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浅析提升审计监督效能的几点思路

第一,入门会不是随便的。 有学者曾把点会的功能等同于“放大器”、“探照灯”、“引信剂” 审计组一方面会介绍审计依据、重点、范围和要求,向被审计方说明思路和步骤。同时,通过观察入口会议的部署和与会人员的接触交流,初步了解被审核方的组织机构、人员结构和重要性。 另一方面,被审核方还需要通过深入会议向审核组介绍其基本情况、工作亮点和最终陈述。 因此,搭建会议的桥梁是进一步推进具体审计工作的前提,会议的表现也是初步预测和准备如何开展后续审计工作的参考。 比如在审计入门会上,一些被审计单位介绍自身情况时,避重就轻,泛泛而谈,不得要领。这种现象需要引起警惕。 因此,开好审计会议,搭建沟通桥梁,是提高审计监督有效性的重要举措。 第二,要严谨处理问题。 当前,我国改革发展进入深水区,各种新情况不断涌现,需要不断适应新形势新发展。但是,目前一些审计人员思维观念陈旧,知识结构单一,分析判断能力不强,对政策理解不够,未能真正贯彻“三个区分”的重要指示精神,不能透过现象看本质,停留在问题上,以至于对一些问题处理不严谨、不处理。 因此,当务之急是不断提高审计人员的政策理论水平和是非判断能力,进一步规范审计人员的职业道德,保持独立性,坚持审慎,不为私利所动,客观公正地处理问题,审慎发表审计意见。 第三,不放松整改问题。 做好审计整改工作,是维护审计监督严肃性和dangwei政府公信力的必然要求,是发挥党和国家监督体系重要作用的客观需要。 当前,面对审计查出的问题,一些地区、部门和单位仍不重视整改,假整改、敷衍整改、拖延整改,甚至拒不整改,存在屡审屡犯、审不改等现象。 这些现象的出现也反映出极少数审计部门只注重发现和揭露问题而忽视对被审计单位的监督和整改,问题得不到整改,导致审计的最终目标无法实现。 笔者认为,审计部门作为政府的重要组成部分,对被审计单位的整改督促责无旁贷。 抓审计整改,首先要建章立制,努力建立健全被审计单位整改工作报告机制、审计部门整改对账撤销机制、监察部门整改督办机制、组织部门和纪委整改约谈机制和问责机制,持续扎实推进审计整改工作。 第四,成果的使用要积极主动。 有些审计人员总认为审计只负责查处问题和跟踪整改,而结果的应用应该是组织人事、纪委监察等部门的工作。 这种认识上的错位导致审计结果的产生和运用之间没有递进关系,难以与组织人事、纪委监察等部门建立协调机制,进而影响审计结果的充分运用。 此外,一些审计机关长期不重视审计结果的公开,也使得社会对审计工作不太了解,导致审计在社会上的形象没有完全树立起来。 在审计发展的征途上,也要抓住发展的良好机遇。 一方面,积极推动建立审计结果公告机制,及时向社会公布审计情况,向社会宣传审计事业,讲述审计故事。比如,最近各级审计机关向社会发布了政府预算执行和本级其他财政收支的审计报告,就是一个很好的例子。 另一方面,主动与组织人事、纪委、检察部门和单位沟通,努力把审计监督与党管干部、纪检监察、责任追究结合起来,使审计结果和整改情况真正成为领导干部考核、任免、奖惩的重要依据。

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