101写作网存在的问题与对策
为准确掌握机构改革后市市场监管局和直属各单位xx建工作现状，有效解决xx建工作中存在的突出问题，发挥xx建引领和服务中心工作的作用，市局机关xx委于近期对局机关和直属单位各xx支部开展了xx建专题调研活动。这次调研采取实地调查、听取汇报、查阅资料、座谈讨论和征求意见等方式，了解掌握了各xx支部xx建工作基本情况，也发现了存在的一些比较突出的问题。结合xx建工作新要求，本文提出了相应对策和建议，愿与各位同仁商榷。
一、市局机关和直属各单位xx支部基本情况
市市场监管局××年××月××日正式挂牌成立后，按照shiwei直属机关工委文件要求，××月成立了市市场监管局机关xx委，××月初召开xx员大会选举产生了机关xx委shuji在内的××名xx委委员。××月提拔了××名科级干部任机关xx委专职副shuji，并配备××名××年轻干部作为xx务专干，负责机关xx建工作的具体落实。目前，我局机关xx委下设××个xx支部，共有xx员××名，其中正式xx员××名（其中在职xx员××名，退休xx员××名）、预备xx员××名。
1.市局机关：××个xx支部，xx员共××人（在职xx员××人，退休xx员××人）。
第一xx支部：××年××月换届，选举支部shuji×人，支部副shuji×人，组织、宣传、纪检委员各×人，下设×个xx小组，支部共有×名xx员。
第二xx支部：×年×月换届，选举支部shuji×人，组织、宣传委员各×人，下设×个xx小组，支部共有×名xx员。
第三xx支部：×年×月换届，选举支部shuji×人，组织、宣传、学习、纪检委员各×人，下设×个xx小组，支部共有×名xx员。
退休干部xx支部：为加强机构改革后市局机关退休干部xx员管理工作，机关xx委于×年×月批准成立了退休干部xx支部，为退休xx员干部参与xx建活动、丰富文化生活、发挥余热开辟了新的阵地。选举支部shuji×人，支部副shuji×人，组织、宣传、群工委员各×人，支部共有×名xx员。
2.直属各单位：×个xx支部，xx员××人。
（1）市食品稽查局xx支部：xx支部××××年进行了换届，现有支部shuji×人，组织、宣传委员各×人，下设×个xx小组，支部共有××名xx员。
（2）市×××局xx支部：xx支部××××年×月换届，选举支部shuji×人，组织、宣传委员各×人，支部共有×名xx员。
（3）市×××中心xx支部：xx支部××××年×月换届，选举支部shuji×人，组织、宣传委员各×人，下设×个xx小组，支部共有××名xx员。
（4）市×××中心xx支部：xx支部××××年×月换届，选举支部shuji×人，组织、宣传委员各×人，下设×个xx小组，支部共有×名xx员，入xx积极分子×名。
（5）×××研究院xx支部：xx支部××××年×月换届，选举支部shuji×人，组织、宣传委员各×人，下设×个xx小组，支部共有××名xx员，预备xx员×人，发展对象×人。
（6）市×××所xx支部：xx支部××××年×月换届，选举支部shuji×人，组织、宣传委员各×人，支部共有×名xx员，预备xx员×名。
转隶划归市局管理单位：×个xx支部，×名xx员。
市知识产权局xx支部因机构改革于××××年×月转隶划归市局机关xx委管理，该支部××××年××月换届，选举支部shuji×人，共有×名xx员。价格检查局×名xx员于××××年×月转隶划归市局机关xx委管理。
二、xx建工作存在的主要问题与原因分析
通过调研我们发现，当前市市场监管局和直属单位xx建工作普遍向着好的方向发展，xx建工作根基得到有效筑牢。但与全面从严治xx要求、xx建标准化规范化还有一定距离，还存在不容忽视的问题，主要表现在：
（一）xx建共性问题：
一是xx建工作与业务工作存在脱节问题。找不准xx建工作推动业务工作的结合点，存在就xx建抓xx建问题，xx务工作围绕服务中心工作、服务大局作用发挥受到局限。
二是重业务轻xx建的现象比较普遍。在实际工作中，特别是在机构改革后，市局机关、各直属单位各项业务工作特别繁忙，对xx建工作无暇顾及或者投入精力不多，重业务、轻xx建现象比较普遍。
三是开展xx员学习教育思路不活，方法形式单一，针对性不强，xx员处于被动接受状态，学习效果不明显。
四是开展支部标准化建设、xx员积分制管理距离上级xx组织要求差距较大，直属xx支部普遍好于局机关xx支部，人数少的xx支部普遍好于人数多的xx支部，年轻xx员多的xx支部普遍好于年轻xx员少的xx支部。
五是发挥利用xx建资源不丰富，抓手还不够有力，载体还不够充实，xx建工作信息化水平不高，活动内容陈旧，形式缺乏创新，吸引力不足，品牌创建意识有待提升。
六是xx建工作经费紧张，xx费收缴后全部上解给上级组织部门，在开展大型xx建主题教育活动、组织xx员赴外地开展xx性锻炼教育等由于经费不足原因往往不能按计划予以落实。
以上存在问题，分析其原因，主要是：（1）思想认识重视不够，抓xx建工作的主动性不强。支部领导班子在抓促业务工作上，头脑是清醒的，工作积极性是高的，认识是到位的，完成任务也是坚决有力的。但在抓xx支部建设方面，认为支部工作费力大，见效慢，导致xx建工作经常处于被动应付、无暇顾及、流于形式的状态。（2）用政治理论武装头脑还不够扎实，学习xx新时代中国特色社会主义思想还不系统、不深入、不全面，没有正确处理工作与学习的关系，以忙碌为借口，以工作为理由，学习效果打了折扣，xx建工作就进展缓慢。（3）由于正处于机构改革的过渡期，市局一些新的业务职能、新设立的科室机构、人员配置正在逐步落实，市级综合行政执法机构成立相关政策还没有完全明确，机构尚未正式组建。由于工作体制机制还未完全理顺，xx建整体工作在落实上受到一定影响。（4）随着经济社会的发展，市场监管工作任务日益繁重，常态化繁杂的业务工作和突发性、临时性的工作数量多、责任重、时间紧，一定程度挤占了xx建工作时间。（5）xx的纪律规矩意识不够强，xx建工作抓得还不紧不实。对全面从严治xx的工作要求在落实上仍有差距，政治纪律和政治规矩意识没有完全内化于心、外化于行，xx建责任意识需要进一步强化，以抓xx建促进各项业务工作的态度还需更加坚定，工作作风建设还缺少“久久为功”的韧劲。（6）xx建工作的方式方法不灵活，创新引领示范欠缺。
（二）支部具体问题：
一是机构改革后，市局机关第一、第二、第三xx支部尚未完成换届改选。二是市×××局、×××局xx支部反映由于机关用房紧张，没有专门的xx建阵地，如会议室、xx员活动室，对开展xx建学习、营造活动氛围有很大制约。三是市×××中心xx支部反映受场地、经费、人员等因素影响，xx支部阵地建设还不规范，学习教育的形式还比较单一，不够灵活多样。四是市×××中心xx支部反映由于单位人员少，办理xx建业务的均为各科室的检验人员，当单位检验任务重的时候，在xx建业务办理的质量上会打折。五是市×××所xx支部反映在单位检验车辆无法保障，人员严重缺乏的情况下，还要按期完成各项检验任务和完成扶贫任务，对开展好xx建工作有较大影响。六是市×××xx支部反映，在机构改革后上级部门对质检院的xx组织设置不合理，一是由原来×个xx支部合并为×个xx支部，职工普遍认为对xx建工作是一种削弱；二是在扩大xx支部数量后，建议将单位xx组织升格为xx组或xx总支，仍然隶属市市场监管局xx组领导管理。
（三）其他问题：按照shiwei机构改革相关文件要求，知识产权局、价格检查局、盐业局转隶到市市场监管局，由于市级综合执法机构还未正式成立，机构编制、人员职数尚未明确，除盐业局xx员未划转外，另外×家单位xx员已由shiwei直属机关工委划转市局机关xx委，但因机构未明确原因无法编入xx支部进行日常管理。
三、解决问题的对策与建议
针对调研中发现的问题，市局机关xx委将在下一步的xx建工作安排中，按照shiwei直属机关工委和市局xx组的部署要求，进一步完善机制、强化融合，奋力拼搏、扎实工作，推动全局机关xx建工作再上新台阶。一是加强总体谋划，强化科学指导。坚持shiwei机关工委和局xx组坚强领导，充分发挥机关xx委的主观能动作用，全面了解和掌握当前工作的现状和形势，以xx支部标准化建设为重点，切实加强对机关xx建工作科学指导。二是加强思想建设，坚定理想信念。不断强化xx性锻炼，提高xx性修养，持续不断深入学习贯彻xx新时代中国特色社会主义思想，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，用xx的最新理论不断武装头脑、指导实践、推动工作。三是创新活动载体，增强教育实效。通过开展建国××周年爱国主义教育、xx建主题教育、市直系统职工运动会等活动，找准xx员主动参与的切入点，增强xx员爱国爱xx情怀。组织xx员到社区服务、到帮扶村实践锻炼，拓展“两学一做”、精准扶贫、“xx员主题日”、“xx性锤炼日”等活动载体，深入基层，服务群众，增强理想信念和宗旨意识。四是强化量化考核，推进全局工作。结合实际，认真研究，科学的把xx建工作指标纳入考核体系，做到xx建工作与业务工作的有机结合，在检查、考核具体业务工作的同时，也要检查考核xx建工作的落实情况。做到“抓xx建，从具体业务出发；抓具体业务，从xx建入手”；使xx建工作有具体实在的内容，有强有力的落实措施，与市场监管业务有机融合，由“软指标”变成“硬任务”；用xx建引领业务，以xx建促进发展，在业务中体现xx建成效；“坚持两手抓，两不误两促进”，建立推进机关xx建工作的长效机制。
在完善基础工作、解决共性问题的基础上，针对各xx支部反映客观存在的突出问题，市局机关xx委将坚持问题导向，认真研究对策，能自身立即解决的立即解决，需要在一定时间内解决的明确时限和责任单位进行解决，自身无法解决的积极汇报衔接协调上级部门研究解决。主要有：
（1）需要提请上级部门研究解决的：主要涉及市×××xx支部反映保障检验车辆的问题、×××院xx支部反映xx组织设置的问题、普遍反映xx建工作经费少的问题。针对这些问题，局机关xx委将积极向shiwei机关工委汇报，在结合各单位上报的正式文件材料，在提请局xx组会议研究的基础上，积极向上级相关部门衔接，如实反映困难问题，争取取得上级相关部门的关注和研究，列入议事日程尽早解决。
（2）需要局机关xx委研究解决的：主要涉及市局机关第一、第二、第三xx支部改选换届的问题，×××局、×××局反映无xx建阵地的问题。针对市局第一、第二、第三xx支部改选换届工作，机关xx委按照机关科室楼层分布情况，已初步列出换届人选，待科室工作人员调整到位后进行修改完善，提交局xx组研究同意后正式启动，这项工作在预计在××月底前完成。针对×××局和×××局xx员转隶管理问题，市局机关xx委将积极向shiwei机关工委汇报，在市级综合行政执法机构未成立前过渡期间，将知识产权局xx支部暂时纳入局机关xx支部序列，价格检查局×名xx员暂时纳入第一xx支部进行管理。市食品稽查局、药品稽查局反映办公场所少无xx建阵地的问题，在两家单位向局xx组请示汇报后，局xx组根据综合行政执法改革落实情况，结合原市食药局办公楼空余情况统筹协调解决。
（3）需要各xx支部自行研究解决的：涉及市×××中心、×××中心反映xx建工作人员少的问题，由×家单位根据编制、职数、岗位空缺情况，可采取通过向市级人社部门申请考录、向社会或高校聘请专业技术人员和大学生的方式，逐步解决人员力量少的问题。同时，要求各xx支部要对在这次调研工作发现的共性问题，以及各xx支部在xx建工作自查或征求到的能自行解决的普通问题，各xx支部领导班子切实树立责任意识，支部主要负责人扛起xx建第一责任人的担当职责，认真研究解决自身存在问题的措施，在规定时限内扎实完成整改。
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