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主题教育党课:激活“神经末梢” 强健“肌体细胞”

同志们:

根据安排,今天我给大家上一堂党课,主题是“激活‘神经末梢’,强化‘身体细胞’”

习近平同志强调,“基层是党的执政之基、力量之源。基层党组织坚强有力,党员发挥应有作用,党的基础才能牢固,党才能有战斗力。”支部是“神经末梢”,党员是“身体细胞”。神经末梢活不活,身体细胞强不强,关键看秘书的“赖不来”。所以理论上支部书记对整个组织发展的作用应该比实际或者大家想象的要大得多,所以你有很大的潜力可以挖掘,可以做。今天的党课主要讲三个“理”(历、力、立),目的是提高认识、立规矩、挖潜。

第一个关键词:日历

这个日历是历史的日历。让我们回顾一下我们党支部建设的历史沿革,特别是以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人探索的“支部建在连上”这一伟大创举的酝酿、发展和定型过程。

首先要学习“历史脉络”。也就是说要对我们党支部的百年发展有一个基本的了解。

中国共产党建党以来,党支部数量从无到有,党支部工作由薄到厚,党支部战斗力由弱到强。经过曲折的探索和发展,不同的历史阶段呈现出不同的特点。

新民主主义革命时期,党建理论和实践处于不断探索之中。党的组织建设是党建探索的“窗口”,加强党支部建设是党的组织建设的重要内容。一是构建党支部建设的理论范式。党的四大将党的基层组织由“团”改为“支部”,并首次将“支部”明确为党的基层组织。然而,它未能有效地设计党支部的建设,并在实践中面临许多理论难题。二是树立“一切工作归支部”的明确导向。1926年7月,中共中央通过《关于组织问题的决议》,提出:“今后要把党的真正基础建立在一切支部上,把党的基本工作委托给一切支部,建立各支部的活动,实行各支部的分工,使每一个同志都有活动,实行‘一切工作归支部’的口号。所有支部都有全党形式的各种工作。三是提出了“支部建在连上”的党组织形式。这一点我后面会重点讲。

在社会主义革命和建设时期,我们党的主要任务由领导革命转变为掌握全国政权。为适应党的历史地位、形势和任务的变化,我们党着眼于全面发展党支部,丰富党支部建设理论,创新党支部工作模式,把党支部建设成为社会主义革命和建设的坚强战斗堡垒。一是全面发展党支部,主要是“除旧”(清除入党的投机分子和坏分子,完善组织生活和教育制度,提高党支部战斗力)和“迎新”(探索在机关、农村、国企等新兴领域建设党支部,完善党支部领导机制)。二是丰富了党支部建设理论。1956年9月,中共八大总结党的建设的历史经验,结合新中国成立后执政党建设的特点,对党的基层组织建设作出了系统规定,明确了基层党组织的地位和作用,首次规定了党支部的规模和扩大了党支部的任务。三是创新党支部工作模式。1958年1月,毛泽东提出了开展互评竞赛的重要方法。后来,党吸收支部工作评比的积极因素,开展了“创先争优”、评选优秀共产党员和先进党支部等活动,成为建立和发展起来的一项重要制度。

在改革开放的新时期,党根据党的建设的新实际,不断完善党的组织制度,加强党的组织建设。在这个过程中,党支部建设在党的建设新的伟大工程和党组织建设创新中显示出独特的运行轨迹。一是党的十二大,党支部建设再次启动。针对“文化大革命”造成党的组织工作混乱的情况,党的十二届二中全会决定在全党开展整党活动,在对党员进行深入教育的基础上,对各级党组织的思想、作风、纪律和组织进行全面整顿,大大提高了党组织的纯洁性,为正确处理党内矛盾和问题积累了有益的经验。 为新时期包括党支部在内的基层党组织的加强和发展奠定了良好的基础。 第二,党的十三大要从严抓党支部建设。党的十三大提出了全面从严治党的任务。基层党支部狠抓党员思想教育,严惩党内腐败,严格执行党员民主评议制度,极大地提高了党支部建设质量,增强了党支部战斗力。第三,党的十四大到十六大,提出并完善了党支部建设的指导原则。党的十四大提出了不同领域党支部建设的重点任务。党的十四届四中全会通过了《中共中央关于加强党的建设若干重大问题的决定》,标志着中共中央关于以党支部为重点加强党的基层组织建设的战略思想基本形成。党的十五大报告正式提出了党的建设新的伟大工程,重申了党的基层组织建设的指导方针。党的十六大报告强调,要把基层党组织建设的指导原则运用到各个领域。第四,党的十七大到十九大之前,党支部的职能更加“主导”。党的十七大报告突出了基层党组织的政治功能,强调“基层党组织建设要带动其他基层组织建设”。党的十八大报告首次提出“以服务群众、做群众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设”,这是基层党组织服务功能的理性回归,也是党通过自我革命推动社会革命的时代命题。

在中国特色社会主义新时代,即党的十八大以来,基于基层党组织和基层干部中存在的种种不正之风,党中央推动全面从严治党向基层延伸,大力整治软弱涣散党组织,集中开展基层党组织专项整治工作,着力反对“微腐败”, “小官贪腐”“扶贫领域腐败”,保持严肃问责,始终保持高压态势,推动基层党组织全面进步,增强组织力和领导力。

新时代要有新气象,党的建设要有新作为。党的十九大报告对党的基层组织建设提出了新要求:“要着力提高组织力,突出政治功能,把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层执政、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”这是我们党第一次明确提出组织力问题,具有很强的针对性和现实意义。党的十九大报告也把党支部的职责概括为:“党支部要担负起直接教育党员、管理党员、监督党员、组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众、引导党员发挥先锋模范作用的职责。”上月刚刚颁布的《中国共产党组织工作条例》明确规定:“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。坚持抓基层的鲜明导向,着力提高组织力,大力加强企业、农村、机关、学校、医院、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设,推进组织设置和活动方式创新,增强党组织政治功能,选拔加强党的领导,把各领域基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强组织。

基于这些论述,我们对党支部建设有两点认识:一是党组织的核心是政治功能,增强组织力量是实现党组织政治功能的根本要求;二是突出新时期党支部应履行好的两项基本职责,即培养党员和服务群众。

其次,要学习“历史事件”。重点讲述“支部建在连上”这一基本制度背后的历史事件。

基础不牢,地动山摇。如前所述,重视和加强党支部建设是我党历史上的一条重要成功经验,“支部建在连上”的党建原则对新时期加强高校基层党组织建设具有重要的现实指导意义。首先要探究“分公司建在公司上”这一历史事件

秋收起义是毛泽东同志第一次领兵打仗,但是失败了。脚部受伤的毛泽东拄着拐杖在队伍中一瘸一拐地行走。比脚底的疼痛更让人难以忍受的是内心的疼痛:叛军中很多人都是刚刚放下锄头拿起飞镖的农民,一听到枪声就惊慌失措;起义军总司令卢德铭去世,司令员余洒度有严重的军阀习气。起义军首领邱叛变,大批官兵逃跑。与此同时,岭南出现了一支几乎分散的军队。虽然主力是有“铁军”之称的叶挺部和战斗力极强的贺龙部,高级指挥官多为黄埔精英和北伐名将,但还是连连败退,越来越小。贺龙后来回忆说:“那时候军队就像手里的一把豆子。手一松,就散了。”面对这种情况,毛泽东同志深知“枪杆子里面出政权”,但如何把枪杆子牢牢抓在党的手里呢?我们怎样才能集结这支军队?这是一个主要问题。

当部队短暂休息时,毛泽东注意到全队唯一的一个连没有逃兵。这个连的代表是何廷英,毛泽东问他为什么部队抓不到。为什么会有这么多逃兵?何廷英回答说,主要是公司层面没有党组织,党的影响没有渗透到团队中去;党员太少,没有捏在一起,形成不了力量。毛泽东意识到党支部不应该只建在团一级,而是要建在连一级。

抓部队必须抓兵,抓兵必须抓基层。毛泽东对江西永新三仙湾驻军进行了调整。从连队开始,连队组建了一个支部,一个排,一个队,一个班,有了党员。由于当时连队党员很少,我们从连队成立士兵委员会入手,在连队代表的指导下开展工作。士兵委员会优先解决官兵统一伙食和官员打骂士兵问题,建立以连队代表为主的支部。不能像旧军队那样靠军官级别抓部队,要靠党的基层组织自下而上抓。支部建在连上,军人委员会建在连上。

1929年12月召开古田会议,会议决议指出,每个连要建一个支部,每个班要建一个队。“分公司建在公司”从此确立。用工农武装起来,成了坚定跟党走的队伍;亡命英雄变成了一名训练有素的士兵;老战士变成了有理想有信念的革命军人。人还是那群人,枪还是那几把枪,只是队伍有了新面貌。毛主席在《井冈山的斗争》中总结说:“红军打得艰苦,没有打散,‘支部建在连上’是重要原因。”三湾改编后,师长余洒度和团长陈豪上了井冈山就成了汉奸,连一个排一个班都带不走。对于这段历史,《毛泽东传》的作者、美国哈佛大学教授罗斯·特里尔评价说:“党已经从一个抽象的概念变成了一个日常的实体,党已经来到了夜晚的篝火旁,来到了每一个士兵的身边。”

第二个关键词:力

这个“力”就是权力的“力”。“党政军民学,东西南北,党是领导一切的。”党的力量来自组织,来自基层党组织,来自每一个党员。

首先,因为基层有权力,中共就能做到。

虽然辛苦,但是还没到黄金的时候,很难吹出疯狂的沙子。这是中国共产党人在枪林弹雨中作出的生死抉择。扭转乾坤,既是历史记忆,也是我们党战胜一切艰难险阻的法宝。

举个战争年代的例子:战争历史的奇迹,连绵不断的上甘岭。这里已经成为美军的“伤心岭”。活了整整100岁的美军第八集团军司令范弗里斯,直到晚年还在继续反思。这场战役美军输在哪里?国外某知名智库对朝鲜战争的研究,颠覆了他们此前近乎刻板的认识,即世界上很多军队只要消灭了指挥官,打乱了组织体系,就会全军覆没。只有中共军队不一样。即使指挥官牺牲了,建制散了,甚至士兵受伤被俘了,他们仍然可以建立党组织,重新投入战斗。他们的结论是,“支部建在连上”是解放军的“战略武器”。

这里我讲两个“三天两夜”的故事。我们来思考一下这个“战略武器”的意义。

一个是长征时,红军穿过沼泽的毒草底,有“魔毯”之称。许多士兵被吞没了,但留下的29名伤病员走了出来。后来才知道,这29个人成立了临时党支部,党支部书记鼓励大家:党支部在那里,“骨干”在那里,信心和力量在那里,牢不可破、打不破、打不破的队伍就在那里。就这样,三天两夜,这些伤病员互相帮助,互相鼓励,走出了茫茫水草地。

另一个“三天两夜”的故事,发生在解放战争时期。1947年莱芜战役,国民党重兵围攻华东野战军。仅三天两夜,华野就歼灭俘虏五万余人。曾被蒋介石称为“善于带兵”的国民党第二绥靖区司令王感叹,就算放了五万头猪,共产党三天也抓不到。

这两个“三天两夜”的故事说明,共产党和国民党在组织建设上是完全不同的。尽管蒋介石要求国民党军队必须集体加入并忠于国民党,但实际上,许多国民党党员只是“注册党员”。他们甚至不知道他们的组织在哪里,但我们不一样。“支部建在连队上”,连队党支部有巨大的磁场效应,能把我们党员(和战士)紧紧团结在一起,力量无穷。所以两相一比较,差别明显,结局自然可想而知。

其次,因为时代的需要,更需要基层有实力。

2018年,中共中央印发《中国共产党支部工作条例(试行)》,从指导思想、地位作用、基本原则、组织设置等方面系统规范了党支部建设内容。今年,《中国共产党高等学校基层组织条例》和《中国共产党组织工作条例》相继出台,对支部建设也作出了相应规定。省委持续推进基层党建“三化”建设提质增效,学校也高度重视基层支部建设。那么加强支部建设的动力是什么呢?

一方面,是加强党的全面领导的需要。我们党的领导力、影响力和凝聚力必须通过党支部来实现。习近平指出:“党正是依靠党的基层组织,才有坚实的基础和团结统一的整体。也正是依靠党的基层组织,党才能深深扎根于人民之中,才能顺利实现领导。”要在基层形成有效的社会治理,不仅需要一定的政治动员,还需要一定的权威力量和组织资源。在这方面,基层党组织具有独特的优势和不可替代的权威地位。同样,党支部是学校教学和管理的领导者、协调者和实施者。一个学校的dangwei一般从宏观上把握学校发展的战略方向。学院dangwei负责执行上级组织的政策,领导本单位的工作,基层支部具体执行上级组织的任务。基层支部的工作成效直接影响学校愿景和目标的实现。

另一方面,党支部的组织力量仍有待加强。组织力是师生间凝聚力最集中的体现。党支部强不强,要看组织力量。从目前的情况来看,突出的问题不是没有组织,而是组织力量还需要加强。党支部组织力弱主要表现在以下几个方面:一是组织生活流于形式。表面上看,个别党支部整齐地挂在墙上,规范地写在纸上,讲得很漂亮,但工作不落地,效果不明显。党员不服,群众不买账。组织生活成了一种形式,甚至成了应付上级检查的仪式。二是组织关系松散。党员、个别党支部和群众对基层党组织直接利益的依赖减弱,心思都集中在科研和任务上。但是,基层党组织面对的恰恰是党员群众最关心最直接最现实的利益问题,没有多少办法去做,这就使得党员与基层党组织的关系日益疏远。第三,组织方式单一。个别党支部把组织会议作为组织生活的全部内容,把组织学习作为组织教育的唯一途径,缺乏活力。久而久之,一些党员甚至不会参加会议,普通党员除了开会和缴纳党费之外,很少发挥任何作用或体现任何价值。如果我们的基层党组织长期不能适应事业发展的形势,不能回应党员群众的客观实际需求,就会导致基层党组织的基本政治和服务功能逐渐萎缩,导致基层党组织弱化甚至边缘化。

第三个关键词:李

这个“立场”就是既定的“立场”。历史的选择造就了党的力量,潮水般上涨,扬帆前行。今天的使命需要一个更强大的基层。有“实力”就要先“立”,就是要按照三个角色竖起三面旗帜。

首先,我们应该树立党员模范的旗帜。

无论是学院的dangwei书记、副书记还是支部书记,第一身份都是党员,同时也必须是一名优秀的、称职的党员。党员有许多要求,这里有三点:

第一,要始终坚持忠诚第一,立场坚定。"世界上没有比忠诚更伟大的美德了。"要提高驾驭方向的能力,就要把好政治方向,说党话、保党话、爱党话、服务党话,努力做模范党员而不是标签党员;紧要关头把好方向。社会上大风大浪,我们要立场坚定,旗帜鲜明。当我们在工作中遇到困难时,我们应该带头振作起来,面对困难。在关键问题上把好方向,在入党、提拔、评聘等涉及切身利益的问题上不要出问题。

第二,要始终坚持武装头脑和信念。"如果你想做点什么,你必须用心去做."自觉加强思想教育和理论武装,是与党中央保持步调一致的前提。习近平同志曾用“学术三境界”来解释理论学习。理论学习既要有“遥望天涯”的崇高追求,又要有勤奋的努力和刻苦的钻研,才能经受住“昨夜西风凋碧树”的寒冷和“独守高楼”的寂寞。更重要的是,要善于独立思考,坚持学用结合,学有所成,学有所用,在学习和实践中博采众长。

每个人的学习任务都很重。首先要按计划做好主题教育学习的政治任务。又要促进学习见实效,以学习促发展,把实际工作与学校日常工作和“急难盼”问题结合起来,增强师生的获得感和幸福感;其次,要学习贯彻《中国共产党高等学校基层组织条例》,深入学习,开展对标工作。第三,我们应该学习先进经验。这些“双创”优秀单位要总结经验,组织部门要做好宣传。大家要吸取经验,想办法补充和实践党务理论知识的学习。

三要始终坚持廉洁奉公和优良作风。“无德则国不昌,无德则民不立。”坚持廉洁自律。领导干部要始终保持清醒的头脑,自觉遵守党纪国法,自觉接受监督,自觉维护党的纪律和形象,清正廉洁,作风优良。坚持求真务实。领导干部要深入实际,深入基层,深入群众,了解实际情况,解决实际问题,切实做到求真务实。坚持努力。领导干部要发扬艰苦奋斗精神,不讲排场,节俭廉洁,以实际行动带动干部群众艰苦奋斗。坚持诚实正直。领导干部要保持清正廉洁的作风,不收受贿赂,不谋取私利,自觉抵制各种不正之风和腐败行为。

第二,树立党务专家的旗帜。

我们在座的都是党务工作者,都应该是基层党建的专家。教师党支部要培养“双带头人”,推进“党建+教育”、“教改”+科研”+专业和学科建设”。学生党支部要选好支部书记,同时要发挥党员、班组长、党性教育中心的作用,让党员这种优秀学生担任支部委员,既锻炼了学生党员,又示范带动了身边的同学。基本功就是要有扎实的党务知识。作为一个支部书记,党务工作手册之类的书籍必须随手可得,一页一页翻。这个组织部和各学院dangwei要落实,搞清楚谁没有党务工作的书;基础工作要做好。教职工党支部要围绕本单位的改革、发展和稳定开展工作,落实以德育人的根本任务,发挥党员的教育管理和监督作用,组织宣传为师生服务。学生党支部要加强思想政治引导,筑牢学生理想信念根基,引导学生努力学习、全面发展、健康成长。“一院一品”不仅要简洁,更要坚持。短而快的东西叫活动,长时间养成的才叫特色。

第三,树立班长带头的旗帜。

一方面要明确责任,发挥带头作用。党支部书记有建设好、管理好、用好党组织的责任,要发挥好组织落实作用。首先,吃透“情”,就是反复学习、深刻领会党的路线方针政策和上级dangwei的指示精神;其次,了解“自己的感受”,就是要注重调查研究,掌握本单位的实际情况,认清形势,明确方向,突出特色,抓住关键,创造性地开展工作;要充分发挥凝聚力和推动力的作用。作为“班长”,要把“一群人”捏成有力的“拳头”。为此,需要交心谈心,加强沟通,从思想上形成共识。

另一方面,要勇于承担责任,提高自己的能力和素质。作为“班长”,支部书记,在经营“团队”中,我认为有两种能力非常重要,总揽全局的能力和科学决策的能力。先说大局。具体工作要做好,但绝不能纠缠于具体事务。要集中精力想大事、议大事、抓大事,牢牢把握工作主动权。记住这个原则,“生意一定要做;急,马上做;平凡的事,为了做;关键的事情,优先。”再来说说科学决策。思考一定要比别人更深入,更细致,更准确,做决定一定要生动活泼,毫不犹豫。想想过去,想一想;凭直觉和优柔寡断很容易失控。

党支部建设离不开基层dangwei的责任,问题在下面,根源在上面,下一个问题需要上面来回答。各级党组织特别是高校dangwei书记要把基层党组织建设作为一面镜子:

看一看工作指导是否正确,建设强基层的使命是否得到强化,牢固树立“建好支部不如给钱”的重要理念,真正落实党对基层建设的领导。

看一眼责任,转嫁给真相。有没有把攻坚克难的指挥棒牢牢立在基层,把“三化”标准降到基层,把战斗力建设加强到基层?

是否足够照顾自己的感受,是否有强烈的宗旨意识,对基层反映强烈的突出问题和党支部自身无力解决的问题,主动依靠,尽量帮助解决。

同志们:

从基金会诞生。历史和实践证明,党支部书记是党的基层党组织的领导者,是党支部的“班长”和支部的骨干,是党员队伍的带头人。党支部书记的个人素质、才能和工作方法对党员和群众的凝聚力起着重要作用。希望大家用铁的肩膀承担起铁的使命,用铁的思想开启铁的征程!

今天的课就到这里。谢谢你。

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