习近平同志强调，要加强新业态新就业群体党建工作，做好新就业群体思想引导和凝聚服务。近年来，随着互联网技术的快速发展，平台上涌现出大量新业态、新就业群体，成为经济社会发展的重要力量。党员，一个新业态新就业群体，是党在新兴领域执政基础的重要支撑力量。如何加强对这些党员的教育管理是一个亟待解决的问题。

一.相关做法

(一)注重党建引领，夯实基础，找准“切入点”。建立强大的组织体系。在快递物流行业设立职能党支部，在党员中建立动态管理机制，实现快递物流行业党组织“零突破”，营造家庭归属感，解决党员这一新业态新就业群体长期脱离党组织的问题。加强思想引导和政治引导，构建党建三级联动责任体系，形成工作合力。编织红色“组织网”，联合各方力量，推动新业务、新就业群体党建工作，促进组织有形有效覆盖，激发行业发展动力。联系紧密，沟通能力强。两名党建指导员定期联系辖区内顺丰、JD.COM、美团、饿了么等6家站点，及时反馈相关问题，传递相关政策，不断整合需求、资源、服务“三张清单”。打造15分钟“红色服务圈”，满足“小蜜蜂”的精神需求，借助党建书店、党建书架，盘活文化资源，利用现场红色“基因库”。配备有声图书馆，提供10大类300余种电子书，生成个性化“学习菜单”，优化“线上+线下”沉浸式体验，点亮驿站“新阵地”，传承阅读“大智慧”。

(2)着力构建共治共享平台，把握“支撑点”。精准配送，编织网络。与快递行业dangwei联合成立全市首个快递员“红研院”，建立“双向沟通”机制，了解新业务、新就业群体需求，建立33个“小蜜蜂驿站”，以街道合理布局、工博园商圈服务中心、长江路工作站、28个社区为基础，构建“1+2+28”模式，确保精准覆盖，与吴昕移动共建。利用其资源优势，在长江路沿线示范标杆营业厅建立了两个“小蜜蜂驿站”，进一步扩大站点覆盖范围，并确定了卫星社区党群服务中心、太湖花园第二社区党群服务中心、长江路工作站等三个沿线驿站为示范点。画一张江西街“小蜜蜂驿站”的“红色导游图”和“分布示意图”，提供驿站的详细地址和服务电话，推送给快递外卖小哥。把握需求，提供优质服务。结合“我为群众办实事”实践活动，现场配备临时休息、冷热饮用水、免费上网、手机充电、便捷药袋等“8+N”自助服务。实施强党心、暖人心、万众一心“三心工程”，开展十余项主题服务，辐射全街道新增就业新业态网点17个、菜鸟驿站近50个、从业人员600余人。通过街道“两新”党工委、虹桥医院党支部，送院到点实现“双向服务”，两次开展血压、血糖测量等义诊服务，免费提供泰诺等常规药品；点对点分发“小蜜蜂驿站”名单和220的分布图，精准编织暖心服务网络。

(3)集中典型示范，打造“亮点”。光明身份树就是典型。突破新业态新就业群体党建工作“实空地带”，树立新业态党建典范，打造“红色快递”联盟，提升快递物流行业服务标准，教育引导党员在物流配送、收寄验视等关键岗位“亮党员身份”。发挥站点优势，设立4个站点、22台投递车，建设“党员示范岗”、争创“党员先锋岗”，发挥新兴领域党员先锋模范作用，组建“红色骑士”志愿服务队3支，开展代理服务、上门取件、快件等活动35次，护送疫情防控、抢险救灾、结对帮扶等工作26次。小蜜蜂做大事。引导“先锋骑手”融入社区网格，当好“流动前哨”，以居民“小快递”推动基层“大治理”，有效解决100多个“看不见”或“难找”问题，汇聚民生幸福“锦囊妙计”。建立志愿服务“时间银行”，以积分形式存储快递小哥志愿服务“星级”时长，建立评先评优机制，激发参与基层治理的动力。

二、主要问题及原因分析

第一，人事管理难。新兴领域宣传教育作用发挥不充分，组织生活吸引力和感染力不足。一些新业态、新就业群体的从业人员没有固定的工作场所和职业认同，流动性大，工作时间不稳定，难以集中精力学习。

二是缺乏组织归属感。新业态、新就业群体党建工作的特点还没有充分认识，工作覆盖还存在盲区。新就业群体中农民工较多，对当地党组织了解不够，对党组织的作用和地位认识不足，缺乏党员意识和组织归属感。

第三，作用不明显。对新业态新就业群体的关怀不够深入。一些新业态的新就业群体，党员，认为自己属于城市“外地人”“农民工”，有一种疏离感，很难积极参与城市基层治理。

三。对策和建议

一是创新方式方法，丰富教育载体。增强组织生活的吸引力和感染力，充分发挥“红色研究所”的阵地作用，激发党员这一新业态新就业群体的积极性、主动性和创造性。引导新岗位、新业态的流动。党员要主动表明身份、找组织、参与基层治理，引导党员立足本职、创先争优，充分发挥先锋模范作用；成立新业态、新就业群体党员宣讲团，通过讲座、朋友圈、微信官方账号、短视频等多种方式开展党的理论宣传和政策解读，依托互联网、新媒体技术等新兴领域，积极传播党的声音。

二是建立有效机制，强化保障措施。充分发挥街道服务中心和小蜜蜂驿站网络的作用，不断优化党员新就业群体的教育管理模式。拓展党群服务功能，为新就业群体提供全方位服务。以党员相对集中的快递物流、外卖配送、网约车司机等新就业群体为重点，加强党建工作指导，实现党组织和党务工作有效覆盖。坚持示范带动。在推进新业态新就业群体党员教育管理工作中，要注重评选先进典型示范树，通过在新业态新就业群体党员中设立“党员先锋岗”和“党员示范岗”，表扬、激励和表彰工作表现突出的党员，不断推进新业态新就业群体党建工作的制度化、规范化。

三是加强关怀，探索工作方法。针对党员队伍这一新业态新就业群体的特点和实际需求，切实加强对新兴群体的政治引导和关爱，倾听快递企业和相关工作人员的诉求，开展党群关爱活动，为基层办实事、解难事，引导新兴地区党员积极参与基层治理。 全面构建“党群15分钟服务圈”，优化功能布局，提升服务品质，打造“红色驿站”和居家休闲空间。

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