各位代表:
现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位市zhengxieweiyuan和列席会议的同志提出意见。
一、过去五年工作的回顾
市第四届人民代表大会第一次会议以来,在省委、省政府和shiwei的坚强领导下,我们坚持以xx新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻xxsj视察江西重要讲话精神,加快推进高质量跨越式发展,总体实现“十三五”规划目标,全面打赢脱贫攻坚战,顺利与全国全省同步全面建成小康社会,先后荣获全国双拥模范城、国家卫生城市、国家生态产品价值实现机制试点市、全国林业改革发展综合试点市、全国传统村落集中连片保护利用示范市等国家级名片,多项工作走在全省乃至全国前列。
五年来,我们聚力转型升级、提质增效,全市经济发展迈上新台阶。综合实力稳步提升。地区生产总值年均增长7.4%,规模以上工业增加值年均增长8.3%,固定资产投资年均增长10.9%,财政总收入年均增长5.6%,社会消费品零售总额年均增长9.8%,实际利用外资年均增长8.5%,城镇、农村居民人均可支配收入年均增长7.9%、8.7%,人均GDP达到中等偏上收入水平。创新动能更加充沛。在全省率先实现“科贷通”全覆盖、率先开展重大技术项目攻关“揭榜挂帅”行动,新增国家企业技术中心3家、高新技术企业437家,全社会研发投入强度提高1.01个百分点、达到1.49%,顺利通过国家知识产权试点城市验收,抚州高新区获批纳入鄱阳湖国家自主创新示范区,综合科技创新水平指数在全省排名前移5位。产业发展态势良好。新增1个国家创新型产业集群试点、1个国家新型工业化产业示范基地、2个省级工业产业集群,黎川县获评“中国陶瓷煲都”;高新技术产业、战略性新兴产业占规模以上工业增加值的比重分别提高20.7和6个百分点;新增2家上市公司;建成高标准农田169万亩,2020年粮食总产量超52亿斤,种植优质稻245万亩、特色水果106万亩、中药材50.9万亩、设施蔬菜
万亩,“两品一标”达到359个,“赣抚农品”区域公用品牌正式创立,广昌县获批创建国家级现代农业产业园;国家5A级旅游景区实现零的突破,4A级
旅游景区达到24家,资溪县入选首批国家全域旅游示范区;千金陂成功申报世界灌溉工程遗产,汤显祖戏剧文化迈向大众化、国际化、市场化。
五年来,我们聚力改革攻坚、开放提升,各项事业发展增添新活力。全面深化改革亮点纷呈。市县机构改革任务顺利完成;“放管服”改革深入开展,政务服务事项“最多跑一次”比例达到97%以上;上线全省第一个电子金融保证平台;创新医保基金监管方式,试点工作获得全国考核优秀等次;非税收入收缴电子一体化改革获国务院大督查通报表扬,全国乡镇政府服务能力现场会在我市召开,乐安“1134”服务模式成为全国典型经验;相对集中行政许可权改革试点稳步推进。扩大开放取得重大突破。抚州海关开关运行,国际贸易“单一窗口”标准版报关、报检覆盖率均达到100%;中欧班列、铁海联运货运班列开通运行,年出口总额达到162亿元。
五年来,我们聚力统筹兼顾、协调推进,城乡融合发展进入新阶段。城市面貌焕然一新。国家新型城镇化综合试点有序推进,东乡撤县设区,东临新区挂牌成立,全市常住人口城镇化率达到56.96%。完成棚户区改造6.3万余户,城镇老旧小区改造249个。启动城市功能与品质提升三年行动,新建改造城市主次干道249公里,新增停车位5.2万余个,新建改建农贸市场68个、城市公厕1283座,城市污水处理能力得到有效提升。乡村建设成效显著。基本实现新农村建设“扫一遍”目标;在全省率先实现农村生活垃圾第三方治理全覆盖,探索形成农民自治、企业履约、政府监管“三位一体”农村环境长效管护机制,4个县
(区)获评全省美丽宜居示范县,农村人居环境整治走在全省前列。
五年来,我们聚力生态优先、绿色发展,生态文明建设开创新局面。污染防治攻坚战成效明显。市中心城区空气质量优良天数比例提高到96.7%,全省排名第二;PM2.5年平均浓度下降至27微克立方米,全省排名第三。地表水国考、省考断面水质优良率达100%,水质综合指数全省排名第三。森林覆盖率提高1.8个百分点。土壤环境质量总体良好。生态文明改革试点出新出彩。创新生态产品价值核算、交易体系和“两山银行”运营模式,探索生态资产权益类抵押质押贷款机制、传统村落古建筑收储托管机制,开展林业碳汇交易试点、水权交易试点,4个规范成为江西省地方标准,4项改革举措和林长制经验做法在全国推广,资溪、宜黄、广昌分别入选国家生态文明建设示范区、国家级“两山”实践创新基地、国家森林康养基地。
五年来,我们聚力践行宗旨、施政为民,人民生活水平有了新提高。脱贫
攻坚战取得全面胜利。2个国贫县高质量摘帽,223个贫困村全部退出,14.7万贫困群众全部脱贫。贫困户享受产业帮扶占比99.6%,就业帮扶占比96.1%。3.93万城镇困难群众全部脱贫解困。新冠肺炎疫情防控取得重大成果。在全省最早采取重点地区来抚人员严格管控措施,最早一批实行城市小区、农村村组分类精准管控,最早一批实行中药预防、中西医结合治疗,不到一个半月本地病例“清零”。选派23名医务人员援鄂,组织中医团队支援新余等市救治患者。慎终如始抓好常态化疫情防控,守住了疫情不反弹底线。民生事业实现长足发展。养老保险覆盖233万人,医疗保险参保率达到95%以上。推进药品医用耗材带量采购,平均价格降幅超过59%。学前三年毛入园率提高12.3个百分点。提前一年实现县域义务教育全域基本均衡。高中教育质量保持全省领先。职业教育加快发展。东华理工大学新校区启动建设、长江学院转设成为赣东学院,江西航空职业技术学院、赣东职业技术学院签约落户,东乡高级技工学校获批设立。村卫生室实现标准化建设全覆盖,智慧百乡千村健康医养扶贫工程覆盖300余万人。养老服务“三试点一基地”建设成效显著,全省养老服务推进会在我市召开。入选全国“xx建+社会救助”试点。社会治理得到创新加强。完善城乡网格化信息化管理,行业性矛盾纠纷调处平台加快建设,农村“法律明白人”培养工程写入zy文件。深入推进扫黑除恶专项斗争,严厉打击各类犯罪活动,社会治安持续向好。统筹做好国防动员、退役军人事务、xx稳定、安全生产监督、防灾减灾救灾等各项工作,支持工青妇等群团组织更好发挥作用,社会大局更加和谐。
五年来,我们聚力忠诚履职、担当作为,“五型”政府建设取得新成效。坚持把政治建设摆在首位,认真开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、xx史学习教育,完善市政府xx组集中政治学习等五项制度,推行“五型”政府建设挂点联系等五项机制,把讲政治、践忠诚、抓落实贯穿于政府工作各方面和全过程,确保全市政府工作始终沿着正确方向不断前进。深入落实全面从严治xx主体责任,坚决落实zy八项规定及其实施细则精神,持续纠治“四风”,坚决破除形式主义、官僚主义,深入整治“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾,持续加强政府系统xx风廉政建设和反腐败工作,为推动全市经济社会发展提供了有力保障。
五年来所取得的成就,是xx新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是省委、省政府和shiwei坚强领导的结果,是全市人民团结奋斗的结果。
在此,我代表市人民政府,向全市人民,向各民主xx派、工商联、无xx派人士和人民团体,向zy、省驻抚各单位和解放军指战员、武警官兵、公安干警,向所有关心支持抚州经济社会发展的各界人士,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
回顾五年来的工作,我们清醒地看到,抚州经济社会发展还存在不少困难和问题:经济总量不大、结构不优、质量不高,工业短板突出,县域经济薄弱,高质量跨越式发展任务艰巨;教育、医疗、养老等民生领域优质资源不足,与群众日益增长的美好生活需要还有差距;少数干部服务意识、担当精神、创新能力不强,一些行业领域不正之风依然存在。对此,我们将直面问题,正视差距,攻坚克难,重点突破。
二、今后五年政府工作的主要任务
各位代表,市第五次xx代会科学描绘了未来五年抚州发展的宏伟蓝图,制定了高质量跨越式发展的行动纲领,为做好政府工作指明了方向、提供了遵循。我们将在shiwei的坚强领导下,以时不我待的紧迫感、只争朝夕的精气神,撸起袖子加油干,不折不扣抓落实,努力把宏伟蓝图变为美好现实。
今后五年政府工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以xx新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实xxsj“七一”重要讲话和视察江西重要讲话精神,弘扬伟大建xx精神,汲取百年奋进力量,聚焦“作示范、勇争先”目标定位和“五个推进”重要要求,把握新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,认真落实省委、省政府和shiwei决策部署,解放思想、凝心聚力,锐意进取、真抓实干,全力以赴打好工业创新发展强攻战,奋力推动乡村振兴、城市建设、生态文明、改革创新、民生福祉各项事业实现新跨越,努力描绘好新时代抚州改革发展新画卷,全面建设富裕协调美丽和谐幸福的现代化新抚州。
主要预期目标是:地区生产总值年均增长7%左右,一般公共预算收入年均增长3%左右,规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额年均增长8%左右,实际利用外资年均增长5%左右,居民人均可支配收入年均增长7%左右,城镇调查失业率控制在5.5%左右,节能减排降碳完成国家下达任务。
为实现上述目标,我们将以“打好一个强攻战、实现五个新跨越”为主线,加快推进高质量跨越式发展,重点做好以下工作。
(一)坚持量质并举,加快构建现代产业体系
奋力挺起工业脊梁。以工业创新发展三年倍增行动为主抓手和突破口,深入实施工业强市战略。切实激发企业活力。大力实施“五十百千万”工程,坚定不移培优扶强,每年重奖10家优势倍增企业,推动100家优势企业做大做强,到2025年规模以上工业企业超过1500家,培育百亿企业5家,上市公司达到8家、力争10家。持之以恒招大引强,聚焦首位产业,突出产业招商,瞄准国内外500强企业以及行业100强企业,千方百计引进“5020”项目和制造业单项冠军企业、专精特新“小巨人”企业、高科技独角兽企业,推动已落地大项目好项目尽快建成投产达标。切实提升产业竞争力。引进新能源汽车头部企业,打造汽车及零配件产业集群,力争到2025年营业收入超800亿元。以高端应用、终端产品为主攻方向,推动有色金属冶炼企业转型升级,打造国家级有色金属精深加工产业基地,力争到2025年营业收入超1000亿元。壮大现代信息、新能源新材料、生物医药产业,力争到2025年营业收入分别超600亿元、400亿元、200亿元。推动7个省级重点工业产业集群加快发展壮大。切实增强园区实力。加快实施数字经济“一号工程”,培育壮大数字产业,推动产业数字化转型,到2025年数字经济核心产业增加值占GDP比重提高2个百分点以上。聚焦三年倍增目标,加快开发区改革创新发展,支持抚州高新区在全国高新区中争先进位、东乡经开区申报国家级经开区。规划建设“五中心一街区”等配套设施,推动产城融合。深入实施“节地增效”行动,力争到2025年全市开发区新建工业项目平均投资强度不低于400万元亩,项目达产后亩均税收不低于15万元。
着力厚植农业优势。稳定粮食生产。坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,完成高标准农田新建和改造提升任务,确保粮食产量稳定在52亿斤以上,保障粮食安全。推动特色种养。
主攻有机稻,打造3-5个具有抚州特色的大米区域品牌;突出道地药材和优势中药材,力争中药材种植面积达到80万亩;做优南丰蜜桔产业,加快发展胭脂柚、桔橙、金溪蜜梨等特色水果产业;建成设施蔬菜20万亩,打造粤港澳大湾区重要“菜篮子”基地;稳定生猪生产,探索推广稻渔综合种养模式。加强本土种质资源保护利用,推进种业产业化发展。推动精深加工。力争到2025年全市农产品加工转化率达到65%,生猪、家禽年屠宰加工能力分别达到200万头和5000万羽。推动规模经营。支持现有的国家级和省级现代农业产业园做大做强,争创更多的省级以上现代农业产业园。培育龙头企业、专业大户、家庭农场等新型经营主体,每个县(区)至少培育1个营业收入超亿元的农业龙头企业,
到2025年土地流转率达到65%。坚持全市一体谋划、一体推进,着力培育2个以上百亿农业产业。推动品牌营销。“两品一标”达到450个,“赣抚农品”品牌走向全国,打造全国区域性绿色有机农产品生产、加工和供应基地。每个县(区)每年重点培育打造3-5个乡村休闲旅游示范点,推动乡村文化、休闲农业和乡村旅游融合发展。
加快释放服务业动能。在市中心城区打造金融业态聚集区,引进各类金融机构,创新金融产品和服务,增强服务实体经济能力和水平。依托海西物流园,建设全市统一的智慧物流园和辐射周边的区域数据结算中心,加快农村寄递物流体系建设,全面推广“互联网+第四方物流”“交邮融合”等模式,促进物流降本增效。大力培育跨境电商,推进国家电子商务进农村综合示范县建设,打造电子商务集聚区,创建全国电子商务示范城市。推动农村商业体系建设,提高农村消费水平。扶持发展文化产业,确保文化产业增加值占GDP比重稳步提高。实施旅游品牌创建计划,新增1-2个国家5A级旅游景区,创建国家全域旅游示范区。加快“建昌帮”和旴江医学振兴发展,抓好“智慧中药房”推广试点,打造全国中医药传承创新发展示范区。
全面强化科技创新赋能。实施创新平台攻坚行动,申创国家农业科技园区,力争新增国家企业技术中心2家,省级企业技术中心、技术创新中心(重点实验室)、工程研究中心共30家以上,省级院士工作站、专家工作站、“海智计划”工作站共20家以上,实现高新技术企业研发平台全覆盖。深入实施重大技术攻关“揭榜挂帅”行动,力争推进揭榜项目100个,推动创新成果数量翻番。深入实施全社会研发投入攻坚行动,力争2025年全社会研发投入强度达到2.2%。持续推进科技型企业梯次培育计划,力争高新技术企业、科技型中小企业数量实现翻番,高新技术产业增加值占规模以上工业的比重达到47%。深化产学研合作,唱响“双招双引”人才工作品牌,引进培育300名左右发展所需的高层次复合型人才。实施“才子牵手才乡”行动,推动在外人才与家乡人员结对合作,共同推动抚州发展。
(二)坚持融合共进,促进城乡区域协同发展
全力提升城市品质。科学制定实施国土空间总体规划,构建高质量保护、高品质发展、高水平治理的国土空间格局。提升城市能级,加快推进临川区、东乡区、抚州高新区、东临新区四区一体化发展,规划建设城市外环线,巩固创国卫成果,全力申报国家历史文化名城,积极创建全国文明城市,加快建设
“100平方公里、100万人口”的中心城区。把县城打造成为县域经济的火车头,推动人口向县城集中、产业向园区汇聚,力争各县(区)经济在全省位次前移。完善城市功能,积极应对“城市病”挑战,聚力城市更新,实施城市体检,推动中心城区、县城绕城公路和城市路网升级改造;新建一批城市停车场,新增公共停车位5万个以上;改造老旧小区500个以上,新建公共租赁住房1万套以上;加大市政公用设施和公共服务设施建设力度,积极推动国家卫生县城建设。坚持市县统分结合,有序推进“城市大脑”建设,积极申报城市信息模型(CIM)基础平台建设试点城市。繁荣城市经济,立足地方特色,加快推动购物、餐饮、旅游等传统消费升级,积极推动网络消费、体验消费、智能消费等新兴消费扩容,进一步扩大文化体育、健康养老消费,培育发展总部经济、会展经济、夜间经济,促进城区人气旺、商贸兴、消费热。
全面推进乡村振兴。巩固拓展脱贫攻坚成果,强化防止返贫动态监测和帮扶机制,推动扶贫特色产业提档升级,促进脱贫劳动力稳岗就业,坚决守住不发生规模性返贫底线。扎实推进乡村建设行动,推动城乡规划建设、功能配套、管理服务“一盘棋”,提升农村基础设施,提高自来水、公共照明、客运、快递网点等覆盖面。大力实施农村人居环境整治提升五年行动,切实加强农村建房管控,全面改善农村环境品质,加快建设新时代“五美”乡村。积极探索乡镇经济发展新模式,做优做精中心镇,打造一批产业强镇、文化名镇、商贸重镇。利用良好生态,整合优势资源,加快推进“一村一品”发展。出台支持村级集体经济发展新举措,加大金融扶持力度,鼓励村干部、致富能人创办领办合作社,力争村级集体经营性收入三年翻一番、五年翻两番。加强乡风文明建设,推进农村移风易俗。
大力加强基础设施建设。强化新型基础设施支撑能力,加快推进5G、人工智能、工业互联网、充电网络等新型基础设施建设。构建现代化交通体系,加快推进抚州民用运输机场、南城通用机场建设,争取开工建设吉抚武温铁路、南昌至抚州市域铁路,积极推动昌厦(福)高铁等项目前期准备工作,着力推进东临环城等9个高速公路新建(改扩建)、42个国省道改扩建项目,加快建设农村“四好公路”。提升能源供给保障能力,支持农村地区电网建设,实施电网改造升级项目;加快天然气长输管网建设,实现“县县全覆盖”;探索推进“风光储一体化”,谋划开展抽水蓄能电站建设,积极稳妥发展光伏、风电、生物质能等新能源,力争装机达到300万千瓦以上。谋划争取一批重大水利工程
项目,全面推进城乡一体化供水工程建设,开工建设疏山水利枢纽等3座中型水库建设工程,实施病险水库和重点山塘除险加固工程,加快推进抚河等9个流域生态环境综合治理工程、千金陂修复保护及水系连通工程,谋划跨县(区)灌区建设项目,支持崇仁等县申报国家水系连通及水美乡村建设试点工程。
(三)坚持改革开放,持续增强发展动力活力
扎实推进重点领域改革。纵深推进“放管服”改革,深化“三集中、三到位”、“最多报一次”、工业项目“拿地即开工”等改革,推广电子保函、不见面开标、远程异地评标系统运用,依法下放更多的服务事项到基层,推进“一窗式”系统向乡镇延伸,推动“免证大厅”市县乡三级全覆盖,惠企利民政策“免申即享”“应享尽享”,行政权力事项全市“无差别受理”“跨区域办理”,加快构建“六办融合”的政务服务新体系,着力打造“四最”营商环境。深入推进国资国企改革,加快职能转变、机制创新、体制改革,确保国有资产保值增值,提高国有资本盈利能力和水平。深入推进绩效考核评价改革,对县(区)、市直单位实行多维度、差异化、精细化绩效考核。深入推进预算绩效管理改革,做到“花钱必问效、无效必问责”。加快推动改革与发展深度融合,促进生态文明、农业农村、科技人才、社会民生等重点领域改革联动突破。
加快构建内陆开放新格局。深入实施“融入都市圈、对接长珠闽”战略,主动融入共建“一带一路”、长江经济带、长三角一体化、粤港澳大湾区、海西经济区、大南昌都市圈等重大发展战略。加强与长珠闽重点城市的战略合作,建立全方位多领域对接机制,拓展区域合作交流的“朋友圈”,把抚州建成沿海发达地区特别是粤港澳大湾区产业转移承接基地、优质农副产品供应基地和休闲旅游后花园。充分发挥铁海联运通道作用和中欧班列拉动效应,加快开设至宁波、厦门口岸的“五定”班列,着力打造抚州海西综合物流园、南城铁路综合物流园等开放节点,积极申报综合保税区,着力构筑面向“海上丝绸之路”的重要陆路枢纽。
(四)坚持绿色低碳,探索创新生态文明建设
落实“双碳”目标。大力开展碳达峰行动,确保完成上级下达的目标任务,争创国家级碳达峰试点城市,力争到2025年创建2—3个省级碳达峰示范县(区)、10个以上低碳试点乡镇。全面落实能耗双控约束目标,坚决遏制“两高”项目盲目发展,淘汰落后产能,着力构建绿色低碳循环发展经济体系。广泛开展绿色生活行动,持续推进“生态杯”绿色创建活动,加快新能源汽车推广应用。
积极发挥“绿宝”碳普惠公共服务平台作用,探索建立碳币循环机制,激励全社会践行低碳行为。大力发展装配式建筑、绿色建筑、绿色建材,加快城乡建设绿色发展。
推动“两山”转化。深入推进国家生态产品价值实现机制试点,推动市域GEP核算,创新特种经营权、“两品一标”、碳排放配额质押贷以及碳汇贷等金融产品,推广林业碳汇价格指数保险试点经验,探索用能权、排污权、用水权、碳排放权、清水增量、绿化增量、森林覆盖率等资源权益交易,争取设立国家区域生态产品交易中心。全面推广“两山银行”经验,做好“湿地银行”省级试点和林业碳汇收益权质押贷款试点。全面加强生态产品融资风险管控,扎实做好生态产品价值实现机制“后半篇文章”。以全国林业改革发展综合试点市建设为契机,实施“千万资源变千亿产值”行动,推动全市28个国有林场资源资产重组,打好国家储备林项目建设攻坚战,实施食用菌、毛竹、油茶、花卉苗木、森林药材、优质水果六大产业培育工程,发展林下经济、林业加工、森林康养、林业碳汇四大业态,打造国家级全域森林康养示范市,力争到2025年林业经济综合产值达1000亿元。
保护良好生态。深入打好污染防治攻坚战,全力抓好zy和省生态环境保护督察反馈问题以及长江经济带生态环境警示问题整改,扎实推进蓝天、碧水、净土攻坚行动,深化抚河(抚州段)全流域保护治理。推动城乡生活污水收集处理设施“厂网一体化”,加快生活垃圾焚烧发电项目、危险废物处置中心建设。深化长江经济带“共抓大保护”攻坚行动,坚决落实“十年禁渔”要求,持续推进山水林田湖草沙生态系统保护与修复,开展森林、湿地、生物多样性等重要生态系统保护提升行动。强化环境保护、节能减排约束性指标管理,健全资源高效利用制度,完善提升“河长制”“湖长制”“林长制”,加快形成环环相扣、协同联动的现代环境治理体系。
(五)坚持人民至上,努力提高民生福祉水平
办好人民满意教育。推动学前教育普惠优质发展、义务教育优质均衡发展、高中教育稳步普及发展,着力提高公办幼儿园和普惠性幼儿园比例,不断优化中小学校网点布局,严格落实“双减”政策,规范校外培训;推动高等教育扩容提升发展、职业教育融合创新发展,加快赣东学院、东华理工大学新校区等重点项目建设,打造抚州高教园区。
加强公共卫生服务体系建设。建成投用十大卫生健康重点项目,加大三甲
综合医院和专科医院创评力度,加快创建区域医疗中心。深化公立医院综合改革,推动分级诊疗制度落实。深化药品医用耗材集中带量采购,推进总额预算和按病种分值付费省级试点。持之以恒抓好常态化疫情防控,坚决守住来之不易的防控成果。
繁荣文化体育事业。实施文化惠民工程,加快形成主城区和中心镇15分钟、一般村镇20分钟的“公共文化服务圈”。深入推进国家传统村落集中连片保护利用示范市建设,推动国家长征文化公园(抚州段)建设。加强公共体育健身场所设施建设,基本形成市县乡村四级公共体育设施网络。
提高民生保障水平。牢固树立过“紧日子”思想,全力做好“三保”工作。促进更加充分更高质量就业。稳步提高养老保险、医疗保险覆盖率以及城乡最低生活保障标准。加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,提高城乡居家和社区养老服务设施覆盖率。积极发展多种形式的婴幼儿照护服务。落实三孩生育政策及配套支持措施,促进人口长期均衡发展。保障妇女儿童合法权益。促进慈善事业发展。
统筹发展和安全。全面推进市域社会治理现代化试点,加快建设更高水平的平安抚州。深化基层平安建设,引导群众依法维权,有效化解矛盾纠纷和xx积案。根治拖欠农民工工资问题。提高依法管理民族宗教事务能力。深入实施新一代公安大数据、雪亮技防和“平安前哨”工程。常态化推进扫黑除恶,严厉打击电信网络诈骗等违法犯罪活动。防范和化解金融风险、政府债务风险。加强应急管理能力建设,强化食品药品等重点领域监管。加强国防动员能力建设,抓好双拥共建。全面实施“八五”普法规划,深化“法律明白人”品牌创建。
今后五年,是抚州大有可为的战略机遇期、厚积薄发的转型升级期、爬坡过坎的赶超关键期。我们将深入抓好“五型”政府建设,以忠诚干净担当的实际行动,加快推进抚州高质量跨越式发展。
坚决做到对xx忠诚。坚持以xx新时代中国特色社会主义思想为指导,始终胸怀“两个大局”,时刻牢记“国之大者”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以xx同志为核心的xxzy保持高度一致。
坚决做到务实高效。让抓落实成为全市各级政府的鲜明特质,大力倡导“马
上就办、真抓实干”工作理念,雷厉风行,说干就干,把工作项目化、项目清单化,强化干部责任制,推行一线工作法,营造干事创业的浓厚氛围,形成千帆竞发、百舸争流的生动局面。
坚决做到敢想敢为。大力弘扬改革精神,向沿海经济发达地区看齐,主动对标一流,解放思想,开拓创新,先行先试,把“不可能”变为“一定能”、把“办不到”变为“办得到”,争创新时代第一等的工作,蹚出一条适合抚州市情的发展新路。
坚决做到依法行政。深入贯彻xx法治思想,不断提高运用法治思维和法治方式推进工作的能力,全面建设法治政府;主动接受市人大及其常委会的法律监督、工作监督,自觉接受市xx协的民主监督,认真接受社会和舆论监督,让权力在阳光下运行。
坚决做到清正廉洁。深入落实全面从严治xx要求,切实推进廉洁政府建设,扎紧制度笼子,管住重点领域,保持惩治腐败高压态势,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,打造清廉务实的干部队伍,营造风清气正的政治生态。
各位代表,千川汇海阔,风好正扬帆。让我们更加紧密地团结在以xx同志为核心的xxzy周围,在省委、省政府和shiwei的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,开拓奋进、扎实工作,为全面建设富裕协调美丽和谐幸福的现代化新抚州而努力奋斗!
《政府工作报告》名词注释
两品一标:绿色食品、有机农产品、地理标志农产品。
养老服务“三试点一基地”:全国养老服务业综合改革试点、国家级医养结合试点、zy财政支持开展居家和社区养老服务改革试点、全国智慧健康养老示范基地。
五中心一街区:邻里中心、检测检验中心、科技研发中心、金融服务中心、政务服务中心、商业街区。
六办融合:政务服务“大厅办、网上办、掌上办、自助办、就近办、热线办”六种渠道相互融合。
十大卫生健康重点项目:市妇女儿童医院、市立医院、市第一人民医院医疗大楼、市第一人民医院感染大楼、市公共卫生中心、市中西医结合医院、市中医院、抚州明州医院、市安宁疗护中心、市卫生监督执法局业务用房等卫生健康重点项目。
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