党的十八大以来，dangwei和纪委坚决贯彻党中央全面从严治党决策，不断加强党风廉政建设，不断加大对党员干部违纪违法案件的查处力度。xx全面从严治党成效显著，查处了一批大案要案，促进了德宏政治生态的整体好转。

一、xx全面从严治党的主要做法和成效

(1)深化监督执纪“四种形态”运用，坚决遏制“四风”和腐败蔓延势头

有效运用监督执纪“四种形态”，制定出台《落实党风廉政建设主体责任和监督责任实施办法》，细化责任清单，明确各级dangwei(党组)的主体责任和监督责任，推动监督执纪从“惩治极少数”向“管住多数”拓展，用好问责这个武器，对维护党的政治纪律和政治规矩不力的，落实从严治党“两个责任”。深入贯彻落实中央八项规定精神，建立“监督检查室+纪检监察组+县(市)纪委”协同监督检查机制，泉州各级党组织和纪检监察机关发扬“钉钉子”精神，明察暗访不留死角；紧盯重要时间节点，严肃查处公款吃喝送礼、出入私人会所等突出问题。全州党风政风持续好转，“四风”和腐败蔓延势头得到根本遏制。

(二)巩固深化巡视工作，形成强大威慑力。

xx委出台xx巡视工作办法，成立州县巡视领导小组及办公室，印发xx委巡视工作方案(20 xx-2021)。截至20xx xx月xx日，州县两级已完成对xx xx单位的检查，发现xx xx问题，移交xx xx问题线索，对xx xx人进行党纪政纪处分，实现了本次dangwei全覆盖的目标；完成了对xx xx个村(社区)党组织的巡视，发现xx xx个问题，移交xx xx个问题线索，立案xx xx人，打通了全面从严治党的“最后一公里”。

(3)推动正面反腐向基层延伸，强化重点领域监督执纪问责。

党的十八大以来，随着扶贫工作的深入，党员干部违纪违规问题日益突出，国家纪检监察机关也加大了对扶贫领域的监督查处力度。xx纪委制定出台扶贫领域监督执纪问责检查办法，实行“一月一监督、一检查、一通报、一整改”，建立健全多管齐下工作机制，加大线索查处和移送力度，逐级传导、压实责任，严肃查处一批违纪违法案件，以高压态势筑牢脱贫攻坚和乡村振兴“防护墙”。

(4)精准打击走私、保护私利的“保护伞”，形成联动机制。

20xx年以来，国家纪委监委主动加强与政法机关的协调配合，建立问题线索双向移送反馈机制、协作办案机制、彻查机制，紧盯已肃清的黑恶势力犯罪案件，逐案甄别，全面清底，准确把握核查重点，认真落实“一案三查”，彻查黑恶势力背后的“关系网”和“保护伞”。

(五)净化政治生态，标本兼治，久久为功。

一是继续建立健全净化政治生态的体制机制。建立“xx+N”政治生态治理体系，着力构建“亲”“廉”新型政商关系和“纯”“净”干群关系，着力消除严重违纪违法案件的恶劣影响。州委印发《关于xx激励履职尽责提升服务效能营造良好发展环境的实施意见(暂行)》，奖励勤政治庸，开展基层社会评议党政机关和部门作风建设。积极探索容错纠错机制，坚持“三区分”，办理了一批容错纠错案件，保护了干部，增强了干部干事创业的信心，取得了良好的社会效果。20xx年xx月，州委出台《关于构建新型政商关系的若干意见(试行)》，列出“正面清单”和“负面清单”，划出“红线”，倡导“主动服务”，明确政商交往定位，建立新型政商关系，优化。20xx年前，州委监委、州纪委出台《关于加强对一把手和领导班子监督的实施办法》，强化了对一把手和领导班子全面从严治党主体责任、贯彻民主集中制、依法依规履行职责的监督，有力推动了责任落实。二是加大对违纪违法行为的查处力度，以高压态势对违纪违法行为形成强大震慑。党的十八大以来，xx各级dangwei和纪检监察机关全面落实中央和省委全面从严治党要求。他们立足德宏实际，不断扎牢不敢腐、不想腐的制度笼子，同时加强对党员干部违纪违法问题线索的调查分析，以零容忍的态度严厉查处党员干部违纪违法案件不收敛、不收手、没完没了。

(六)加强党风廉政宣传教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

一是充分发挥国家反腐倡廉警示教育基地的作用。全州各机关单位组织20批党员干部参观反腐倡廉警示教育基地；二是创建xx廉政文化优秀作品，建设xx xx省州县(市)廉政文化示范点；三是充分挖掘德宏民族家规民约、乡规民约、官德箴言的精髓，开展最美“家规家训”征集活动，在大厅悬挂“最美家规家训”，宣讲“最美家风故事”，以“最美家规家训”进校园，教育多名县处级领导干部配偶。四是深入开展“三严三实”专题教育和党史学习，开展“认识纪明规矩法律”宣传教育活动，宣讲数千次，受众xx万余人，开展纪委微信“月考”，深化党纪国法学习教育；五是印发十八大以来重点案件忏悔书选编，发放xx xx册图书，发送反腐短信1万余条；第六，组织党员干部旁听腐败案件公审，让他们敬畏、警惕、坚守底线。

党的十八大以来，xx按照党中央和省委要求，全面从严治党，反腐败斗争持续深入开展，成效显著。当前，全州政治生态持续改善，党员干部高风亮节、忠诚干净担当，高素质干部队伍正在加快形成。但是，我们应该清醒地看到，“四风”问题依然存在，党员干部违纪违法问题尚未根除，腐败的存量和增量并存，反腐败斗争的形势和任务依然严峻艰巨。全面从严治党永远在路上，自我革命永远在路上。

(一)进一步加强政治教育和政治xx，夯实政治认同的基础。

党的二十大报告指出:“加强党的政治建设，严明政治纪律和政治规矩，落实各级dangwei(党组)的主体责任，提高各级党组织和党员干部的政治判断力、政治悟性和政治执行力。”加强政治教育和政治xx，增强党员干部的政治认同。各族干部首先是党的干部，民族认同和国家认同的前提和基础是政治认同。一是新时期泉州党员干部要忠实拥护“两个创建”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个保障”，切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来，统一到党中央全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的重大决策部署上来，坚持用理论武装头脑，坚定理想信念，不断提高“三个政治定力”。第二，党内不能有团团伙伙、拉帮结派、山头主义、圈子文化、偏袒一方。全州党员干部要按照党章关于党员的规定，严格执行标杆，坚定政治决心，确保党的路线方针政策在本地区、本部门得到贯彻落实。第三，泉州各级dangwei、政府或部门必须严格执行党的组织路线，打牢“例外”基础，让党员干部在清正廉洁的政治环境中发挥作用，发挥积极性、主动性、创造性，决不让老实人吃亏，决不让腐败分子钻空子。四是深刻吸取严重违纪违法给德宏政治生态造成灾难性污染的教训，进一步肃清流毒，以风清气正修复良好政治生态。全州要努力营造干部干事创业的政治环境，形成清清爽爽的同志关系、循规蹈矩的上下级关系，构建“亲”“廉”的政商关系。

(二)坚持纪律，始终守住法纪底线。

党的二十大报告指出:“坚持严明基调，加强纪律约束。党风问题关系到执政党的生死存亡。”泉州各级dangwei要持之以恒讲纪律，党员干部要牢固树立作风无小事、党风廉政建设永远在路上的思想意识，坚决守住法纪底线。一是要经常性地对党员干部进行党纪、党规、国法教育，不断总结警示教育的经验教训，通过全国、全省特别是德宏的生动案例，大力开展案例学习和改造，积极探索和开展党员现任领导干部到被关押、审判、服刑的地方进行体验式警示教育。 使全州党员干部自觉树立纪律意识，守纪律讲规矩成为常态，贯穿政治始终，清正廉洁。 二是纪检监察机关要始终保持反腐倡廉高压态势，坚持有腐必反、有贪必肃，对违纪违法行为零容忍。特别是要加强权力集中、关系民生行业的党员干部职业道德建设，让各种权力在阳光下公开透明运行，自觉接受监督。

(3)坚决控制党员领导干部这个关键，不断加强党员领导干部权力的监督和制约。

党的二十大报告指出:“推进政治监督的具体化、精确化、常态化，增强对“一把手”和领导班子监督的有效性。”必须坚决控制党员领导干部这个关键，特别是“一把手”，不断加强对党员领导干部权力的监督和制约。首先是从制度上控制“关键少数”。根据我州查处的厅级领导干部违纪违法案件较多的实际，必须采取有效措施管住“关键少数”，特别是各级“一把手”要习惯在监督下学习、工作、生活，坚持用制度管人，始终做到依法用权、公正用权、为民用权。以上率下，扎紧制度的笼子，严格执行民主集中制和“三重一大”事项集体决策，严格按程序决策、按规则办事，严防“家长式”、“集权式”等官僚作风，健全完善权力运行的监督制约机制，全面落实责任追究制，配套“不敢腐、不想腐”的机制和制度。二是要加强对涉及财务、资金、项目等重要管理岗位的党员干部的监督、管理和教育，形成制度化、常态化。重要岗位的党员干部往往是“小官巨权”，容易出现“小官巨贪”的现象，所以必须扎紧制度的笼子，把权力牢牢关在制度的笼子里。三是党员各级领导干部要坚决贯彻党中央、省委、州委关于坚持党要管党、全面从严治党的决策部署和要求，发扬奋斗精神，坚决落实管党治党的政治责任。要从根本上解决管党治党主体责任缺失、监督责任缺失、管理不严的问题，进一步加强对各级党员干部的教育监督管理，坚持严管即爱、严教育、严管理、严监督。四要进一步严格落实党员干部个人财产申报制度，出台有效措施，严禁党员领导干部徇私舞弊、保护私利、违规经商办企业，坚决斩断党员干部利用德宏特殊区位和经济优势以权谋私的利益链条。五是严格落实党中央和省委要求，对公检法队伍进行常态化、制度化整顿，继续开展“扫黑除恶”专项行动，打击“保护伞”，彻底净化队伍，着力提高执法水平，不断提高为民服务意识，铲除特权思想，努力建设一支对党忠诚、纪律严明、执法为民、清正廉洁、负责任的高素质政法队伍。六是要高度重视农村党员干部的教育和管理，为乡村振兴战略的有效实施提供优质保障。纪检监察机关要下沉到乡(镇)和农村基层，加强对乡(镇)和农村干部党员的监督检查，特别是重点加强对村支书、主任、会计的审计，努力做到“一年一小审，三年一大审，离任一终审”，进一步制度化、规范化，广泛发动群众进行监督，畅通群众举报渠道，牢固建立“廉洁”的体制机制。要不断加强法纪和廉洁教育，努力通过会议、培训、参观、检查等形式开展党纪国法学习教育活动，牢固树立“不想腐”的思想自觉；加大对违纪违法行为的惩治力度，坚决惩处违纪违法人员，始终保持风清气正的高压态势和“不敢腐”的震慑。

(四)抓住中青年干部这一主力军，努力造就一支新时期忠诚干净担当的高素质干部队伍。

党的二十大报告强调:“青年强，国家强。”"全党要把青年工作作为一项战略工作来抓."各级dangwei和政府要高度重视腐败年轻化问题，特别要加强对中青年干部的从严管理和爱护教育。一是努力对所有新提拔的党员中青年干部进行不同层次、不同类别的教育，定期和不定期对党员中青年干部进行教育培训，让党员中青年干部明白“官不富则不富”的道理，搞清楚我是谁、为谁、从哪里来、要到哪里去。二是各单位各部门要切实组织中青年党员干部特别是领导干部，认真学习贯彻中央、省、州颁布的党纪国法，牢固树立廉洁创业意识，时刻严于律己、严于用权，牢固树立“干部就是服务”的思想观念，建立“亲”“廉”的政商关系。第三，纪检监察机关和单位的领导要坚持严把恋爱关，防止拖拖拉拉，特别是对各级领导岗位的中青年干部。在管理上，要始终把纪律挺在前面，经常谈心，定期不定期对“六大纪律”落实情况进行督促检查，对苗头性、倾向性问题做到早发现、早预警、早处理，坚决杜绝包庇纵容。注重xx和培养党员中青年干部，努力为德宏打造一支忠诚干净担当的高素质中青年干部队伍。

(五)不断强化廉政文化教育核心，筑牢思想道德防线。

党的二十大报告指出:“坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，走遍五湖四海，任人唯贤，贯彻新时代好干部标准。”良好的个人道德修养和工作作风是党员中每个干部的立身之本，也是党选人用人的前提。党员干部走上违纪违法道路的一个明显原因是思想道德滑坡，理想信念丧失。一是继续加强“四观”“四德”教育，定期或不定期大力开展党员干部“四观”“四德”教育，形成制度化常态化，自觉以案为鉴、警钟长鸣、引以为鉴，以案促改，不断纠正“四风”、转变作风。注重家风修养，净化朋友圈，严格遵守中央八项规定精神，特别是“一把手”要以身作则、率先垂范，努力形成“头雁效应”，让党员干部筑牢信仰根基，补足精神之钙，稳住思想之舵。二是根据实际情况，尽快出台加强党员干部廉政文化建设的实施办法，从源头上治本，重点是党员干部作风和党员家风。三是不断加强警示教育，注重通过参观廉政教育基地、廉政教育培训、单位廉政文化xx等方式，用身边的事教育身边的人，使党员干部不断加强党性锻炼，树立为民、为公、清廉意识，巩固优良作风，筑牢拒腐防变的思想道德防线。第四，努力发展党员领导干部的家风。各级dangwei和政府要把家风xx作为党员干部选拔使用的重要参考，严肃使用或弘扬家风；将家风xx情况纳入年度单位和党员领导干部xx工作考核内容，特别是单位或部门领导干部家风问题严重的，上级机关或纪检监察机关要及时约谈和纠正；单位或部门要在党员中全面深入开展干部家风活动，特别是要深入各级领导干部家中进行家风调研或家访，提醒家属好好谈心，及时解决发现的问题；各级dangwei政府、各单位、各部门要适当开展一些家风活动，积极在全社会营造良好家风的浓厚氛围；出台加强党员领导干部家风监督检查的有效措施，坚持“内外夹击”、“双管齐下”的方法，着力培育廉洁家训文化，营造反腐倡廉的良好外部环境，督促党员领导干部更加注重家风，“常修政德、常律己心、常思贪害”，从源头上治理违纪违法问题。

(六)坚持实事求是的原则，营造既有优越感，又讲诚信、敢讲真话的良好社会氛围。

党的二十大报告指出:“坚持科学执政、民主执政、依法执政，贯彻民主集中制，创新和改进领导方式，提高党把握方向、总揽全局、制定政策、推进改革的能力，调动各方面积极性。加强党内政治生活，做到政治性、时代性、原则性、战斗性，用好批评和自我批评的武器，不断净化党内政治生态。”实事求是是党战胜困难和敌人的重要法宝，是一种精神，是一种工作方法。历史和实践证明，一个政党只要大到个人，只要背离和违背实事求是的原则，就一定会犯错误。泉州要大力解放思想，实事求是，开门见山地问问题。它要求党员干部坚持实事求是，敢于讲真话，勇于承担责任。特别是明确要求各级各部门“关键少数”要充分发扬民主作风，善于听取不同意见，不随意拍板子、贴标签，用好批评和自我批评的武器，不断完善容错纠错体制机制，努力打造党员中敢于讲真话、勇于担当、不骄不躁的干部队伍。

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