同志们:

2023年工作已进入收官阶段，全市安全生产任务十分繁重，形势十分严峻。根据x委常委会精神和全市安全生产的实际情况，今天我们召开全市安全生产会议。主要任务是深入贯彻落实习近平xx同志新时代中国特色社会主义思想和习近平同志关于安全生产的重要指示精神，研判分析形势，安排部署任务，强化责任落实，确保圆满完成今年安全生产任务。同时也是为了给大家加油，打气，提醒大家。我有三点看法。

一是充分认识安全生产的极端重要性，进一步压实责任。

生命无价，平安是福。对于企业来说，安全的生产环境是获得最大经济效益、完成年度任务的重要保障；对于家庭来说，平安永远是第一需求；对社会而言，安全生产涉及政治、经济和社会。无论是单位还是个人，都要充分认识到做好安全生产工作的极端重要性，切实提高政治站位，严格管理和监督，完善责任制，推进严管常治，决不能懈怠。要加强源头治理。安全生产涉及水、电、气、道路交通、消防工程、城市建设、企业管理等各个方面。关注用电量，关注两个用户:企业和个人，关注表内外和用电设备；燃气方面，重点抓好管道建设，消除隐患，严厉打击非法占压、偷盗、管道改造等违法行为；道路交通方面，要围绕“人、车、路”三要素，严格查处交通违法行为，有效控制安全隐患；在消防方面，要注重软硬件投入，优化消防站布局，充实消防员装备，全面提高人民群众自救互救能力，等等。各部门各单位要深入开展不同监管领域的大排查、大整治专项行动，找准“症状”和“痛点”，明确整改时限，完善整改措施，有效整改治理一批长期存在、尚未解决的隐患，真正做到堵塞漏洞、防患于未然、把问题解决在萌芽状态。完善责任制，各单位、各部门都要作为主要负责人，主要负责同志要作为第一责任人。各行业主管部门要认真履行监管职责，企业主要负责人要承担安全生产主体责任，严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”原则，推动各级切实担负起安全生产主体责任。落实政府监管责任，市安委会办公室要切实加强统筹协调，各主管部门要坚持检查督促。企业要认真遵守和执行相关法律法规规章和技术标准，特别是安全工作的各项要求必须落实到操作层面，安全生产的所有操作者和直接管理者特别是工人，确保安全生产的各项要求落实到岗、到人、到位，进一步构建人人有责的安全生产责任链。要推动建章立制，整体加强市县镇应急管理力量，着力研究解决安全生产体制机制领域的突出问题，针对不同级别、不同类别的公共安全事件，制定完善简明、实用、及时的应急预案，紧急情况下立即启动应急响应。结合实际，完善安全生产工作奖励、信用评级、安全防控等制度机制，加强各类救援队伍建设，强化应急演练，完善预测预警、应急响应和协调联动机制，落实重大险情通告、预警、疏散等应急措施，严密防范和遏制各类生产安全事故。注重加强新闻宣传和舆论引导的体制机制，充分利用报纸、电视、广播、网络、微信、标语等多种形式，广泛深入地开展有针对性的宣传教育，为全市安全生产工作营造良好的舆论氛围。

二、充分认识安全生产隐患，进一步加强防范力度。

确保安全生产，要标本兼治，重在治本，着力解决影响和制约安全生产的根本问题。通过对近期安全生产事故的分析，安全隐患主要表现在:责任落实不到位，一些部门和单位“红线”意识不强，没有认真落实企业主体责任、部门监管责任和dangwei政府领导责任，安全生产各项管理制度没有得到很好落实。排查整改不到位，安全隐患排查没有常态化、制度化，没有做到经常性、地毯式排查，安全隐患整改不够彻底。日常管理不到位，部分部门安全监管力量薄弱，一线执法人员少，监管手段落后，社会共治、齐抓共管合力不够。针对上述问题，要加强隐患整改，重点开展煤矿、道路交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、消防等重点行业安全生产专项整治。，重心下移前移，着力解决突出问题，努力实现从“事后治理”到“事前预防”的转变。特别是元旦、春节等重大节日期间，要组织开展安全生产大检查大检查，聚焦重点部位，切实发现问题，推动问题解决。要依法加强监管，落实企业管控措施，控制责任单位和责任人；政府实施了以监管措施、监管责任单位、监管责任人为主要内容的“双控”措施，对全市236个重点危险源实施重点控制。特别是要严把安全生产准入关，认真落实安全生产许可制度，严格执行技术和安全质量标准，进一步加强建设项目安全审批；扎实推进工矿商贸交通领域安全生产标准化工作。严肃查处各类违法违规行为，努力实现由“被动监管”向“主动监管”的转变。要加强安全培训，严格持证上岗，让一线职工更加热爱生命，更加关注生命，努力实现从“要我安全”到“我会安全”的转变。安全生产工作具有突发性和偶发性。要教育引导应急管理人员和救援人员加强值班战备制度建设，开展专题训练、实践训练、以战代训，不断提高能力素质。对一些重点单位、重点部位、重点区域，要提前介入，及早安排，全面排查，系统整改，坚决防止各类安全事故发生。督促相关企业加强对施工作业人员的教育培训，严格执行作业前安全技术交底制度，如实告知员工作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施和事故应急措施，提高员工安全防范能力。

三、充分认识安全生产重点，进一步完善安全监管工作。

目前，建筑施工面临着任务重、项目多、困难大，交通运输面临着道路湿滑、天气寒冷、人员缺乏的危险时期。城镇燃气、消防、电力等安全隐患多，易发多发。各级要坚持问题导向，突出重点，抓好安全监管。要抓好危险化学品、非煤矿山等重点区域，对全市城乡结合部、出租屋、地下车库、废旧厂房、非煤矿山等重点部位，特别是全市危险化学品生产经营单位进行地毯式排查整治。要全面排查治理安全隐患，完善安全监管体制机制，增强安全保障能力，严格落实企业安全生产主体责任。依法严厉打击非法贩运、持有、储存爆炸物品、擅自生产矿产资源、擅自采挖滥采、严重超层越界和不符合最低开采规模等行为，全面防范风险，减少安全隐患。要抓好道路运输领域专项整治，开展源头安全隐患排查，完善“两客一危”、校车等重点车辆管理；对事故多发路段和道路设施进行全面排查，重点排查交通安全设施和标志标线严重缺失、容易发生事故的地方，特别是农村道路、厂矿企业、匝道、路口。要特别重视施工领域安全隐患的防范，认真检查主要施工设备作业和危险工程施工过程中的防坠落、防物体打击、防触电、防坍塌措施是否落实到位，认真检查施工现场安全防护是否规范、安全管理是否规范，加强安全风险管控，及时消除各类事故隐患。要抓好金属冶炼领域的重点监管，针对金属冶炼企业高危作业的关键环节、重点部位、关键工序，加强隐患排查，持续推动企业落实主体责任，防止事故发生。要以食品药品安全为重点，严格落实“四个最严”要求，加强药品生产、流通、使用等关键环节管理，有针对性地加强日常检查监督和抽样检验，消除隐患，确保安全，等等。

同志们，各级一定要提高政治站位，加强思想认识，加强严格管理，完善体制机制。特别是各部门、各单位要针对近期安全事故暴露出的突出问题，认真查找原因，提高思想认识，完善工作措施，更严格地整改隐患，以更加务实、更加扎实的工作，不断推动安全生产形势的稳步好转，切实做好全市经济社会安全生产的各项工作。

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