亲爱的领导同志们:

近年来，我市人大常委会把人民民主贯穿于人大工作的方方面面，坚持统筹创新，系统谋划实施“2345”行动计划，建设完善“1+N”体系，着力推进人民民主全程制度化设计、程序化运作、规范化运行，努力打造人民民主全程“实践高地”。根据会议安排，现将有关工作进展情况汇报如下:

加强政治引导，切实推进人民民主全程化的“方向路径”。第一，坚持党建。结合学习贯彻习xx同志新时代中国特色社会主义思想主题教育，开展“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动，在“筑牢政治忠诚、助力‘三高一强’、深化创新实践、发挥代表作用”四个方面努力作出表率、作出示范、走在前列。围绕习近平同志关于全过程坚持和完善人民代表大会制度、发展人民民主的重要思想，开展专题学习讨论，全面落实“双先”理论学习制度。二是坚持典型推广。召开全市全过程人民民主现场推进会，现场观摩点评，促进相互学习、相互补充、相互促进；市人大组织经济、法律、教育等专业领域的代表深入基层宣讲第二十次党代会、乡村振兴和法律知识12次，市人大组织“人大讲坛”27次，参与人数3000余人。三是坚持宣传推广，在银杏家天下APP设立专栏，依托各级线上线下媒体广泛宣传，努力在整个发展过程中凝聚人民民主的高度共识。

汇聚民意和智慧，努力畅通全程推进人民民主的“桥梁纽带”。首先是建立一个强大的基地来“倾听人民的声音”。实践基地向产业发展、民生服务、社会治理、村居“四条战线”延伸，高标准建设168个实践站，建立13个工、农、住、医、法等行业代表联系点，在市政府服务中心、镇便民服务中心建立30个代表联系点。提升开发区基层立法联系点内涵，25个镇街全部依托司法所建立立法民意收集点，探索在基层社区建立NPC人大代表联系站检察工作室。依托主场，积极开展联系选民、咨询议事、工作监督、宣传学习等一系列活动。二是“聚民智”的创新机制。建立人民提案征集制度，围绕“重点征集、专项征集、日常征集”听取代表和群众的意见建议。一年来，80多条建议被吸收到人大决议、决定和监督报告中，市、乡两级人大在闭会期间办理了56条建议，形成了6份高质量的调研报告，提交x委决策参考。建立国家机关工作人员“主场”活动制度，努力推进民主决策、民主管理。第三，数字化赋能“收集民意”。完善“智慧人大”云平台功能，推进代表委员“一人一码”，群众意见建议NPC代表委员“提码”“答码”。解珍积极创新网上渠道、运河、东湖、岔河等。搭建网上意见征集平台，戴维街道开发“魏攸办”app，有效打通了联系群众的最后一公里。

注重实实在在的成绩和实效，努力提高推进人民民主全程化的“工作质量”。一是以“一查四评”相结合为抓手，全面助力高质量发展。创新打好“一检四评”组合拳，优化营商环境建设。通过清单执法检查、政府部门工作考评、人大任命干部考评、法检两官履职考评、驻宏力单位服务质量考评等。，向50多个部门和单位提出了90多条意见和建议，以创造更好的营商环境。探索在工业园区设立营商环境观测点，合力推动经济运行整体改善。二是以“人们对美好生活的向往”为目标，全面助力高品质生活。建立重点民生项目征集、投票、公告、实施、监督、评估全过程闭环机制，围绕政策落实、项目进度、资金管理、工程质量和环保安全开展“五监督联动”，每年开展两次满意度测评。围绕重点城建项目、物业管理、教育质量提升、弱势群体救助等开展专项检查和专项系列调查，促进民生福祉不断改善。三是以“深化民主法治建设”为牵引，全面助力高效治理。在全市各县区率先出台《市人大常委会关于加强防范打击电信网络诈骗工作的决定》实施意见，组织政法干警、人大常委会机关和五届人大代表开展“进农村、进社区、进校园、 进机关进企业”，开展执法检查和专题询问，大力推进反欺诈工作。 以投诉源头管理、民事虚假诉讼监督、经济调查等工作为重点，完善“听取审议专题报告+检查督促整改、检验结果”的“闭环监督”模式，开展“千名人大代表听百案”、“五届人大代表深度参与矛盾纠纷调解”等活动。

深化调研考察，着力激发全过程推进人民民主的“动态活力”。一是“全链条”贯穿代表履职。加强对人大选举任命干部的监督，不断扩大人大代表参与协商活动，探索创新“代表客厅、民主议事厅、讨论走廊、网上讨论组”等多种协商形式。建立代表专业、有重点、经常性参与立法调查、决策和监督的工作机制，确保每一项重点工作都有代表人物、声音和智慧。二是全面发挥代表作用。建立常委会组成人员联系代表、代表联系选民制度，坚持“四访四问四促”。今年，五届全国人大代表走访了3600多人和企业。深入开展五届全国人大代表“助力产业繁荣、促进乡村振兴”活动，1200余人次走访经营主体172家，帮助企业解决问题186个。三是“全覆盖”实行代表管理。以代表建议“两高”为重点，优化代表建议网上提案、交办、回复、评价等全流程机制，完善“三问五办”、多层次督办、办理情况复查、建议激励评价等工作机制，不断提高建议办结率和满意率。落实代表履职积分管理办法，开展向选民述职和满意度测评，推动NPC代表敢于履职、勤于履职、善于履职。

报告完成后，不当之处请批评指正。谢谢你。

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