同志们:

这次会议的主要任务是:坚持以习xx同志新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平同志关于网络强国的重要思想和党的二十大精神，认真贯彻落实全国、省、市网络安全和信息化工作会议精神，部署全县网信工作， 大力推进网信高质量发展，为加快建设高质量“生态承德、经济强县”提供有力保障。

习近平同志高度重视网信工作，在全国网络安全和信息化工作会议上作出重要指示，深刻阐述了网信事业在新时代新征程中的重要地位和作用，明确了“十个坚持”的重要原则，为我们推动网信工作高质量发展提供了根本指导。8月31日和10月7日，省、市政府分别召开网信会议。书记、局长就贯彻落实习近平同志重要指示和全国网络安全和信息化工作会议精神作出了一系列部署，提出了明确要求，为我们做好各项工作指明了前进方向。我们一定要把思想和行动统一到党中央的部署和省委、x委的要求上来，结合我县实际，不折不扣地抓好落实。接下来，我再提四点意见。

一、深入学习贯彻习近平同志关于网络强国的重要思想，切实增强做好网信工作的责任感和使命感

(一)深刻把握习近平同志网络强国重要思想的实质和实践要求，牢牢把握网上信息工作的正确方向。党的十八大以来，习近平同志提出了一系列关于网信工作的原创性新理念新思想新战略，科学回答了网信发展的一系列重要理论和实践要求，形成了习近平同志关于网络强国的重要思想，充分展现了人民领袖的宏大战略思维、强烈的历史担当、深厚的人民情怀和广阔的全球视野，彰显了马克思主义中国化时代化的内在要求。全县上下一定要深刻领会“五个明确”和“十个坚持”的深刻内涵，全面理解、科学把握、融会贯通，坚定不移推动同志关于网络强国的重要思想在承德县落地生根、开花结果，以实际成效忠实捍卫“两个建立”，坚决做到“两个维护”。

(二)深刻把握新时期网信事业取得的新成就新进展，坚定网信工作高质量发展的信心和决心。新时代十年，习近平同志亲自擘画、亲自指挥、亲自推动网络强国建设，我国网信事业发展取得历史性成就、发生历史性变革。党对网信工作的领导全面加强，网络空主流思想舆论得到巩固扩大，网络综合治理体系基本建成，网络安全保障能力不断提升，信息化引领作用有效发挥，网络强国建设迈出新步伐。长期以来，县委深入贯彻习近平同志关于网信工作的重要讲话指示精神，带领全县解放思想、开拓进取，扎实推进党的创新理论进网络。舆情监测、发现、预警、应对机制不断完善，网络安全保障能力稳步增强，促进了全县网信事业和各项事业同步发展，取得了新进展、新成效。

(三)深刻把握网信工作面临的新形势新任务，切实增强工作的前瞻性、系统性和主动性。从国际上看，网络意识形态领域形势严峻复杂。美国等西方国家把互联网作为意识形态输出的最直接渠道，不断发动政治战、舆论战、认知战。网络空之间霸权与反霸权、遏制与反遏制的斗争尤为激烈。从国内看，在中国现代化进程中，网络应用已广泛渗透到经济社会发展的方方面面，但区域和城乡信息化发展仍不平衡，网络安全基础仍不牢固。从我县来看，信息化对县域经济社会的带动作用不断增强。但是，另一方面，通过互联网暴露出来的问题也在一定程度上影响着社会经济发展的大局。个别镇、部门对网上信息发展缺乏前瞻性思维和统筹规划，在应对网上舆情方面也存在重视不够、反应迟缓、处理不力等诸多短板和弱点，这些都反映出我部门一把手在应对互联网这一新生事物上未能做到与时俱进，有慌的能力。以我们目前的财力和技术手段，应对网络舆情事件最重要的是把手段放在前面，未雨绸缪。应急预案是否具有可操作性，当地行业隐患是否得到全面梳理，重点群体动态是否受到关注，责任是否落实，这些具体工作将直接影响全县发展大局。我们要高举“国为最大”的旗帜，正确判断和把握形势，切实肩负起聚民心、防风险、保安全、强治理、惠民生、增动能促发展、谋共赢的使命，才能更加扎实。

二、牢固树立正确的网络安全观，努力加强网络内容管理和网络安全建设。

习近平同志强调，“能否牢牢掌握意识形态工作主导权，取决于能否占领网上阵地、赢得网上主导权”。“没有网络安全，就没有国家安全，就没有经济社会稳定运行，就难以保障人民利益”。要坚持发展和安全统筹，坚决打赢网络意识形态斗争，夯实网络安全基础。

(一)加强政治引导，坚持把习近平xx同志新时代中国特色社会主义思想作为网上宣传的首要政治任务。习近平xx同志新时代中国特色社会主义思想是引领亿万人民为建设强国、实现民族复兴和团结而奋斗的思想旗帜和行动指南。要继续掀起学习宣传热潮，唱响网络最强音空。一要坚持用xx同志新时代中国特色社会主义思想铸魂。结合正在开展的第二批主题教育，继续抓好习近平xx同志新时代中国特色社会主义思想网上宣传教育，深入阐释科学理论，生动阐释深刻思想，引导广大干部群众不断增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，坚定不移地忠诚、拥护、维护、捍卫核心。二要凝聚感恩的力量，锐意进取。围绕同志10次河北考察特别是承德重要讲话精神，积极发挥主流媒体作用，持续深化网上宣传，引导全县上下深刻领会同志的关怀和殷切期望，转化为感恩、奋进、团结的实际行动。三要推动媒体融合发展。加强县域财经媒体建设，以周到细致的方式做好精准传播，吸引更多网民爱听、爱看、爱赞，让党的创新理论听得懂、看得进、听得懂。

(2)加强正面宣传，不断壮大网络主流舆论。当前，互联网已经成为广大干部群众特别是青少年的第一信息来源，成为意识形态斗争的主阵地和主战场。要在加强网上正面宣传和舆论引导上下功夫，掌握主动权，打好主动权。一要扎实开展重大网络主题宣传。紧扣承德县中国现代化23篇章，深入宣传承德县在生态文明建设方面取得的显著成绩，广泛宣传该县在培育壮大清洁能源、文化旅游、医疗保健、钒钛新材料等主导产业、优化营商环境等方面的政策措施，充分提振干事创业精神，形成人心向往、要素集聚、共同发展的生动局面。二要加强网络舆论的引导和管控。坚持早发现、早报告、早处置，加强常态化舆情风险排查通报，把隐患消除在萌芽状态。要完善线上线下联动工作机制，推动线下问题及时解决，防止小事件引爆大舆论。当地行业主要负责同志是第一责任人。网上出了事，要第一时间想到线下怎么解决，而不是寄希望于网信、公安、宣传部门删帖、查人、扭转舆论。要有效应对热搜问题，把握好及时性、适当性和有效性，积极回应社会关切，规范信息发布，避免正面声音引发负面炒作。特别是要充分发挥全县“网上网格员”的作用，坚持全天候值班，加强升级管控，跟踪分析热搜和评论，把握趋势，及时处理，坚决防止发酵蔓延，影响大局。另外，我想强调一下工作纪律的问题。参与网上舆情处置的各地各部门要严格遵守保密纪律要求，同时做好现场维稳管控工作。我们的工作人员一定不能网上网下传播，导致舆情处置被动(比如省委巡视期间发生在嘉善的刑事案件，当时已经转入侦破阶段，网上舆情基本稳定。但由于对案发现场相关视频控制不到位，导致其泄露扩散，导致事件的舆论热度迅速反弹，引发网络大规模关注。这件事虽然不在热搜榜上，但是给县里的工作带来了很大的影响，必须引以为戒。第三，要防范网络上的意识形态风险。提高政治敏锐性和政治鉴别力，防止别有用心的人制造噪音和杂音，严厉打击政治谣言，果断处置行动和煽动性信息，坚决整治网上非法宗教活动，切实维护政治和思想安全。

(3)强化综合管理，全面提升管网管理水平。网络安全已成为最复杂、最现实、最严峻的非传统安全问题之一，做好网络安全工作十分艰巨。要始终强化底线思维，坚持多手段综合发力、多主体协同治理，让网络空更加清朗。一要持续净化网络生态。深入开展“清朗紫赛网2023”“打击电信网络诈骗”等一系列专项行动，落实属地管理和主管托管责任，压实平台主体责任，加强互联网监管，强化定期专项网络安全风险排查，查找漏洞，督促整改，促进互联网行业自律，坚决整治各类网络乱象，切实提高安全防护水平，构建良好网络秩序。二要加强网络文明建设。要建立网络信用体系，推动群众性精神文明创建向互联网延伸，做好未成年人网络保护工作，培育积极健康的网络文化，引导群众广泛践行社会主义核心价值观。三要加强指挥系统建设。加强网络安全态势感知一体化建设，建立线上线下相结合的联合执法机制，有效整合资源，推进全县网络安全统一指挥、信息共享、强化预警、协同处置，提高网络安全事件应急处置能力，关口前移、防患于未然，实现人防、物防、技防并举，依法推进管网、网络运行、互联网接入。

三是充分发挥信息化驱动的引领作用，切实加快数字承德县建设。

信息技术正在成为转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的关键力量。要坚持创新驱动、自力更生、赋能发展，通过信息化培育新动能、激发新活力、推动高质量发展。一要做大做强数字经济。当前，数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响深度之深前所未有，已经融入经济社会发展全过程。坚持数字经济与实体经济融合发展，以数字经济赋能传统产业转型升级，发挥我县钒钛新材料、清洁能源等产业优势，与中央部委、省厅局、央企对接对接，争取在我县落地一批配套项目， 并全力弥补数字河北量化考核指标的短板和弱项，确保第四季度考核指标有明显提升。 二要推进网络信息领域的科技创新。抓住京津冀协同发展的重大机遇，引导和支持龙头企业与京津高校、科研院所合作，支持企业自主设立研究工作站和创新实践基地，开展联合研究，深化产学研合作，全面落实R&D费用加抵扣等普惠政策，促进我县先进数字技术转化，构建数据产业发展创新生态链。三要提高信息惠民水平。全面推进政府管理、社会治理和公共服务创新，积极发展数字政务，扩大“一网服务”、“掌上服务”范围，用好12345政务服务便民热线，加强信息技术在就业、教育、医疗、养老等领域的深度应用，提升公共服务数字化水平，让人民群众在信息化发展中有更多获得感、幸福感、安全感。

第四，加强党对网信工作的全面领导，汇聚起推动全县网信发展的强大合力。

网络安全和信息工作关系到我县的全局和长远发展。要毫不动摇坚持党管互联网，把网信工作摆在重要位置，加强组织领导，强化统筹协调，确保党中央关于网信工作的决策部署和省委、x委的工作要求全面落地见效。

(1)加强组织领导。各级dangwei(党组)要切实担负起推进网信工作的领导责任，落实网络意识形态工作和网络安全工作责任制。dangwei(党组)主要负责同志要主动适应信息化要求，强化互联网思维，及时解决新情况新问题。特别是要加强互联网行业党的建设，加强对互联网从业人员的政治引导和思想引导，扩大党在新兴领域的感召力和凝聚力。县网信委、网信办要认真履行职责，各成员单位和涉网管理部门分工负责，形成工作合力。

(2)加强团队建设。坚持把党的政治建设放在首位，以第二批深入学习贯彻习xx同志新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，深化政治机关意识和对党忠诚教育，加强领导班子和干部队伍建设，引导网信干部自觉学习、理解和运用网络，增强防范风险、应对挑战、抵御压制的能力，建设一支忠诚干净担当的网信工作队伍。

(3)推动终端实施。坚持目标导向、问题导向，大力倡导马上就办、真抓实干，避免形式主义、官僚主义，以“钉钉子”的精神抓好任务落实。完善网信工作目标量化考核，强化考核结果应用，充分调动网信干部积极性。结合县委检查和思想工作督导，加强网信工作监督检查，打通落实“最后一公里”。

同志们，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻习近平同志关于网络强国的重要思想和习近平同志考察河北、承德时重要讲话精神，解放思想，开拓进取，努力推动全县网信产业高质量发展，加快建设高质量“生态承德、经济强县”，为承德县谱写中国现代化河北篇章作出贡献。

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