101写作网101写作网101写作网

在全省政府系统秘书长会议上的讲话  

适应新形势的要求 进一步做好政府办公厅(室)的各项工作
在全省政府系统秘书长会议上的讲话
 

一、全省政府系统办公厅(室),为全省社会经济的发展作出了特殊的贡献
全省政府系统办公厅(室),是各级政府同社会各界和人民群众保持密切联系的“纽带”,是反映各级政府工作作风和精神风貌的重要窗口,是各级政府行使权力的前沿指挥部,也是各级政府领导同志的重要参谋和助手,在各级政府机构的正常运行中,办公厅(室)履行着“服务性、政策性、指导性”的职能,在全省社会经济发展中发挥着重要作用,作出了重大的贡献。改革开放以来,湖北经济发展不断加快,全省综合经济实力不断增强,人民生活水平不断提高。特别是小平同志南巡讲话和xx的十四大,成为湖北奋进、加快发展的强大精神动力,推动湖北经济步入“快车道”。省委、省政府明确指出,湖北最大的实际是思想解放不够,最大的差距是发展不够,要求全省从历史和全局的高度深刻认识加快发展的重要性,抓住机遇,用好机遇,锲而不舍地把湖北经济推上新台阶。从1993年起,省委、省政府对经济工作一年确定一个新目标,全省经济发展不断出现新的突破。1993年全省经济发展速度超过全国平均水平0.8个百分点,1994年超过2.6个百分点,1995年超过4.1个百分点,1996年在全省遭受有水文记载以来特大洪涝灾害的情况下,经济发展速度仍然超出全国平均水平3.5个百分点,全省国内生产总值(GDP)达到2970亿元,超过上海市,由多年来居全国第10位上升到第9位,在争先进位上返出了重大的一步。可以说,这几年是年年有进步,一年一个样。
1997年以来,各地各部门认真贯彻全省经济工作会议精神,按年初确定的奋斗目标和总体部署,进一步弘扬湖北精神,团结拼搏。一季度全省实现国内生产总值(GDP)524.98亿元,增长11.2%,高于全国平均水平,全省经济继续保持了持续、快速、健康发展的良好势头。当前,我省社会经济生活中尽管还存在不少问题急待解决,但总体说来,各项工作的开展明显好于往年,体现了省委、省政府提出的“稳中求进、紧中求活、好中求快”的工作要求。
以上这些成绩的取得,首先是xxzy、国务院和省委、省政府正确领导的结果,也是全省人民弘扬湖北精神,团结拼搏,求是创新,抢前争先,实干快上的结果。同时,这其中也包含着各级政府、各部门从事办公厅(室)工作的同志们的辛勤劳动和无私奉献,包含有大家的聪明才智,凝聚着大家的汗水和心血。
各级政府办公厅(室),都是围绕着xx和政府的工作大局,为领导服务,为机关服务,为群众服务的。在办公厅(室)的工作中,任何一件事情、任何一个环节,哪怕文件中的一个字出现疏漏和错误,都会给政府工作造成不良影响,会损害政府的权威和形象,甚至会铸成大错,影响全局。因此,办公厅(室)的工作是一件非常严肃和十分重要的工作,同时,办公厅(室)的工作又是很辛苦的。
大家长期在这个环境中工作和生活,“泡”进去的时间多,自主支配的时间少;知道的信息和机密多,能够说出去的少;写的讲话稿多,自己的名字出现的少;接触领导的时候多,出头露面的少;参与决策的机会多,能够拍板的少;受的委屈多,能“一吐为快”的少。可以说,大家在平凡而又特殊的岗位上辛勤工作,“俯首甘为儒子牛”,其精神难能可贵。
二、全省政府系统办公厅(室)要适应新形势下的新要求,进一步做好今后的各项工作
当前,我国正处在一个重要的历史发展时期。从现在起到2010年,要实现两个具有全局意义的根本性转变,即经济体制由传统的计划经济向社会主义市场经济转变,经济增长方式由粗放型向集约型转变。为实现这一目标,我省制定了“九五”计划和2010年远景规划,今年省委、省政府又提出了“稳中求进、紧中求活、好中求快”的总体要求,提出了“两高五超”的奋斗目标,现在,全省人民正在为实现这个目标而顽强拼搏。从事各级政府办公室工作的同志,必须认清形势,把握大局,切实增强工作责任感和历史使命感,不断提高自己的思想水平和工作水平,更好地发挥参谋助手作用,更好地发挥联系群众的桥梁和纽带作用,更好地发挥为领导、为部门、为基层服务的作用。借此机会,我对全省政府系统办公厅(室)的工作提出几点希望和要求,并与大家共勉。
第一,要进一步加强学习,不断提高政治思想素质和业务素质,增强胜任本职工作的能力。当前,改革、发展和稳定等各个方面的工作,都面临着许多新的情况、新的问题和新的矛盾,任务十分繁重。要做好办公厅(室)的工作,首要的任务是加强学习,邓小平同志曾经说过:“在不断出现的新问题面前,我们xx总是要学,我们共产xx人总是要学,我们中国人总是要学。谁也不能安于落后,落后就不能生存”。江泽民sj也反复告诫全xx要学习、学习、再学习。为什么学习这样重要呢?因为只有不断加强学习,才能树立正确的世界观、人生观和价值观,坚定正确的政治方向;只有不断加强学习,更新知识,增长知识,增长才于,才能跟上时代的步伐;我们也只有加强学习,才能不断增强分析问题和解决问题的能力,胜任本职工作。
在当前,加强学习要抓住五个方面的重点:一是要学习理论,重点学习马列主义、毛泽东思想,特别是邓小平建设有中国特色的社会主义理论。坚持用科学理论武装头脑,指导工作。二是要学习xx的路线、方针、政策,即xx的基本路线、基本方针和基本政策。做到同xxzy保持一致,同xx委、政府的决策合拍。三是要学习现代科学技术知识和法律知识,做到科学行政和依法行政。四是要学习社会主义市场经济基本知识和对外开放方面的知识,努力提高驾驭市场经济的能力,五是要学习搞好本职工作所必备的各项业务知识,努力成为本职工作的行家里手,学习要做到持之以恒,锲而不舍,融会贯通,学以致用,学出成效。加强学习,除了上述各个方面的内容以外,还有一个重要的方面,就是要向实践学习,向群众学习,从实践中、从群众中吸取营养。我们政府系统办公厅(室)的工作人员,对于广大人民群众在实践中创造出来的丰富多彩的好经验和好典型,要及时加以认真总结;对各项政策和工作部署在贯彻落实中出现的新情况和新问题,要及时加以掌握:要全面了解国情省情地情县情,随时了解不断变化的动态情况,从而不断丰富头脑和充实自己。通过不断地加强学习和实践,努力提高政府系统办公厅(室)工作人员的办事能力、协调能力、观察和预测能力、分析和决断能力、写作能力和表达能力,以及对现代科技知识的掌握和运用能力,进一步做好办公厅(室)的工作。
第二,要进一步提高工作质量和工作效率,充分发挥办公厅(室)的服务协调和参谋助手作用。政府办公厅(室)是政府重要的办事机构,是政府领导的参谋助手,在参与政务、管理事务、服务领导决策方面发挥着十分重要的作用,这种作用是政府其他工作部门无法替代的。各级政府办公厅(室),包括各位秘书长,要不断提高工作质量和工作效率,充分发挥办公厅(室)的服务协调职能,为领导当好参谋助手。
一是要认真抓好xxzy、国务院和省委、省政府重大决策的贯彻执行以及决策执行情况的反馈。简而言之,就是我们常说的上情下达、下情上报。现在许多工作的思路也有,措施也有,但在一些地方和部门取得的成效却不明显。其中一个重要原因是落实不够。在去年全省经济工作会议和今年春节后省委、省政府召开的省直机关处以上干部会议上,省委、省政府主要领导反复强调了“抓早、抓紧、抓实”和“扎实工作、狠抓落实”的问题,各级政府办公厅(室)要切实加强检查督办工作,确保zy大政方针和上级xx委、政府工作部署的贯彻落实。
二是要为领导多出好主意、好思路,真正当个合格的参谋。政府办公厅(室)要完成好领导交办的具体事情,但更多的应该在当参谋上下功夫。近几年来,全省政府系统办公厅(室)为各级政府出了不少好主意、好思路,对各级政府决策发挥了很好的参谋作用,为湖北的经济和社会发展做出了积极的贡献。今后还要进一步做好这方面的工作。不仅要做到“想领导之所想,急领导之所急”;而且要做到“想领导之未想,急领导之未急”。在深入实际,调查研究的基础上,既要当好事后诸葛亮,更要努力当好事前诸葛亮。各级政府办公厅(室),还要注意协调好办公厅(室)与相关政策咨询研究部门的关系。
例如省政府秘书长和办公厅负责同志,就要做好与省政府研究室、省政府发展研究中心和省政府咨询委员会的协调工作,使几个方面的工作形成合力,齐心协力为政府领导做好服务工作。今年,全省工作的重点已经明确,要着力抓好农业产业化,抓好国有企业改革、抓好经济结构调整,抓好“大经贸战略”的实施等等。各级政府办公厅(室)要在这些方面多出主意、出思路,更好地发挥“智囊团”作用。
三是要真正为领导当好“耳目”。政府办公厅(室)的同志与基层和群众联系广,可以听到许多真实情况。要充分发挥这个优势,经常关注人民群众的所思、所虑、所急、所需,体察人民群众的心境和情绪,及时收集和反馈群众反映的热点、难点问题,并及时向领导报告,以便领导作出决策。比如现在国有企业下岗人员比较多,他们有些什么要求;农民负担比较重,他们有些什么意见,等等。这就要求大家平时多做有心人,勤收集、勤反映。
四是要切实做好协调工作。政府工作是一个有机的整体,对一些涉及全局的重大问题,涉及到政府各部门联动的问题,政府办公厅(室)要主动出面做好组织协调工作,提高政府工作效率,促进工作落实。
第三,要进一步实行高标准、严要求,在机关建设上发挥表率作用。政府系统的办公厅(室),是政府的“门面”和“窗口”。在基层干部和群众眼里,它是政府的形象,是政府领导的形象。办公厅(室)工作所具有的服务性、政策性、指导性的特点,决定了办公厅(室)的工作任何时候都不应满足现状,必须不断开拓进取,不断加强和提高。因此,全省政府系统的办公厅、办公室,都要进一步实行高标准、严要求,在机关的自身建设上狠下功夫,发挥表率作用。
一是要确立“中心”意识。办公厅(室)的工作千头万绪,纷繁复杂,时时处在各种矛盾的焦点上,突发性、被动性、事务性的事情很多。我们许多办公厅(室)的工作人员,常常是“两眼一睁,忙到熄灯”。这就要求我们在办公厅(室)工作的同志,要时刻把握大方向,牢牢坚持以经济建设为中心,根据政府在特定时期的主要任务,确定明确的指导思想和工作目标。在安排工作时,区分轻重缓急,突出中心,抓住重点,在被动中赢得主动。二是要树立良好的机关作风。作为政府办公室的工作人员,一定要始终坚持全心全意为人民服务的宗旨,讲政治、讲正气、讲纪律、讲奉献;要清正廉洁,开拓创新,雷厉风行,令行禁止。从而以强有力的思想作风建设,形成机关过硬的工作作风和良好的精神风貌。全省政府系统的办公厅(室),要在继承过去好的传统和作风的基础上,努力克服当前不同程度存在着的各种“机关病”,如办事拖拉、作风懒散、官僚习气等,特别是要坚决制止那种“不给好处不办事,给了好处乱办事”的不良行为,在全社会树立起政府办公厅(室)的良好形象。三是要坚持依法行政,依法办事和按章理事。使各级、各部门的办公厅(室)真正做到事事有人做,人人有事做,事事有答复,件件有着落,逐步使政务、事务走向法制化、程序化和规范化。
第四,要进一步提高认识和加强领导,努力为全省政府系统的办公厅(室)工作创造必要条件和良好的环境。各级政府和各有关部门的领导同志,一定要充分认识新形势下重视和加强办公厅(室)工作的重要性,切实加强对办公厅(室)工作的领导。同时要采取具体可行的措施,为办公厅(室)工作创造必要的条件和环境。
首先,要在政治上关心和爱护干部。在政府办公厅(室)工作既光荣,也很辛苦,不少同志经常加班加点,几乎没有节假日,确实是默默无闻的幕后英雄。与其他岗位相比,付出更多一些,领导要求更严一些,而在个人名利上,往往不如别人。可以说条件艰苦,工作辛苦,生活清苦。这一方面要求大家进一步树立和发扬敬业爱岗、为事业献身的精神,切实做到淡泊名利,耐得起艰辛,安于清贫,甘于寂寞;另一方面作为各级政府和部门的领导来讲,要时刻关心他们的成长,政治上关心培养,工作上放手使用,学习上合理安排,优秀的干部要大胆提拔到重要的领导岗位。不能因为对办公厅(室)的干部太熟悉或看出不是思想意识和原则问题的小毛病,而在提拔上犹豫不决。我们有些领导同志思想还不够解放,由于考虑工作得心应手,而对一些长期在自己身边工作的优秀干部舍不得放,使他们错过了提拔和交流的机会。在这个问题上,眼光要放远一点、办公厅(室)人才济济,干部素质普遍较高,要采取一些有效的措施和灵活的办法,该重用的要重用,该提拔的要提拔。要正确处理好使用与培养、稳定与交流的关系,始终保持旺盛的生机与活力,使办公厅(室)的工作不仅出成果,而且出人才。
其次,要为各级办公厅(室)工作提供必需的经费,创造必要的工作条件和生活条件。随着形势的发展,办公厅(室)的工作范围会不断拓展,各级政府和有关部门对办公厅(室)工作的要求也会越来越高。因此,随着事业的发展和工作力度的加大,办公厅(室)工作所需的经费也应当相应的增加,工作条件和生活条件也应不断加以改善。从办公条件来说,其基本方向是办公自动化、信息网络化、工作手段现代化。各地要努力创造条件,制定统一规划,逐步加以实施。从生活条件来说,要在政策允许范围内搞好机关后勤工作改革,开辟创收渠道,提高干部生活福利待遇。对办公厅(室)工作人员的住房、子女就业等实际问题,各级组织也要努力创造条件加以解决办公厅(室)的许多同志长期坚守岗位,默默无闻,做出了贡献,应体谅和关心他们。总之,对办公厅(室)工作的同志要在政治上爱护,工作上支持,生活上关心,切实保护和调动大家的工作积极性,增强办公厅(室)的吸引力、凝聚力和战斗力。
 

未经允许不得转载:101写作网 » 在全省政府系统秘书长会议上的讲话