亲爱的领导同志们:

习近平同志在党的二十大报告中指出，要以党的建设统领基层执政。近年来，镇江市润州区在全国率先探索基层全域党建，创新完善“六统一十八会”机制，着力构建先锋作用“全员参与”、“全天候”、“全员响应”、“全员感受”的“四全”治理模式。社区发挥红纺锤枢纽作用，以“全域党建”为依托，推动社区“大党建”、“微治理”、“广服务”同向发力、相得益彰，有效解决了传统社区服务模式不能满足景区开放、服务对象多样、管理复杂等需求的问题，开创了将“全域党建”优势转化为景区社区善治成效的新路子。现将相关工作进展情况汇报如下:

共建整合，依托组织体系做好党建工作。建立组织体系，完善协作机制，整合党建、政务、人才、服务等各种资源，形成“整合、资源共享、优势互补、共同提升”的“全域党建”格局。一体化组织和联合建设。成立“党建联盟”，与省委办公厅党群办、x委市直机关工委、市公安局公交分局、区税务局、太平财险等39个不同领域、不同层次的党组织结成党建联盟，签订“双向服务清单”，进行“契约式”共建，构建区块式组织架构。成立了社区“大dangwei”，吸收了8名区域和跨区域党组织负责人担任兼职委员。通过季度联席会议、重大事务协商等制度，实现了“业务协商、资源共享、活动合作、发展共促”。组建“红街”行动支部，创造性地组建“网上支部”，集合党建联盟单位、社会组织、景区商户等多方力量，打造五个行动支部。开放活动链接在一起。组织生活有多种形式。通过“三会一课”、“统一活动日”、“主题沙龙”等形式，共同开展“学习典型红宝书，践行初心”、“两创”、“渔船党课”、“百名联盟单位党员分享战争“疫情”故事”等系列主题活动。志愿服务有效开展。落实共驻共建机制，在社区建立“1+N”结对模式，共建“共建联盟”、“文明旅游”、“艺术运动与艺术色彩”、“多语种解说”、“博爱使者”等五大类20余支志愿服务队。党员管理提质增效。通过完善“三联系”制度(党员联系党员代表、党员联系党员代表、党员联系群众)，积极探索党建联盟单位党员向社区报告制度，形成“关系在单位、活动在地域、奉献在两岗”的生动局面。整合资源共享。区域载波共享。通过党建联盟、“大dangwei”等平台，实现全球党建、政府服务、社会治理、服务群众的统筹协调和深度融合。便民服务的联合认定。由社区党组织牵头，定期收集群众需求，通过项目对外发布，引导党建联盟单位、社会组织、街商、志愿者、“两新”群体认领、承接。中心工作联动。由社区党组织牵头，组织党建联盟单位等多元主体参与高质量发展、环境保护、基层治理、常态化疫情防控等中心工作。

细致入微，依托社区网格激活治理。利用党建联盟撬动资源，汇聚各方力量共同治理，创新网格化治理体系，有效提升社区治理质量和效率。促进管理的“一体化”。构建三级治理模式。打造“社区dangwei-网格-微网格(楼)”三级治理模式，在街区网格中设立“微网格”，在景区设立专属红色网格，实现基层治理全覆盖、精细化。构建三级联动体系。构建“社区dangwei-网格党组-微网格党员商户(党员中心户)”三级联动体系，实现党建全覆盖。构建四级包机制。打造“社区dangwei成员-网格党组织成员-微网格骨干-居民游客”四级包体系，逐级建立微信联系矩阵，打通“居民游客名单、网格接收、社区回复”闭环。“大事小事”都要管。为解决网格治理覆盖面不够、网格功能不清晰、资源整合利用不科学等问题，在街区网格中设立“微网格”，实施以“治理、服务、绩效”为核心的“三亮”工程，让流动古街市场有了“铁营”。为解决街区商户资源转化为网格治理的问题，我们招募了28名“公益网格员”，包括公益专家、非遗传学家、文学精英、网络名人中的店主等，有效破解了“想干而不干”的现象。网格组长(成员)通常召集相关单位代表和社区网格成员开会，讨论解决走访中发现的问题。巩固善治的“大合力”。“党建微家庭聚人头”，推出红色微网格、五个“∞”实践站、新津惠亮标识行动等，并凝聚和带动5000多名志愿者(兼职网格员)活跃在社区治理的各个环节，成为流动的“治理站”和“服务站”。“依托共建找顶”，将公安、交通执法、司法税务、银行保险等力量“拉”入治理，集机关之力，赋能交通培训、安全宣传、监管服务、纳税服务、网上车险保费缴纳等基层治理和服务。“多头协商议事”，由社区党组织牵头，积极吸纳城市相关职能部门、“两代表一委员”、街区经营者、社会组织等力量参与治理，与“天津”党建凝聚力量，助力“多元共治、促进发展”。

智慧和力量，依托红驿站提供优质服务。精心构建“红岗”服务体系，推动社区从“治理事务的主体”升级为“资源交换的平台”，通过协调整合资源，有效提升社区参与服务的能力。搭建参与平台。链接党建联盟单位。打造开放互动的服务共创体系，通过项目联合认定、联合活动、服务联动，优化志愿服务、文明创建、治安巡逻、清凉慰问等“社区+”全球深度融合模式，以“全员参与”推进“全球服务”。引导社会组织。按照“外引内培、横向联系”的原则，引进和孵化my0511爱心家园、红帆党建、慈善红娘、司机之家等13个优秀社会组织和志愿者团队，在社区内指导和承接“党建+服务”、“党建+慈善”等项目。领先的街区商户。依托“新金汇”自由职业者联盟平台，加强与景区重点商户的联网交流；在小码头街道核心景区挂牌6家党员商店，设立5个党建便民服务点和28家温馨“新”商户，开展“亮身份、亮承诺、亮诚信”活动；在12家商户设立“微网格驿站”，列出志愿服务、技能培训、公益课堂等9大类12项服务项目。突出需求导向。精心服务游客。以爱心驿站为中心，依托五个移动分公司等。，景区内开展多语种讲解、文明引导、文艺演出、应急救援等服务。每年累计直接服务游客达到20万人次以上，建立国内首个“掌上社区”，提供“红色服务地图”等全天候服务。对居民的优质服务。依托“有事商量”咨询讨论平台，发布了六大项43项咨询讨论标准，做到“小事不出社区”，开展建群联谊会、邻里文化节等活动，共同打造邻里守望、进进出出的“生活社区”。精准帮助商家。通过“新金会”议事机制，定期召开联席会议，了解需求，整合社区资源到街区，依托“全域党建”优势，为商户链接金融、法律资源，在疫情期间为职能部门和银行提供政策支持、无息贷款、网络销售培训等服务。加强要素保障。注意底部的保护。依托政府实事、共建项目，在社区提供“扶贫”、“关爱学生”、“创益助残”、“创业辅导”等公共服务。加大人员培训。打造人才友好型示范街区，深化社区工作者职业体系建设，创新实施“六操作、六不准”、“六禁八不准”标准化工作制度。强化激励。志愿服务活动实行积分制管理，实行党支部“堡垒指数”和党员“先锋指数”评价机制，分类施策激活各类党员力量。

报告到此结束。谢谢你。

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