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市委书记在市慈善总会第五次会员大会上的讲话

尊敬的主席,各位委员,同志们:

今天,市慈善总会第六次会员大会隆重召开,这是我市慈善事业发展史上的一件大事。省慈善总会对大会非常重视,不仅对大会的筹备组织给予了悉心指导,我们的老书记、会长也在百忙之中抽出时间来到大会现场。在此,我代表x委、市政府,对会长和省慈善总会长期以来对我市慈善事业的关心和支持表示衷心的感谢!向新一届理事会、市慈善总会监事会和新成立的市慈善总会表示热烈的祝贺!稍后,总统将发表讲话。我们一定要认真学习领会,抓好落实。在这里,我先提一些建议。

我市作为德国著名的州,自古以来就有扶贫济困的优良传统。明清时期,荡口花氏家族以排解寡独为宗旨,广泛修建亦庄、亦田、亦学。如今江南保存最完整、延续时间最长的亦庄是华师亦庄,有“江南第一亦庄”的美誉。近代以来,一大批民族工商业先驱勇敢承担社会责任,热心造福家乡。尤其是荣德胜先生许下的“愿为天下传香”的大愿,带动社会贤达捐建了第一所大学、第一个公园、第一个公共图书馆等公益设施。如今,像xx这样的爱心企业,像xx这样的爱心人士,无私奉献,彰显大爱,慈善的无尽光芒在新时代继续闪耀。

五年来,我市慈善事业持续发展壮大,连续五年荣获“中国城市慈善指数七星奖”,老年与抗击疫病志愿服务队荣获第十一届“中华慈善奖”。在这个过程中,市慈善总会第五届理事会负责任,开拓创新,充分依靠全市社会各界的智慧和力量,弘扬慈善精神,推动慈善事业。

五年来,市慈善总会的号召力持续增强。全市慈善系统共筹集资金xx亿元,其中xx亿元由市慈善总会筹集。2022年募集xx亿元慈善基金,新质押xx亿元慈善爱心基金,首次实现“双过亿”。

五年来,市慈善总会的救助力量持续增强。全市慈善总会系统累计救助支出xx亿元,其中xx亿元由市慈善总会累计,资助xx百万低保困难家庭,惠及xx百万大病群众,xx困难群众,xx退役军人困难群众和xx环卫工人困难群众,为xx百万城乡常住居民家庭购买房屋财产保险和城镇居民人身意外伤害保险。

五年来,市慈善总会创新力不断增强。探索慈善+基金+信托等八种慈善捐赠新模式。依托医院等优质医疗资源,实施“沪锡慈善心连心双会诊”活动,全面启动残疾人就业援助“筑梦护航”、“幸福家园”两大品牌,“慈善爱心环卫站”覆盖市区。

在此,我代表x委、市政府,对市慈善总会多年来为促进共同富裕、服务高质量发展作出的积极贡献,表示衷心的感谢!向全市慈善战线的全体干部职工和投身慈善事业的社会各界人士表示崇高的敬意!

在充分肯定成绩的同时,也要清醒地看到,与国内先进地区相比,与建设人民满意的共同富裕幸福美丽城市的目标相比,我市慈善事业还存在一些不足。从捐赠总额来看,近年来全市社会捐赠总额徘徊在20亿元左右,仅占GDP总量的0.13%。从参与结构来看,个人捐赠占比不到30%,其他以企业捐赠为主。由于当前宏观经济运行压力较大,企业捐赠意愿不强,难以稳定现有规模。从工作基础看,慈善事业发展基础仍然薄弱,体制、机制、政策、措施需要不断完善。公众对慈善工作的认识还停留在肤浅的层面,参与的积极性没有被充分调动起来。这次在会长和省慈善总会的指导下,为了整合各方面的慈善资源,更有效地锻造长板、补短板,我们专门成立了市慈善总会。希望慈善总会以此为契机,团结带领全市慈善系统,积极创新,推动我市在新时代慈善事业高质量发展中走在前面,做出示范,做出更多贡献。

慈善是奉献爱心、温暖人心、赢得人心的崇高事业。在中国共产党第二十次全国代表大会上,习近平同志强调,“引导和支持有意愿、有能力的企业、社会组织和个人积极参与慈善事业”。今年3月,全国两会期间,同志指出,“要继承和弘扬中华民族传统美德,积极参与和兴办社会慈善事业,富而有责、富而有义、富而有爱。”同志的重要讲话深刻揭示了新时代慈善事业发展的新规律、新路径,为推动慈善事业高质量发展提供了根本依据。

省委、省政府一直把慈善事业放在重要议事日程。今年7月,省委十四届四次全会审议通过的《关于深入学习贯彻同志关于江苏工作的重要讲话精神的决定》,从谱写江苏现代化新篇章的全局高度,提出大力发展慈善事业。9月5日,在全省“慈善一日捐”活动中,xx书记、省长带头捐款,为全省树立了榜样。在贯彻省委、省政府部署,推动江苏慈善事业高质量发展方面,会长作出了一系列有针对性的工作部署,并指出:“在新时代,慈善已经不仅仅是零星的、传统的善意发布,而是基于社会经济发展、社会结构变化和社会分工,为社会、生理、发展困难群体提供帮助和服务的大规模、专业化的社会资源配置方式。这句话很有穿透力,很有启发性。

全市各级各部门特别是市慈善总会,要坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实省慈善总会的指导要求,紧紧围绕x委、市政府的工作,充分发挥慈善总会作为全市慈善组织枢纽的核心作用,努力取得更多新的善举, 新善举新善举,为全面推进中国现代化的新实践贡献更多新的慈善力量。 要准确把握慈善事业在社会精神文明建设中的引领作用,进一步发展爱心奉献、扶危济困的慈善事业,弘扬民族传统美德,培育社会主义核心价值观,在全社会形成互助、文明、友爱的良好风尚。要准确把握慈善在社会分配体系中的调节作用,完善社会各界人士奉献爱心、回报社会的平台,完善收入财富分配格局,充分发挥慈善在缩小贫富差距、促进社会公平、实现共同富裕方面的积极意义。要准确把握慈善在社会保障体系中的补充作用,促进慈善救助与法定保障制度的有序衔接,从源头上增强民生保障能力,为完善社会保障体系提供有力支撑。要准确把握慈善在社会治理体系中的联动作用,通过慈善事业的发展,鼓励社会成员参与社会治理,使高质量的慈善成为创新社会治理、实现共建共治共享的有效途径。

第一,要在融入中心的大局中完成新的使命。我们将始终坚定政治导向,深入学习贯彻习近平同志关于慈善事业发展的重要讲话精神,坚定不移走中国特色慈善事业发展道路。善于观大势、谋大事,主动在国家、省市的战略布局下思考问题、做工作,自觉把慈善事业融入中国现代化建设的新实践,特别是融入建设人民满意的共同富裕幸福城市的进程。要找准慈善事业与经济发展、城乡建设、生态文明、民生、社会治理等领域的结合点,发挥慈善事业在社会第三次分配、城市社会治理现代化、民生保障体系建设中的作用,使慈善事业在与中心大局同频共振中拓宽覆盖面、激活新动能,更好肩负起新时代新征程赋予的光荣使命。

二要突出创新项目品牌新成效。保持工作的连续性和稳定性,不提出超越发展阶段的不切实际的目标,在做好优秀传统慈善项目的同时,努力创新理念、机制和方法,推出更多有影响力、有特色的项目品牌,通过创新解决问题、提质增效。要以特困人员为重点,牢固树立“关心人民、为人民做好事”的理念,时刻关注全体公民的安危,特别是把解决特殊困难群体的“急难、忧”作为慈善工作的重中之重,做到格外关注、关心、关爱,让有限的慈善资源用于解决困难和困难,切实把慈善工作放在群众心中。要加强协调,加强慈善事业与社会救助、社会福利、优抚安置、救灾应急等的有效衔接,在资源、渠道、措施等方面优势互补,进一步扩大慈善事业的“乘数效应”。要拓宽渠道,在充分发挥慈善总会作为全市慈善资源主平台和全民参与主渠道的基础上,继续探索“慈善+互联网”、“慈善+金融”新模式,重点探索和支持我市慈善信托健康发展,推动慈善向更多领域延伸。

第三,引领慈善文化建设新风尚。善良本身就是一种引领社会风尚的文明行为。要扩大基层会员发展规模,动员更多企业和个人积极参与慈善公益事业,推动形成“人人可慈善,人人可慈善”的良好社会风尚,打响“好人无边界,爱xx城”城市慈善品牌。要加大慈善宣传阵地建设,发挥我慈善文化研究院平台优势,继续传承和弘扬慈善文化。要增强典型宣传的吸引力和感染力,增强慈善文化的传播力和影响力,把慈善理念的普及和慈善精神的培育更好地融入文明城市建设和社会主义核心价值观的践行中,在贴近基层、贴近生活、贴近群众上下功夫,进一步推动慈善文化走进千家万户、滋润人心。

第四,构建完善体制机制的新格局。成立市慈善总会,是加快构建新型慈善体系,推动我市慈善事业高质量发展的创新举措。联合会要履行行业、枢纽、平台的关键职能,推动行业发展,规范行业自律,完善行业监管,促进慈善领域间的交流合作,与市慈善总会等各级慈善组织、爱心企业、爱心人士一道,加快构建与我市能级相匹配的现代慈善体系。市慈善总会和各级慈善组织要进一步加强自身建设,规范内部管理规章制度,依法依规加强对慈善工作全过程的监督,不断提高慈善工作公信力,突出募捐依法合规、监管透明、使用公平公正,主动接受社会监督,切实把慈善资金真正花出去,救急地方、用难地方,促进慈善事业在严格管理的轨道上稳定繁荣。

x委、市政府将始终以情怀和责任关心支持慈善事业发展,为市慈善总会和各级慈善组织做工作,提供实实在在的支持,解决实际问题,营造有利于慈善事业健康发展的良好环境。同时,衷心希望社会各界和爱心企业家、爱心人士继续投身我市慈善事业,帮助那些与我们同在一片蓝天下、身处困境的人们,用大爱点亮希望,用义举温暖xx,为建设共同富裕幸福美好、人民满意的城市做出更大贡献!

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