领导同志们:
去年以来,我县坚持把创建“五星级”支部作为党建引领城乡治理的基础工程。通过凝聚、施压、激活,不断营造“争星、创星、兴星、摘星”的浓厚氛围,大力推进“五星”支部创建工作取得成效。根据会议安排,现将有关工作进展情况汇报如下:
多方联动和凝聚,让创造的责任担当起来。一个是秘书一线指挥。始终坚持把“五星级”支部创建作为秘书工程,构建“1+15+270”“三级秘书”共管格局。明确由县委书记牵头,15个乡镇(街道)党(工)委书记牵头,270个村(社区)党组织书记具体落实,推动创建各项工作,把问题解决在第一线。二是推进专班第一线。成立县创建工作领导小组,成立创建工作专班,48个县直职能部门通力合作,形成合力;按照村级工作分工,成立相应的创建工作领导小组和专班,确保各项创建工作落实。县级创建工作班牵头,每月召开一次责任单位联席会议,在下沉一线开展督导,推动政策、资金、项目等资源向创建一线倾斜。第三是实力下沉。继续深化分包机制,整合县村三级力量,建立县级领导指导、组织干部驻村帮扶、县直属单位建设、乡镇干部联系、第一书记驻村帮扶“五包一”机制。每月10日,结合主题党日活动,包村干部会到分包联系村调研督导工作,见实效,谈创建问题,求创建之星,形成上下联动,合力攻坚。
一些机制增加了压力,使创造工作切实可行。一是建立监督评估体系。将“五星级”支部创建工作纳入基层党建书记考评和绩效考核内容,采取专项督导、随时抽查、每周督导一次、每月调度一次、每季度总结一次的方式,形成督导整改和“回头看”闭环机制。对于连续两个月落后的乡镇,专门创建了工作专班进行约谈提醒,倒逼创建责任。二是建立“双向考核”制度。为确保创建责任落实到人、任务落实到位、创建工作取得实效,每月末由县创建工作领导小组牵头,采取各乡镇(街道)、县直责任单位对创建工作班进行考评,各创建工作班对乡镇(街道)、县直责任单位进行考评,逐一打分排名的“双向考评”模式。三是建立负面清单联合审查制度。建立年初预审、年中审查、年底终审的负面清单联审制度,组织纪委、公安局、法院、信访局等县级责任单位集中对各乡镇(街道)的创星规划,逐村、逐星进行审查核对,及时反馈联审结果。对联审中发现的问题,督促各镇(街道)整改销号。
多措并举,激活创造主体的力量。第一,政策支持。制定《关于建立村(社区)党组织争创“五星级”支部激励机制的若干措施》,切实增强党组织的凝聚力和战斗力。对评为“四星级”以上的党支部,在产业发展、生态旅游、集体经济等方面给予资金或政策倾斜。县委每年拿出3000万元扶持村集体经济发展,设立村集体经济创收奖金。村集体经济经营收入超过20万元的,可从中提取15%用于支付村干部奖励。第二,待遇有保障。坚持星级创建成绩与村干部绩效薪酬激励相结合,对被评为“五星”、“四星”、“三星级”的党支部分别一次性奖励10万元、5万元、3万元。对连续三年被评为“五星”、“四星”、“三星级”的党支部,党支部书记基本工作报酬分别上浮100%、20%、10%;正常离任的党支部书记每月生活补贴分别上涨100%、20%、10%。三是给予政治激励。对连续三年被评为“五星级”的党支部,党支部书记优先考虑评先评优、“两代表一委员”推荐、乡镇公务员定向招录(聘用)和事业编制、选进乡镇领导班子,真正做到“实干者得实惠”、“有为者有一席之地”,充分激发干部的创造力。
报告完成后,不当之处请批评指正。谢谢你。
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领导讲话千遍一律,而核心就是捞干的
交流发言最重要的是感召力