101写作网安全生产管理是一项系统性、社会性、长期性、动态性的工作，必须常抓不懈，警钟长鸣。为全面掌握全镇各社区安全生产管理现状，查找存在的问题，明确今后工作的重点，增强工作的针对性和有效性，切实提高安全生产管理水平和处置突发安全生产事故的能力，保障人民群众生命财产安全，我带领镇应急站工作人员通过实地查看和调阅资料，对全镇17个社区的安全生产现状进行了调查，基本摸清了现状。现将调查情况汇报如下:
一、基本信息
全镇辖17个社区，总面积28平方公里，总人口9.5万余人。安全监管重点中小个体企业118家，加油站1家，烟花爆竹1家。有9所小学和1所初中。
近年来，各社区对安全生产重要性的认识有了很大提高，把安全生产提到重要议事日程，建立了安全监管机构，安全监管体系日臻完善，安全职责履行得很好。
1.安全生产的重要性大大提高了。各社区“两委”认真学习贯彻一系列安全生产会议精神，充分认识到做好安全生产工作是维护人民群众根本利益的重要举措，是构建和谐社会的迫切需要。要始终坚持安全生产与经济社会工作同步规划、同步部署、同步推进。同时，广泛开展安全生产宣传教育活动，以人为本、安全发展的理念逐步深入人心，“关爱生命、关注安全”的社会氛围日益浓厚。利用会议、微信、广告牌等形式开展安全知识进学校、进社区，形成“人人知道安全、人人要安全”的良好氛围。普及企业安全法律法规和安全知识，强化全员安全生产意识，实现从“我要安全”到“我要安全”的思想转变，基本确立安全发展的指导思想。
2.安全生产监管体系基本健全。各社区切实把安全生产工作摆上议事日程，主要负责人亲自抓。同时，他们定期分析安全生产形势，研究安全生产措施，努力解决安全生产中的重点和难点问题。每个社区配备1-2名安全管理人员，安全生产工作体系基本健全。
3.安全生产基础工作不断巩固。各小区安全生产规章制度基本到位，各项管理制度上墙。狠抓基础数据建设，对辖区内危险化学品生产、经营、使用和重大危险源进行登记建档，夯实安全生产标准化管理基础。
4.安全生产监管不断加强。各社区基本能定期对辖区内的安全隐患进行排查，特别是重视元旦、春节、五一、国庆、两会及重大活动期间的安全隐患排查治理，对已发现的重大隐患建立档案并立即整改；如果不能立即整改，检查员将限期整改销号，及时消除安全隐患。商贸东街等社区安全隐患定期排查制度初具规模，排查记录规范完整。发现的问题有整改通知和反馈，安全排查从临时性、突击性逐渐转变为经常性、持续性，从而掌握了安全生产的主动权。
二、存在的问题
(一)安全监管机构有待进一步完善。目前，虽然全镇17个社区基本建立了安全监管机构，安全监管体系建设较之前有所加强，但很多社区安全监管机构不规范。社区安全监管机构不健全，导致安全监管职责不清、执行难，影响了安全生产工作的实际成效，远不能满足基层安全发展的需要。
(2)安全监管队伍建设有待进一步加强。目前，各社区已基本配备了安全管理人员，但工作仍不能正常有效开展。主要原因有:一是一些社区安全监管机构只有1-2人，连一般的工作都开展不了，只能应付，难以适应广泛的安全监管工作要求；第二，很多小区安监员身兼数职，工作安排随意，无法专职安全监管。他们只能临时开展安全检查，维持基本运转，工作缺乏长期性、系统性和连续性；三是部分安监人员业务素质较低，存在处境不佳、知识欠缺、业务不精、能力不强等问题，造成“无人管理”现象；四是在开展安全生产检查过程中，所有社区安监员没有行政执法权，话语权不足。仅仅靠说服教育很难达到执法检查的目的，甚至他们在检查过程中经常被当事人不配合，给工作带来困难。
(3)安全生产投入需要进一步加大。目前由于社区经费不足，不能满足实际工作需要。安全投入不足导致社区安全监管机构普遍缺乏办公自动化设备、必要的监督检查手段和应急救援防护装备，影响了工作的正常有效开展。
(四)安全生产监管需要进一步加强。有的小区安全检查不细致不严谨，甚至停留在会议和文件上。检查不定期，过程只是检查，解决不了很多实际问题。检查过后，一切照旧；专项整治和隐患排查的范围还不广，排查整改的针对性和深度还不够，辖区内安全生产情况还不够全面准确，督促企业落实整改的力度还不够，检查记录还不规范，对促进安全生产作用不大，安全生产面貌没有太大改观。
三、对策和建议
(一)高度重视安全生产工作。完善安全生产管理组织。各社区要不断建立健全安全生产管理机构，设立专门的日常安全生产管理机构，以承担安全生产监管职能。充实安全生产队伍。着力解决社区安全监管人力不足、能力不强的问题，进一步充实安全监管机构力量。根据人口情况、经济总量和企业数量确定安全监察人员数量，一般为3-5人。落实安全生产管理经费。加强安全经费投入，解决安全监察机构工作经费和安全技术装备经费问题。
(二)加强安全生产培训和指导。增加教育和培训。要加大工作力度，采取讲座、培训班等形式，定期组织安监人员集中进行业务学习，不断增强安监人员的安全意识和安全技能，提高安监队伍的整体素质，让基层安监人员“管”好安全。加强安全技术指导。要加大对安全监管具体工作的技术指导力度，积极深入社区，帮助及时发现和解决安全监管中的困难和疑惑，通过帮助社区结合自身实际，建立一整套安全监管工作制度、工作规范、工作流程和工作机制，不断提高安全监管工作水平，切实推进安全监管工作“善管”。
(3)创新方法强化安全监管。加强安全宣传教育。一是创新宣传形式，加大宣传频率和覆盖面，集中宣传与经常性宣传相结合，深入企业、学校、社区，重点宣传道路交通、消防、建筑施工、危险化学品等事故多发领域的安全知识。二是要督促辖区内企业开展安全培训，各生产经营单位要实行全员参与培训；新招聘的工人已接受安全技术培训，达到懂会、会反应的要求，经考核合格后上岗；特殊工种人员应当依法取得国家认可的专门培训机构颁发的特种作业操作证。不断加大安全投入。要督促企业不断加大安全生产投入，确保有足够的资金用于安全设施设备的改造、劳动保护设施和用品的使用、职工安全教育的实施，不断提高企业安全生产能力和水平。完善安全生产工作体系。定期召开会议，传达文件，反馈信息，分析形势，研究问题，制定对策，部署任务。此外，加强与生产经营企业的信息沟通与交流，掌握本地区安全生产形势和重要工作要点，为企业提供政策咨询、隐患整改、宣传教育培训等服务，帮助企业建立健全安全生产规章制度和各项作业标准。具体监管方面。一是改进安全检查方法。通过听、看、问、查，加强对高危行业的检查；确保一般行业企业检查每季度不少于一次，重点行业企业每季度不少于两次；对隐患多、管理混乱、事故不断的企业，要加大检查密度，直至安全生产形势有较大好转。检查要全面细致，不留死角。二是继续深化重点行业专项整治，着力消除安全隐患。各社区要在做好整体安全管理的同时，配合相关部门，集中精力和时间，在安全生产问题较多的行业和领域开展安全专项整治工作。
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