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某市人大主任在全市人大工作会议上的讲话

同志们:

今天,人大xx xxx委xx xx会议隆重开幕。这是全市人民政治生活中的一件大事,也是共商未来发展大计的一次盛会。今天会议的主要任务是:深入学习贯彻习xx同志新时代中国特色社会主义思想,部署我市人大工作,更好把人大制度优势转化为治理效能,为我市在全面推进高质量发展中走在全省第一方阵汇聚智慧和力量。

第一,提高政治站位,坚持加强党的领导的正确方向。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从新的历史方位,从坚持党的领导、巩固中国特色社会主义制度的战略高度,指导和推动人大工作取得历史性成就,推动人民代表大会制度实现重大理论和实践创新。要坚定不移坚持和加强中国共产党的领导,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,推动人大工作行稳致远。必须坚持政治原则,始终把坚持和加强党的领导作为根本政治原则和重大政治责任,牢牢把握政治大局,珍惜“国家最大权力”,不断提高政治判断力、政治悟性和政治执行力。要坚定政治方向,从捍卫“两个建立”、实践“两个维护”的高度,学习贯彻习近平同志关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,把党中央的决策部署和省委、x委的工作部署贯彻到NPC工作的全过程、各方面。要增强政治自觉,深刻把握中央和省委的部署要求,找准NPC工作服务大局的出发点和着力点,充分发挥立法、监督等各项职能,为全市大局提供支持和保障,切实增强做好NPC工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

第二,积极服务大局,全面提高人大工作质量和水平。首先,要着眼于积极推进立法工作的需要。高度重视和充分运用地方立法权,着眼经济社会转型发展需要,扎实推进科学民主立法,认真编制立法计划,切实抓好法规制定工作,不断提高立法的针对性和实效性,努力为全市改革发展稳定提供法制保障。要精心制定立法规划,坚持优先考虑经济社会发展急需、有上位法依据、实践中有成熟规定和创新经验的事项,着眼于率先基本实现现代化目标任务,按照x委决策部署,落实“少而精、有效务实”的要求,扎实做好立法工作。认真制定法律法规,注意保持立法工作的连续性,做好上届常委会建议的立法项目制定工作,建立健全评估考核机制,对加强社会管理、维护社会公平具有重要意义。要加强论证和实施,坚持强化立法主导,加强统筹协调,充分调动政府部门的积极性,把调研论证贯穿立法全过程,充分发挥专门委员会、基层人大、社会组织、行业协会和专家顾问的作用,广泛听取意见,增强法规实施的有效性。第二,要树立以人为本的思想。各级人大常委会党组要发挥引领方向、管理大局、保证落实的领导作用,把坚持党的领导贯穿人大工作各个方面,严格执行请示报告制度,及时向同级dangwei报告贯彻落实党中央决策部署和上级党组织工作部署的重要情况、履职过程中的重要事项和重要问题。以“坚持和发展全过程人民民主”为基本原则,坚持和完善人民代表大会制度,必须牢记国家一切权力属于人民,始终坚定人民立场,不断丰富全过程人民民主实践。要充分利用这些平台和机制,多渠道征求意见,凝聚立法共识。同时,审查和批准计划预算,开展执法检查,开展专题调查等。,还要通过座谈会、咨询会、听证会、咨询会等方式,最大限度地发挥民意,汇集民智。,确保在决策、执行、监督和实施的各个环节。第三,要充分发挥NPC代表的作用。要进一步扩大代表对人大工作的全方位参与,不断拓展代表参与人大工作的深度和广度。要建设好、管理好、用好人大代表联络站,完善群众提出问题的解决机制,促进代表小组活动与驻地接待代表相结合,使之真正成为“代表与群众的桥梁”各级人大代表肩负着人民赋予的光荣职责。要坚定政治立场,履行政治责任,当好dangwei政府和人民群众之间的桥梁,帮助基层办实事、解难事、办好事。全市各级dangwei也要加强与NPC代表的联系,通过多种方式听取意见和建议,提高决策的科学化、民主化水平。继续扩大履职公开,健全完善民意收集、评议评估、旁听旁听等群众参与机制。把人民群众的意愿和要求作为常委会开展工作的重要依据,充分保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。

第三,加强党的领导,努力确保NPC依法履行职责。一是着力建立和完善工作机制。各级dangwei要把人大工作纳入工作总体布局并摆上重要议事日程,及时研究提出指导性意见,有针对性地解决人大工作中的实际困难和问题。要坚持党管干部的原则,及时向人大常委会党组和乡镇人大主席团通报有关人事安排和推荐人选的基本情况。各级dangwei主要负责同志要带头参加人大重要活动,履行代表职责,密切联系人民群众,善于通过人大及其常委会集中民智,实现科学民主决策。要把dangwei领导NPC、“一府一委两院”接受NPC监督、有关部门支持配合等工作纳入领导班子和领导干部考核内容。各级组织、宣传等部门要加强与人大的协调配合,形成做好新时期人大工作的强大合力。二要着力全面加强自身建设。要完善人大会议制度和程序,推进各项工作制度化、规范化、程序化,提高履职水平和效率。目前我市还存在县级人大常委会“一委一人”,乡镇改街道后工作力量跟不上等问题。县级dangwei要站在加强基层民主政治建设、巩固基层政权的高度,认真落实中央和省委关于加强县乡人大建设的有关要求,强化问题导向,补齐工作短板,推动人大高质量发展。第三,要注重制度理论研究。要加强NPC的理论研究和工作研究,认真总结NPC工作的新成果和新经验,推出一批高质量的研究成果。要统筹运用传统媒体和新兴媒体,用生动活泼、喜闻乐见的形式讲述人大故事、代表故事和人民民主全过程,推动人民代表大会制度深入人心,形成全社会关心支持人大工作的浓厚氛围。

同志们,做好新时代人大工作,使命光荣,责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,认真贯彻落实中央和省人大工作会议精神,扎实做好人大工作,努力开创全市人大事业发展新局面。

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