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关于要求解决XX工业区后续开发建设问题的建议

关于要求解决XX工业区后续开发建设问题的建议

XX街道XX工业区总面积约XXX亩,共分ABC三个区块,东部与西湖区三墩街道相邻,共有拿地企业XX家,面积从X-XX亩不等,该园区已于XXXX年X月由街道实施整体收购,目前企业正陆续腾空中。由于地处城市开发边界以外,因此土地出让工作受限,影响项目后续开发建设。首先随着土地指标趋紧,未来科技城孵化的优质项目缺乏可落地的空间,XX工业园区收购后可以提供XXX余亩的国有建设用地指标,可以有效缓解土地要素制约的现状;其次,政府收购企业后也需要尽快腾空企业,早日使得项目落地,产生效益,避免收购资金空转;最后,该区块拟建成智能智造、数字经济产业集聚区,也有利于形成新的经济增长极。建议区政府结合高铁新城建设,切实解决XX工业区城市开发边界问题。 
处理情况 
尊敬的孙建强代表: 
您好!首先非常感谢您对未来科技城工作的关心支持。您在杭州市余杭区第十五届人民代表大会第三次会议提交的《关于要求解决XX工业区后续开发建设问题的建议》议案已转至我委,我委对此十分重视,针对您的建议,会同规划和自然资源局余杭分局进行了认真研究,现将议案内容回复如下: 
一、规划情况 
在全区建设用地资源紧张的大背景下,为充分提高土地利用价值,XXXX年我区开展了全区低效工业用地梳理和研究,规划充分利用企业数据,综合亩均税收、企业类型、市场环境、空间限制等指标,梳理了全区低效工业用地,并初步将需整治的工业用地分为工业园区整体再开发、零星用地再开发以及近期保留、实施规划管控,符合条件的垦造耕地、复垦等三类,其中XX工业园区规划为整体收回再开发类型。但是,根据国务院XXXX年批复的《杭州市城市总体规划(XXXX-XXXX年)》(XXXX年修订),XX街道XX工业区块处于城镇建设用地范围外、城市开发边界外的限建区,应以保护自然资源和生态环境为前提,制定相应的建设标准,严格控制建设规模和开发强度,原则上只能建设旅游配套设施、生态型休闲度假设施、农业农村配套服务设施、公益性服务设施、必要的交通市政设施等与生态保护不相抵触的项目。 
二、规划调整 
XX工业区块为现状建设用地,目前已完成整体收购,拟建设智能智造、数字经济等产业功能,不能满足限建区控制要求,应纳入城市开发边界、城镇建设用地范围后进行开发建设。杭州城市总体规划期限为XXXX-XXXX年,下一步即将开展新的国土空间规划编制工作,我们将结合城西高铁枢纽中心打造,辐射周边,积极将XX工业区块纳入城市开发边界,纳入城镇建设用地,统筹一体,协调发展。关于农贸市场,属于农业农村配套服务设施,可在城市开发边界外的限建区建设,无须规划调整,可按程序报批实施。三、近期设想城市开发边界、城镇建设用地的调整与国土空间规划同步,须在XXXX年之后,近期难以落实,为避免空置,我们将与XX街道积极谋划,修缮建筑厂房,整治周边环境,开展项目招商,充分利用好存量空间。再次感谢您对我们工作的支持和帮助!   

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