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关于老旧小区适老化现存问题及改进对策与研究

一、对xx省旧住宅区进行老化改造的必要性

人口老龄化是21世纪重要的社会学和人口学问题。中国从1999年初开始进入老龄化国家行列。2025年,65岁及以上老年人口将超过2.1亿,成为世界上老年人口最多的国家。到2050年,65岁及以上老年人口预计将达到3.8亿,到2100年,老年人口比例将达到31.8%,成为老龄化程度最高的国家。xx老龄化程度全国第一。1995年xx省65岁及以上人口占总人口的7.02%,比全国提前5年进入老龄化社会。专家预测,2039年左右,xx省老年人口将升至峰值,总数为1226万,占比30%。xx老年人口高峰将比全国提前10年左右到来。

养老问题是国家和社会必须面对的重大现实问题。根据当今中国的社会、经济、人们的观念等原因,发展以社区为基础的居家养老模式是符合中国国情的。居家养老既节省了社会护理成本,又满足了老人们对熟悉环境和人群交流的情感需求。老旧小区作为居家养老的载体,建设标准低,社区环境和公共配套设施不足,住公寓空不方便,难以满足老年人对居家养老舒适、便捷、安全的居住需求。因此,改造xx省老旧小区,改善小区居住环境,完善养老服务配套设施,增加老年之家功能,提高老年人养老质量势在必行。

二、x省旧住宅区老化中存在的问题

住宅建筑

在老旧小区中,单元出入口、房屋等的无障碍设置非常缺乏,甚至不考虑无障碍设计,缺乏无障碍坡道。楼梯走廊没有扶手和垂直交通电梯,套房内有门槛空且有高度差,大大降低了老年人的出行安全性。

(二)社区环境

一些老旧小区会将户外活动和休息场所围在楼与楼之间的一定区域内,并在道路上方设有路缘石,不考虑轮椅通行,对于行动不便的老人来说非常困难;一些小区的室外运动场地采用凹凸特征的植草砖,有的是泥土地面,难以满足老年人对运动场地平整度的要求。老小区的活动空室主要是分散的场地,比如房屋的出入口,楼与楼之间。但这些空房缺乏设计、遮挡设施、遮风挡雨,无法满足日常需求。即使有大型的集中场馆,也存在设计单一、设施陈旧等问题。此外,居民还存在在公共场所随意搭建、堆放杂物的行为,影响休闲活动。老旧小区停车位空有限,人车无法分流,导致机动车占用人行道甚至公共场所,严重影响老年人安全出行。

(3)配套设施

老旧小区路面老旧不平,健身器材、休闲桌椅由于长期无人维护,部分破损松动,卫生条件差。很多老小区没有自己的社区医疗场所。早些年建设的住宅小区在设计之初没有考虑老年人的健康保障和服务,在逐步局部更新的过程中,仍然缺乏居家养老医疗服务设施的配置。一些老旧小区即使有自己的社区服务中心,也不同程度地存在位置不方便、内部局促空和设施破旧等问题,难以满足老年人的健康保障需求。

三,xx省适宜老化的旧住宅区改造对策

(一)强化老龄化设计意识

国务院《全国养老服务体系发展“十五”规划》明确指出,“十五”期间,老旧小区要完成路面平整、单元出入口无障碍改造、地面防滑处理等适老化改造。因此,在适老化改造的过程中,规划者和建造者应提前树立适老化设计的意识,将适老化内化为一种设计习惯,并在不能完全实现适老化改造的细节时重点关注。

(二)改进老化施工工艺

楼公空房适合老化改造。

规范建筑出入口,杜绝乱丢垃圾,提高建筑出入口地面平整度,改造老化标准的室外台阶,避免台阶上有凸缘,出入口设置无障碍坡道,增强入口的可识别性;建筑公共楼梯间适合老化。楼梯和平台应进行安全舒适的处理,楼梯间应无杂物,两侧应提供连续的扶手,以提供中途休息空房间(如墙侧折叠座椅),改善楼梯间的照明指示,增强各楼层的可识别性,并在垂直空建筑之间增加电梯。

户外空适老化改造

规范居住区道路交通宽度。人行道可以采用防滑塑料地面,人行道和机动车道可以用材料区分,不需要设置高低差。规划增加停车空间,实现人车分流,增加街道休息区,加强空的可识别性。增加室内集中活动空室,注重房屋附近分散小空室的建设,加强室外空室的多样性,营造温馨的代际交流空室,休息空室增加遮挡设施,并为其增加座椅。

配套施工适合老化改造

改建或增建现有建筑,改变社区住宅功能。比如原来的楼间停车棚,废弃的锅炉房等。可改建或加层改造成社区活动中心或其他服务用房,重新为居住区居民特别是老年人服务;使用空建造新的社区房屋。拆除擅自搭建的窝棚和构筑物,腾出空土地重新规划建设新的老年人服务设施。

室内空适合老化改造。

消除套房内房间之间的门槛和高度差空,每个房间增加扶手,优化家具设备细节;重新规划现有阳台空,打造休息平台,为老人提供小型活动空。

提高适合老龄化的服务质量

在老年人多样化的需求中,精神需求也尤为重要。因此,在缺乏养老配套设施的情况下,通过改造老年人居家床位、上门服务等方式,为特殊困难的老年人提供身心护理服务,为老年人营造一个良性的养老环境。

基于xx省旧住宅区的老龄化现状,分析其中存在的诸多问题,并从强化老龄化设计意识、完善老龄化施工流程、提高老龄化服务质量等方面提出改进对策,以期为今后该省旧住宅区的老龄化改造提供参考。

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