同志们：
刚才，志奇同志对我区人大换届选举工作情况进行了汇报，很全面、很具体，我表示完全同意。对于前期区人大所做的大量换届选举准备工作，区委给予充分肯定。下面，我再强调几点意见。
一、充分认识做好这次人大换届选举的重要意义
这次区、乡镇人大换届选举，是在全区深入推进落实“十三五”发展规划，加快经济社会转型升级，集中力量“打造京津冀协同发展桥头堡、建设北京城市副中心后花园”的关键时期进行的，直接关系今后一个时期平谷区经济、政治、文化和社会建设全局，关系全区人民群众的根本利益，是全区政治生活中的一件大事。做好这次换届选举工作，对进一步提高xx的执政能力，加强地方和基层政权建设，发展社会主义民主政治，维护社会和谐稳定，推动全区科学发展，具有十分重要的意义。我们要站在战略和全局的高度，充分认识做好这次换届选举工作的重要意义，切实把思想和行动统一到zy、shiwei的决策部署上来，以对xx和人民事业高度负责的态度，扎实做好换届选举各项工作。
二、准确把握这次人大换届选举工作的新特点和新要求
这次区、乡镇人大换届选举，是在去年以来zy连续印发4个换届文件的新形势下进行的，shiwei也印发了多项换届选举文件。做好今年的换届选举工作，面临很多新情况、新问题，我们必须加强研究，超前谋划，增强工作的预见性和主动性。
一是zy和shiwei对换届工作提出了新要求。zy[2015]18号文件就把好代表候选人“入口关”、加强rd资格审查、开好县乡人大会议、加强县乡人大自身建设、加强xx对人大工作的领导等工作，均提出了明确意见和要求。shiwei[2016]17号文件，提出了增加区人大常委会名额、设立区人大专门委员会等新的工作任务。落实zy和shiwei文件要求，需要我们认真研究、准确把握相关法律法规，统筹考虑多方面因素，科学合理考虑人事安排布局，切实依法按程序做好这次换届选举工作。
二是人民群众对换届选举工作有着新期待。近年来，随着我区经济社会快速发展，人民群众的政治意识、法治意识进一步增强，民主诉求不断增多，对于行使当家作主权利普遍有了更高的期待。同时，换届也面临着一些新情况，比如“独立候选人”宣布参选rd问题，民营企业家竞选rd问题等等。随着选举工作的正式启动，可能还会出现其他新问题，我们必须高度重视，积极宣传zy、shiwei的精神，宣传相关法律规定，引导选民严格依法参加选举，珍惜并正确行使自己的民主权利。
三是环境形势对选举工作提出了新的挑战。从国际环境来看，敌对势力对我国社会主义制度的渗透、破坏、颠覆从未停止，维护政治稳定的任务非常艰巨。从平谷的现实情况来看，城市化进程不断加快，群众利益诉求多元复杂，社会不稳定因素不断增多，给换届选举工作增加了很大的难度。对此，我们要有清醒的认识和充分的思想准备，尽可能把问题考虑得深入一点，把困难估计得充分一点，把办法研究得周到一点，采取切实有效措施，牢牢把握工作的主动权，确保换届选举顺利进行。
三、全力以赴做好区、乡镇人大换届选举各项工作
这次区、乡镇人大换届选举任务重、要求高。各级xx委、人大和选举领导工作机构要着力抓统筹、抓重点、抓关键。
一是要坚持xx的领导，充分发扬民主，严格依法办事。要充分发挥xx委总揽全局、协调各方的作用，保证人大换届选举正确的政治方向。要尊重和保障选民的选举权利，扩大公民的有序政治参与，进一步激发广大群众的主人翁意识，为换届选举工作打牢广泛坚实的群众基础。要严格依照宪法和有关法律法规，做好换届选举各个环节的工作，确保选举严格按程序进行。
二是要明确代表条件，把握结构要求，选出高素质的代表。要重视代表人选的政治素质和履职能力，政xx、团体推荐代表候选人，代表联名推荐代表候选人，组织部门要严格考察、审查。要把能够密切联系群众、认真倾听和反映群众意见诉求，善于学习和调查研究，具备较好的参政议政能力，在选民中有较高的公认度，作为代表人选的必要条件。要高度重视代表结构比例，努力使新一届区、乡镇两级rd素质和结构进一步优化。
三是要选好新一届区、乡镇两级国家机关领导人员。干部选得好不好，班子配得强不强，对区、乡镇两级经济社会发展至关重要。针对今年的换届选举工作，shiwei、区委都提出了人事安排意见。目前，shiwei对区级领导班子的考察已基本结束，区委对处级领导班子的调整正在进行中。需要选为rd的领导干部，要在法律规定时间内提名，确保xx政团体联合推荐的人选依法顺利当选，为下一步选好干部、配强班子奠定基础。
四、切实加强对区、乡镇人大换届选举工作的领导
人大换届选举工作法律性、政策性和程序性都很强，涉及面广，情况复杂，任务艰巨。各部门、各单位必须加强领导，统筹协调，确保换届选举工作有序推进。
一要加强组织领导。能否圆满完成这次换届选举工作，是对全区各级xx组织执政能力和工作水平的重大检验。各级xx（工）委要把换届选举工作作为重大政治任务来抓，精心组织实施，加强xx对换届工作的领导。要充分利用基层xx组织和xx员干部熟悉人员情况、掌握信息及时、善于做群众工作的优势，依靠广大选民共同把好推荐人选的政治关、素质关。
二要切实履行职责。组织部门要在xx委领导下做好代表候选人的考察、审查工作，及时听取干部群众的意见建议，保证推荐人选的素质结构符合规定条件。宣传部门要加大宣传力度，注重舆情引导，化解消极情绪，引导舆论方向。要及时研判、妥善应对各种媒体特别是互联网、手机等新兴媒体披露的问题。纪检监察部门要坚决查处跑官要官、拉票贿选、造谣诬陷、弄虚作假等违纪违法行为，大力营造风清气正的换届环境。
三要密切协调配合。全区各部门、各单位要从大局出发，加强沟通，主动配合，协调一致，全力支持和参与换届选举工作。区人大常委会和区选举委员会要依法履行职责，加强工作指导和检查，保证换届选举法律法规和决定得到遵守和执行。区委各工委、各部门要按照职能分工，对所属系统单位的选举工作提出要求，认真做好换届选举工作。工会、xx、妇联以及社区居委会、村委会、行业协会等人民团体和群众组织，要积极发挥各自作用，团结和带动广大群众踊跃参加选举活动。
同志们，这次区、乡镇人大换届选举工作责任重大，任务艰巨。作为区委换届选举工作领导机构成员，希望全体同志以饱满的精神，务实的作风，扎实做好换届选举每一项工作，高标准完成换届选举任务，向shiwei和全区人民交上一份满意的答卷！
 

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