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市府办副主任“四下基层”研讨发言材料

领导干部“接待信访、现场办公、调查研究、宣传党的方针政策”,是习近平同志在福建宁德工作时大力倡导的工作方法和制度。“四个基层”体现了党的群众观点和群众路线的有机统一,是党密切联系群众的实践创造。深入扎实地开展主题教育,对走好新时期“四个基层”之路具有重要意义。

第一,学习经验

基层是干事的根本,人民是干事创业的动力。“四个基本单元”源于实践,指导实践,科学地回答了在新的历史条件下如何增进与人民群众的感情,做好联系和服务人民群众的工作,解决执政党与人民群众的关系等问题。只有真正了解和掌握基层,才能把握干事创业工作的大局、大势和方向,才有干事创业的机会和舞台;只有真正与群众融为一体,赢得群众,才能获得源源不断的力量和信心。

(一)走新时期“四个基层”之路,坚持群众路线。“四个基层”立足于“底层”,植根于“人民”。要把“下基层”的工作作风内化于心、外化于行,真正做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众、发展群众。主动问计于民,问计于民需,问计于民利。采取“四不两直”的方法,实地调研,深入基层一线,直接听取群众意见,从群众中寻找思路、方法和技巧。要在发扬“四下基层”作风的基础上,不断创新方式方法,充分运用各种手段,提高调查研究的科学性准确性,密切党同人民群众的血肉联系。

(2)走新时期“四个基层”之路,坚持问题导向。“四个基层”是立足于基层解决问题、化解矛盾、落实发展,体现了鲜明的问题导向。基层是促发展、保民生的主战场,遇到的矛盾会更具体。走新时期“四个基层”之路,党员干部要坚持问题导向,增强问题意识,带头到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位去,实地研究解决问题。对发现的矛盾,不能因为小就“选择性处理”,更不能因为有些问题是历史欠账就“忽略”,更不能因为问题难就“绕着走”。而是要以钉钉子的精神解决问题,通过解剖一个问题来推动一类问题的解决。

(3)走新时期“四个基层”之路,坚持艰苦奋斗。励精图治,实言为先。“现实”的根本在于立足现实,贴近现实,认识现实,解决实际问题。最直接有效的工作路径就是到基层去。习近平同志在宁德担任x委书记,不到三个月就走遍了九个县。在反复研究的基础上,他形成了《弱鸟如何先飞——闽东九县考察随想》一文,开创了“弱鸟先飞,滴水穿石”、“靠山唱山歌,靠海吃海”等一系列带领人民脱贫致富的重要理念和实践。在新时代、新征程上,我们要学习和发扬这种艰苦奋斗的精神,用心用情解决人民群众急之所急的问题,振奋我们的精神,振奋我们的斗志,树立我们的形象,以我们的良好作风赢得民心。

第二,自身的问题

一是调查研究不够深入。主动调查的意识不强,没有规律。有时候想去基层认真调查,多了解一些情况,但是因为工作冲突不会去,对基层的情况了解不够。比如,我与下属和基层联系不密切,特别是很少到基层开展调查研究,难以及时了解和掌握基层工作的实际情况,底数不清、数据不实,没有真正把广大群众普遍关心和关注的热点难点问题作为协调的重点。二是工作作风不够扎实。有时候光坐在会议室看文件资料,走出办公室亲自收集和掌握第一手资料是不够的。对于一些重大的突出问题,主动研究和深入思考是不够的。比如,部门、县(区)报送的文件缺乏整体思考和系统判断,感觉与自身业务工作关系不大,没有及时进行调查研究,未能提出建设性意见。他们只看自己的“一亩三分地”而不考虑长远,只纵向看自己的经营问题。

三、下一步改进措施

一是大力开展调查研究,进一步发挥参谋助手作用。作为政府系统办公室干部,围绕x委、政府中心工作,带着问题深入基层开展调查研究,准确把握每个阶段的工作重点、领导关注的焦点和群众反映的热点,收集整理相关信息,提出符合上级精神的思考措施和解决方案, 领导的意图和群众的愿望,使参谋助手的工作“参与出主意、找重点”,真正发挥办公室“身在军职”的作用

二是提高整体协调能力,进一步发挥运营中心的作用。加强统筹协调,对各类重大会议、活动和综合性工作早介入、早谋划、早准备、早安排,增强工作的预见性、规范性和科学性。要保持密切的沟通联系,积极加强与上级机关办公室的沟通联系,及时掌握上级机关的工作重点,了解工作动态,掌握上级机关的要求,提前谋划和安排好各项工作。同时,加强与横向、纵向的沟通,做好信息给予和信息上报工作,统筹各项工作,确保无缝对接。

三是提高文稿写作能力,进一步发挥文辅政的作用。坚持精益求精,对起草的每一份材料都认真思考、推敲,吃透感受,把握下面的感受,摸清实情,努力把上级精神、领导意图、工作实践和改进文风有机结合起来,突出稿件的思想性、政策性、针对性和实效性,贴近领导思想和x委、政府中心工作。认真学习贯彻《党政机关公文处理规定》,按要求起草各类公文,把好程序关、文字关,坚决杜绝文笔不符合要求和缺字、错别字的现象。

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