同志们:
党的二十大报告指出:“推进政治监督的具体化、精确化、常态化,增强对“一把手”和领导班子监督的有效性。”习近平同志在二十届中央纪委二次全会上强调,“政治监督是督促全党坚持党中央集中统一领导的有力举措,要在具体化、精准化、常态化上下更大功夫。”推进政治监督的具体化、精确化、常态化,是党的政治建设的重中之重,是充分发挥政治监督作用必须回答和解决的重要问题。下面,我想提几点意见。
一是明确内涵,推进政治监督具体化。
政治监督具体化主要解决监督什么的问题,是扎实推进政治监督的前提。政治监督不同于其他监督,具有特定的内涵和特征。从地位上看,政治监督是诸多监督内容中的首要和根本,是党的一切监督工作中的第一监督。无论是党纪监督、监察监督,还是巡视监督、派驻监督,政治监督都在首位。从目的上看,政治监督旨在充分维护党中央权威和集中统一领导,实现党的全面领导,确保全党始终团结一致、共同前进。从内容上看,政治监督主要是对党员中的党组织和领导干部履行职责、行使权力的监督,包括对党员干部执行党的路线方针政策、切实关心和真诚维护人民利益的监督检查。政治监督重在发现和纠正政治问题,纠正政治偏差,消除潜在的政治风险。
政治监督不是一般的工作监督,既有一般要求,也有具体要求。一般与具体紧密相连,使得政治监督有了具体的任务、内容和标准,而不是抽象的空。在新时代新征程中,政治监督的根本任务是推动党员干部深刻认识“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。政治监督的主要内容体现在监督检查习近平xx同志新时代中国特色社会主义思想的贯彻落实情况,监督检查党的二十大重大决策部署和重大战略措施的落实情况,监督检查各地区各部门各单位履行职责的情况,以确保全党作为“硬钢”的团结,促进党的二十大的贯彻落实。政治监督是以中国共产党为主体,依据党内法规,重点监督各级党组织、党员干部和公职人员的政治立场、方向、观点、原则和行为的制度安排和管理活动。其重要标准是看人民群众反映强烈的突出问题是否得到解决,人民群众的切身利益是否得到维护。政治监督与党的中心任务密切相关,通过对具体工作的监督检查来实现。
二要抓住关键,提升政治监督的精准性。
政治监督的精准化主要解决监督需要把握的关键问题,是扎实推进政治监督的关键。推进政治监督精准化,需要抓住“关键少数”、“关键问题”、“关键环节”,管好关键人、关键点、关键事、关键点,防止监督不到位、不准。
提升政治监督的精准性,必须抓住“关键少数”。政治监督和其他党内监督一样,没有禁区,没有例外,也没有不受限制的权力,更没有特别不受监督的党员。党的十八大以来,随着纪检监察体制的全面改革,纪委监察局实现了对党组织、党员和行使公权力的公职人员的监督全覆盖,努力确保监督完整。但是,监管全覆盖不等于平均努力。同时,要突出重点,突出“关键少数”,聚焦班子成员,特别是“一把手”。领导干部是党的执政骨干,其政治信仰、政治观点和政治权力的行使和运用对党的政治建设具有至关重要的影响。从这个意义上说,“关键少数”是政治监督的重点对象。只有管住了“关键少数”,政治监督才能有震慑力和说服力。
提高政治监督的准确性,必须抓住“关键问题”。政治监督要求对党中央决策部署的贯彻落实不打折扣、不搞阻挠。要研判堵点,督促各级党组织和广大党员干部切实解决突出问题,确保组织制度衔接到位、落实有效。要着眼痛点,纠正党内存在的个人主义、分散主义、本位主义倾向,督促各级党组织和广大党员干部正确处理大与小、远与近、舍与得的关系,确保长远发展从大局出发谋划,高标准实施。针对难点,深入分析具体问题背后的深层次原因,找出问题产生的根源,督促各级党组织和党员干部明辨是非行为,准确识别现象本质,查找责任短板、监管盲区和制度漏洞,有针对性地开展专项治理,做到发现问题、解决问题齐头并进。
提高政治监督的准确性,必须抓住“关键环节”。从现实生活中许多案件反映的问题来看,一些党员干部政治意识淡薄、政治立场不稳、政治能力不足、政治行为不当,往往与管党不严、权力运行不规范密切相关。有权必有责,有责必担。使用权有监督,责任必须追究。按照权责一致的逻辑要求,开展政治监督,就要紧盯权力运行的“关键点”、内部管理的“薄弱点”和容易发生问题的“风险点”,推进有针对性的精准监督,以严密的政治监督体系防范和化解企业家的潜在风险。
第三,凝聚力量推进政治监督常态化。
政治监督常态化主要解决的是持续监督、长期常态化的问题,是扎实推进政治监督的保障。实行政治监督是全党的责任。dangwei(党组)的综合监督、纪检机关的专项监督、党的工作部门的职能监督、党的基层组织的日常监督和党员的民主监督是政治监督的载体。自上而下的组织监督、自下而上的民主监督和同级相互监督是政治监督的形式。只有同频共振,同向发力,同题作答,才能保证全方位监管,不留死角。这就需要所有的责任主体清楚地认识自己的责任,更好地履行自己的职责。习近平同志强调:“对每一个具体问题,都要分清dangwei承担什么责任,有关部门承担什么责任,纪委承担什么责任,完善责任分解、检查监督、调查追究的完整链条。如有差错,必问。”纪检监察机关内部的各个环节,以及纪检监察机关与dangwei、政府和有关职能部门之间的各个环节,都要促进监督资源的整合,坚持党内监督的领导,促进各类监督的有序衔接、密切配合和协调,形成监督合力。
政治监督在日常生活中很重要,应该坚持。政治监督作为一项长期工程,必须一以贯之,坚持不懈。要坚持“全周期管理”理念,以学习、部署、落实、评估、总结、建立等环节为重点,形成监督闭环,推动政治监督横向到边、纵向到底,实现从“第一公里”到“最后一公里”的全面渗透,确保各项目标任务链条式、全方位顺利落实。要坚持全程监督,把监督嵌入重要业务,贯穿日常工作,融入重大战略和重要举措的制定实施,确保党中央“大脑”的指示顺利传达到每一个“神经末梢”,落到实处。要坚持全要素监管,注重各监管要素的有机结合、相互作用和良性互动。要实现内容、对象、责任、制度全覆盖,把政治监督贯穿于党领导下的经济社会发展全过程各方面,不断深化纪律和反腐败,确保党和国家事业稳定长远发展。
我要说的就这些,谢谢!
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领导讲话千遍一律,而核心就是捞干的
交流发言最重要的是感召力