同志们:

习近平同志在新时代推进东北地区全面振兴座谈会上发表重要讲话，强调“要进一步优化政治生态，营造良好营商环境。”在新时代新征程中，我们要以更高的站位、更大的力度、更实的举措优化政治生态，营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，为推动我市全面振兴、取得更大成就提供有力保障。接下来我就说说一些要求。

第一，全面加强党的领导和党的建设。

加强党的领导和党的建设，是推动我市全面振兴的根本保证，是做好各项工作、战胜一切困难和风险的“锚针”。没有党的坚强领导，就不可能实现我市的全面振兴。推进我市全面振兴，必须全面、系统、整体落实党的全面领导，坚决担负起管党治党的政治责任，深入贯彻新时代党的建设总要求，全面加强各方面党的建设。加强党的思想建设，坚持用西xx同志新时代中国特色社会主义思想铸魂，做好第一批和第二批专题教育的衔接，落实党中央提出的目标和重点措施，牢牢把握全面振兴我市的战略任务，牢牢锚定优化营商环境的正确方向，统一思想，统一意志和行动，坚持学思行合一，把党的创新理论转化为坚定理想，锤炼党性，指导实践。加强党的政治建设，深刻认识“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断提高政治判断、政治理解和政治执行能力。完善党的领导机制，充分发挥引领方向、总揽全局、作出决策、确保落实的作用，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为推进我市全面振兴提供根本保证。

二要继续巩固优化营商环境成果。

良好的营商环境是市场主体生存发展的土壤，也是我市全面振兴的重要条件。营商环境的好坏，直接影响着市场主体的兴衰、生产要素的聚集与分散、发展动力的强弱，直接关系着我市的整体振兴。优化营商环境是一场必须先打、打赢的关键战役。要继续巩固优化营商环境成果，进一步增强市场意识、服务意识、诚信意识，努力克服形式主义、官僚主义，聚焦各类市场主体关切，彻底解决制约营商环境建设的突出问题，激发各类市场主体活力，不断创新体制机制，大力激发全市发展活力，在新一轮高质量发展中提高经济总量、激活存量、吸引更多增量。坚持“两个毫不动摇”，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济健康成长，破除影响各类所有制企业公平竞争和共同发展的隐性壁垒，进一步放宽民间资本进入的行业和领域，支持民营企业以多种形式参与国有企业改制重组，为民营企业创造更好的发展环境，帮助民营企业解决发展中的困难，充分激发其创造力。善于运用法治思维和法治方式解决问题、化解矛盾、协调关系，加强诚信建设，强化知识产权保护，定期开展扫黑除恶，为各类经营主体营造稳定、透明、规范、可预期的法治环境，改善外界对我市发展的预期，增强优质生产要素的吸引力，不断巩固营商环境成果，全力打造营商环境“升级版”。

第三，坚持不懈地推进干部队伍建设。

推动我市全面振兴，必须有一支政治过硬、适应新时代要求、能力素质高的干部队伍。坚持党管干部原则，树立正确的政绩观和选人用人导向，不断加强党性锻炼，增强党性修养，摒弃私心杂念，以实际工作论英雄，以业绩论干部，让正确的政绩观在内心深处生根发芽，真正选拔出忠于党和人民事业、清正廉洁的干部。教育引导党员干部严格遵守党的政治纪律和规矩，始终做到老老实实、懂规矩、守纪律，切实把讲政治的要求从外在要求转化为内在自觉。带领党员干部进一步解放思想，转变观念，深化改革，化解矛盾，弘扬奋斗精神，增强奋斗意识，抓住和用好新时期我市全面振兴的历史机遇，努力突破制约我市全面振兴的堵点和难点。优化干部队伍结构，提高业务素质，坚持严管与厚爱相结合，实行“三区分”，完善干部责任作为激励和保护机制，形成能者多得、优者多得、庸者劣者汰的良好局面。大力调查研究，树立战略思维、系统思维和创新思维，处理好全局与局部、重点与非重点、机遇与挑战的关系，提高科学谋划、解决实际问题和抓好落实工作的能力，努力在推动我市全面振兴中创造经得起实践、人民和历史检验的业绩。

第四，大力营造清正廉洁的政治生态。

良好的政治生态是良好营商环境的保障条件。政治生态对商业环境的影响是直接的、广泛的和深远的。营商环境问题是政治生态被破坏后的综合反映和具体折射，其“根源”在于政治生态。只有构建良好的政治生态，才能从根本上改善营商环境。习近平同志强调，“营造风清气正的政治生态是一项持久的任务。”面对推动我市全面振兴的新的历史任务，我们必须把建设廉洁政治生态作为一项基础性、经常性工作来抓。要加强党风廉政建设，把全面从严治党要求贯穿优化营商环境的全过程和各环节，加大反腐败力度，推进廉政文化建设，严格落实中央八项规定精神，以自我革命精神强身健体，深化标本兼治，督促党员干部， 特别是领导干部，要廉洁自律、廉洁从政、干净做事，从根源上铲除营商环境滋生乱象的土壤，推动党内不腐败、不腐败、不腐败，确保确实加快政府职能转变，进一步理顺政府与市场的关系，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用， 继续深化行政审批制度改革，大幅减少行政审批事项，简化程序，压缩审批时限，提高审批效率。 党员广大干部要主动摆脱“官本位”思维，弯下腰深入企业“上门服务”，既坦诚相待，又清白纯洁，守住底线，不以权谋私，不搞权钱交易，明确政商交往的边界和禁区、红线和底线，推动政治生态全面重建和根本好转，为营造良好营商环境提供坚强政治保证。

第五，要不断凝聚全面振兴的精神力量。

精神是一个民族长久生存的灵魂。只有精神达到一定的高度，这个民族才能在历史的洪流中站稳脚跟，勇往直前。毛泽东同志说:“人要有点精神。”什么是精神？它是一种思想信仰，一种品格修养，一种道德观念，一种生活态度，一种英雄情怀，一种文化传承。我市能否实现全面振兴，在实现科技自立、构建发展新格局中发挥更大作用，在中国现代化进程中发挥好战略支撑作用，需要强大的精神力量不断为党员干部干事创业注入强大精神动力。要把传承红色基因作为优化政治生态的重要途径，大力弘扬东北抗联精神、大庆精神(铁人)和北大荒精神，充分发挥辽宁作为抗日战争的起点、解放战争的转折点、新中国国歌的源头、抗美援朝战争的源头、共和国的工业基础和雷锋精神的发祥地所形成的红色文化功能。用这些彰显党的性质、体现民族精神、反映时代要求、凝聚中国智慧的伟大精神，引领广大党员干部树立正确的政绩观，激励广大党员干部坚定信心、干事创业、勇于担当，凝聚起推动我市全面振兴的巨大“合力”。

同志们，在新的征程上，推进我市全面振兴的任务重任在肩，责任重大，潜力巨大。只要我们坚定不移地沿着习近平同志指引的方向阔步前进，以坚定的理论自信、巨大的政治勇气和强烈的使命担当，继续在优化政治生态、营造良好营商环境上下功夫，坚持奋斗目标、敢于拼搏，就一定能够不断汇聚起重振雄风、创造新业绩的磅礴力量，就一定能够走出一条高质量发展、可持续振兴的新路，奋力谱写我市全面振兴的新篇章。

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