我市地处秦巴山区汉水谷地，位于我省西北部，汉江中上游。境内所有河流都属于长江水系。列入世界文化遗产名录的道教圣地武当山和亚洲最大的人工湖丹江口水库，是一座山水相依、资源丰富的城市。近年来，我市坚持贯彻习近平同志重要讲话精神，坚定不移践行习近平生态文明思想，坚决肩负起确保“一库清水永送北”的重大政治责任和光荣历史使命，把发展长江经济带作为必须抓好落实的“强国之举” 充分发挥新时期党建引领服务保障作用，全力推进全市“共护、当好井长”责任落实、合力落实、要素支撑合力、共建共享。

一是聚焦“国家最大权力”，构建“共抓大保护、当好好看守人”的责任体系

(一)构建“党政同责、一岗双责”的责任体系。坚持把生态文明建设列入党组(dangwei)重要议事日程，纳入各级党政领导班子党建考核的重要内容。各级党组织深入学习领会习近平生态文明思想，全面推行长河长湖制度，统筹推进流域综合治理，不断提高河湖管理保护水平，严守生态保护红线，严格执行“禁渔令”，坚持环境保护“一票否决”制度， 并探索了空空气质量、水质等环保指标区域考核办法，促使各级党员干部高度重视环境保护，真正重视环境保护并严格执行。

(2)构建多措并举促进深度融合的工作体系。推进党建、业务规划、部署、推进、考核，使每一项工作都有党旗的牵引、组织的领导、党员的奋斗。充分发挥机关党建示范引领作用，推进公共机构绿色低碳引领行动和节约型机关、节约型公共机构示范单位创建，打造“近零碳机关”，整合部门行业项目、政策、资金，推进区域合作，开展重点研究和突破，共绘“蓝图”，切实推动“绿水青山”向“金山银山”转变。

(三)构建廉洁制度，开展廉政机关建设。2023年是廉政机关建设继续深入推进的一年。x委直属机关工委联合各责任单位，通过“五个引领”，把廉政机关建设融入“联防联治”、融入创建示范机关、融入中心工作、融入纪律建设常态化。市级机关政治生态不断净化，营商环境不断优化，机关作风不断改进，干部队伍廉洁有为，服务我市绿色低碳发展示范。

第二，突出重点，构筑“大保护长江，不搞大开发”的生态屏障

(一)保持生态环境保护的战略定力。各级党政领导班子认真贯彻习近平生态文明思想，坚守生态保护红线、环境质量底线、资源利用在线和生态环境准入清单，做忠诚的“守井人”。

(2)深入开展污染防治斗争。认真落实污染防治攻坚战和长江保护指挥部职责，加强神定河、泗河恶化巩固和浪河、竹溪河等风险河段管控；加强细颗粒物和臭氧的协同控制，加强扬尘、餐饮油烟、机动车等大气污染重点区域的深度治理，积极推进气候变化排放清单编制和二氧化碳排放峰值规划方案编制实施；继续加强土壤污染治理和修复，统筹打好“蓝天碧水净土”保卫战。

(3)积极推进“两山”实践探索。围绕建设“两山”实践创新先行区目标，推动落实“两山”基地建设各方责任任务，积极探索“两山”转型路径，提升绿色发展水平。

三是加强党建领导，为建设“新发展格局的先行区、绿色低碳发展的示范区”贡献力量

(一)“共创”体察民情，用党建能力做党员需要的实事。在10个县(市、区)和市直单位调研遴选一批设施完善、管理规范、方式多样、数字化赋能、社会认可的集党性教育、生态保护、文化传承、道德滋养、知识普及、生活休闲于一体的优质教育基地，不断丰富拓展市直党员干部教育基地的政治性、时代性、生动性、实效性宣传教育。

(2)“五明五社区”以党建之力，解人民之忧，办群众之急的难事。牢固树立领导干部带头示范、党员干部参与引导，推动“五明五共”(亮身份、带头决策；光明承诺，引领发展，共建共享；光明行动，引领共管建设；明责任，示范效应评价；亮业绩，促成果共享)活动覆盖从重点层到骨干层、基础层。共有12477名党员干部报到，2363名党员干部在社区工作。他们声称并承诺解决23766个具体的民生问题，涉及互助、供暖和供水系统的改造、环境卫生的改善、停车场的升级和改造等。，不断丰富服务基层的载体，锻造服务群众的“先锋队”。

(3)“三创三评”温暖人心，把党建作为基层期盼的好事。重点做好“三个创造评价”:一是“五型机关”创造评价。以“创一流、争第一、做唯一”为出发点和落脚点，严格制定了11项建设标准，87个市直单位大力开展了政治、学习、务实、创新、廉洁“五型机关”创建活动。二是创建了“红旗党支部”。结合加强能力和作风建设，以市直1416个基层党支部为创建对象，每两年统一组织评优、核定、命名一批“红旗党支部”称号。第三是创造“干净的窗户”。以“高效办一件事”和“一窗受理、一网办理”为重点，努力实现精简优化市直各单位服务窗口工作，提高工作效率，提高廉洁服务效率，服务经济社会高质量发展的长远目标。

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