当前是“建设强大副中心，走向新辉煌”的关键时期，要全方位发力，要有所突破。我们要弘扬“四敢”精神，践行“四限”，在产业、创新、金融、国资四个领域取得突破，打造主心骨强、带动力强、聚能强、兵种强的副中心城市。

第一，产业升级的突破相当有骨气。产业是发展的脊梁，建设强大的副中心必须竖起支柱产业的硬脊梁。首先是在强链、强群上发力。始终坚持“工业立市、工业强市”战略，大力推进制造业发展“553”工程，聚焦“双十”工程，聚焦21条重点产业链，继续延伸链条补链强链，加快构建优势特色突出的现代产业体系。二是提高服务企业的质量。继续深化“万人帮万企”活动，保障企业满产，大力实施“三大改造”，支持企业“用数字赋能智慧”。三是引领招商。强化“风口”意识，围绕牧源集团、中国光学集团等龙头企业开展产业链和资金投入，着力推进中欧产业园、新能源光伏产业园等重点项目和产业在城市群的集聚发展，努力实现直线冲刺、弯道超车、变道超车。

二是科技创新突破驱动。创新是发展动力的源泉，建设强大的副中心必须培育科技创新的内在驱动力。一要打造强有力的高水平创新载体。高质量推进木源实验室、张衡实验室等平台建设，实施创新主体能力提升工程，通过提供孵化服务、发放创新创业券等方式，打造微成长、小崛起、高强度的“科技森林”。第二，我们必须推动高质量的创新。围绕21个重点产业链，积极开展“揭榜”、赛马系统等重大科技项目，着力解决瓶颈制约的技术难题，不断提高科技创新能力。第三，我们必须保持高强度的创新投资。加强市县两级财政科技支出，R&D资金在全社会的投入强度提高不低于19%，落实吸引人才的各项政策。

第三，用现代金融突破聚集能量。金融是经济的血液，建设强大的副中心必须凝聚现代金融的不竭能量。第一，大幅增加金融供给。积极引导市县区联合设立一批先进制造业投资基金，逐步提高中长期贷款和信用贷款的比重。第二，积极扩大直接融资。引导企业充分利用债务融资和股权融资开展直接融资。引导符合条件的企业通过发行可转债、私募债等方式筹集资金。第三，不断丰富金融业态。大力开展“招商引资进万万”，推进“创建、投产、投资银行”空建设，引进天使、创投、风投等创新创业基金和市外各类金融机构。

第四，突破国有资产运营的强臂。国资是政府的左膀右臂，强势的副中心必须锤炼国资运营的强臂膀。一是要进一步扩大资产规模。市属国有职能公司要按照“规划配置资源”的原则，通过合法程序获取各类优质资源，进一步壮大市属国有企业实力。二是进一步加强资本和资产的招商引资。依托市属国资功能公司，通过国有资本先行进入和示范带动，充分运用股权投资、兼并重组等资本运作手段，吸引和撬动社会资本共同参与，吸引风口产业项目落地。第三，我们必须进一步提高我们的融资能力。积极提升企业法人信用等级，力争到2025年底，市投集团、市产投集团达到3A评级，市文旅集团达到2A+评级，构建长短期直接融合、债权股权合理配置、可持续发展的融资体系新格局。

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