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第二批主题教育专题党课:夯实调研基本功 助力高质量发展

同志们,根据第二批专题教育计划,今天我给大家上最后一堂专题党课,题目是《夯实科研基本功助力高质量发展》 习近平同志指出“调查研究是谋事之本、成事之道”,强调“要在全党大力提倡调查研究之风”,并对开展调查研究提出了明确要求。我们在调查研究工作中,要紧紧围绕"学思想、强党性、重实践、建实绩"的总要求,时刻牢记"国之龙头"、"省之大计"、"市之大计",继续开展调查研究活动,推动全市机关干部走出去、扑上去,深入基层一线,察实情、出实招、办实事, 并求实效,切实做到“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”,以高质量研究推动高质量发展。 如何提高自己的研究能力,下面我从四个方面来阐述。 一是找准“基点”——以推动高质量发展为主旨 切实提高政治站位,把开展高质量调研作为捍卫“两个建立”、高效履职的重要检验和实践。 始终坚持把贯彻落实上级决策部署作为首要任务,立足职能定位,紧扣x委市政府中心工作中的可持续发展、营商环境优化、民生持续改善等重点热点难点问题,梳理制约高质量发展运行的突出问题,加强基础分析,开展前瞻性研究,提出针对性措施,培养学习型干部,做研究工作,谋抓事,不断提高干部综合素质、攻坚克难和执政能力。 特别是要聚焦两大领域,发挥支撑作用。 一方面要关注社会运行情况。 加强对经济形势的分析研判,依法依规组织收入,紧扣发展实际,开展数据、政策执行等一系列分析,助推收入稳定增长。 围绕“新时期加强经济建设的对策建议”等课题深入调查研究,主动站在全市发展全局上思考和谋划,切实加强基层建设,推动基层实体经济高质量发展。 同时,要努力挖潜增收,统筹盘活资金、资产和资源,拓宽收入来源,不断增强可持续性,为高质量发展奠定坚实基础。 另一方面,要重点保障。 聚焦经济社会发展的薄弱环节和重点领域,围绕产业发展、乡村振兴、基本民生等重点领域开展调研。 围绕教育高质量发展,开展办学经费落实情况调查,促进职业教育稳步推进;围绕企业上市“高峰”,开展“全面注册制下推进我市企业上市”调查,促进税收和就业效益;围绕“产业扶持政策”研究,尤其需要利用好我市作为惠企政策试点城市之一,实现“政企通”等四网融合;以加强地方政府重点项目管理为重点,开展“全寿命周期管理”研究,有效保障重大项目建设需求。 二、用好“标尺”——以全面提高研究质量为标准 研究要注重整体推进和重点突破相结合,聚焦年度重点任务,狠抓落实新发展理念、构建发展新格局、推动高质量发展中的短板和短板。围绕加强“四个中心”功能建设、提升“四个服务”水平和坚持“五子”联动服务、融入发展新格局、统筹发展、保障安全的重点任务,开展调查研究,加强督促检查,在贯彻落实市二十次党代会决策部署、促进首都经济社会发展中展现实际担当。 第一,政治姿态要“高” 坚持高位推进调研,就要认真学习党中央关于大兴调查研究之风的部署,落实x委专题会议传达学习时提出的具体要求。 各党支部要通过“三会一课”、主题党日等活动,引导党员干部在大兴调查研究中增强思想自觉、政治自觉、行动自觉。 积极参与全市系统大型调研活动,根据调研通知组织项目申报,层层压实责任,推动全市系统高标准、严要求参与大兴调研。 第二,研究内容要“真实” 坚持实事求是,注重调研,服务全市“四创两高”“四倍增”,聚焦x委、政府决策和管理改革中的热点难点重点问题,直面当前产业发展的迫切需求和人民群众所焦虑的问题。 围绕增收挖潜、产业转型升级、企业上市“攀高峰”、基金绩效管理、资产资源统筹、民生福祉提升等,在全市范围内组织开展系统调研,寻求解决存在问题的办法,推动高质量发展。 第三,跟踪推进要“细” 坚持压茬促调研,上下联动,推动市局机关与下属单位、县区局共同参与,把大型调研活动与全省科研活动结合起来,与“作风建设深化年”和“重点改革突破年”结合起来,形成“领导牵头+部门落实+集中编发”的模式,构建“集中调研与日报相结合、联系基层单位与业务走访相结合、党群活动与业务锻炼相结合”的大型调研局面 三、突出“实效”——树立以调研促发展的导向 领导干部要带头示范,主动带头制定调研日程,明确调研方式、责任处室和时间安排,亲自带队深入区县部门、企事业单位、农村社区等,,并采用综合访谈、随机访谈、问卷调查、抽样调查等方式进行研究。 一是通过调研推动党建。 充分发挥党建示范引领作用,坚持“跳出去”,自觉从政治高度认识调查研究的重要性,构建“党建+业务”双百分考核机制,充分发挥党建对业务工作和党员领导干部的推动和保障作用,促进机关党建和业务工作有机融合,全面提高机关党建质量。 积极推荐市局申报省级文明单位和五星级党组织。 二是从研究到风格的转变。 以大调研为重点,持续深化“一改两动”。通过联系基层、走访企业、帮扶党日、行业调研等方式,推动干部深入基层、潜入县区、企业一线了解实际情况,督促指导重大决策部署落实,寻求解决管理改革重点难点问题的有效途径,用能力推动工作竞标,用工作成果检验学习效果。 每季度局领导带队到县区、企业走访,加强市县联动,支持县区做大做强;进一步畅通企业沟通渠道 三是通过研究提高技能。 把大调研作为提高干部能力素质的重要载体,通过调查研究,不断深化干部职工对党的创新理论的理解和把握,增强运用党的创新理论研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律的能力,建设一支有政治、有担当、有能力、肯吃苦的干部队伍。 四、重在“改进”——做好调查整改后的后半篇文章 要认真领会“在求真务实、把握调查研究深度的基础上,又要狠抓整改”的具体要求,切实克服“应付”、“流”、“秀”调查,做一个既能看病又能开药方的贴心人。从反映情况、提出建议、改进方法、完善制度、制定措施等方面提出整改措施,及时反映基层事实,为上级科学决策提供参考,切实把研究成果转化为解决问题、改进工作的实际措施。 坚持学习、对照、检查、整改,把问题整改贯穿主题教育始终。 首先是建立标杆表的台账。 对标习xx同志新时代中国特色社会主义思想,根据理论学习、政治素质、能力、责任、作风、廉洁自律等六个方面存在的突出问题,系统梳理检查、审计、监察、生态环保、安全生产等七大领域发现的问题,以及干部教育整改方面存在的突出问题,形成问题清单,动态更新,建立健全“月申报、季检查、年考评”工作制度 坚持项目督办、项目清单、清单节点、节点具体化,将相关事项分解为任务清单和责任清单。 强化问题导向,对责任单位提出的落实措施跟踪督促到底,明确阶段性目标,明确工作责任,对照时间节点持续跟踪督促,直至整改落实完毕。 二是问题导向和整改。 针对查摆问题,制定整改措施,明确整改目标、整改时限、牵头负责人和责任部门,能整改的立即整改,一时解决不了的限期修复,确保各项跟进落实。 针对干部能力不足的情况,要组织开展“学习周”活动,邀请行业专家进行专题讲座,提高工作能力,并派员到兄弟单位开展业务学习交流,补齐能力短板。 继续开展“服务企业、服务群众、服务基层”活动,推动各级领导干部深入基层,帮助企业和群众排忧解难。 同步开发建设“三服务”小管家平台,将基层反映的问题及时纳入平台,促进问题及时发现、跨层级跨部门跨区域协同整改,高效回应和解决基层反映的问题。 三是建立规章制度,促进长远发展 坚持“马上改”和“长期建”相结合,紧扣中心工作和干部队伍建设新形势新要求,调整完善专项工作实施方案,优化调整报送材料清单,更加符合实际需要。在提高效率的同时,全力减轻基层部门的工作量。 探索运用信息化辅助系统进行地方运行分析评估,逐步完善功能和提高信息化水平,实现市县乡三级一体化,对问题进行全量化、全流程、清单式闭环管理。 制定加强整改工作解决“屡治屡治”问题的实施方案,切实压实责任,推动问题整改,以专题教育整改推动效率再上台阶。 同志们,要认真贯彻习近平同志重要讲话精神和党中央决策部署,紧紧围绕主题教育总要求,聚焦主题教育根本任务,不断夯实调研基本功,助力全市高质量发展取得积极进展和显著成效。

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