同志们:
这次会议的主要任务是:深入学习习近平同志系列重要讲话精神特别是关于生态文明建设和环境保护的战略思想,认真贯彻落实全省、全市环境保护会议精神,全面落实中央和省委、x委推进绿色发展的一系列决策部署,进一步增强做好环境保护工作的思想自觉和行动自觉, 坚决守住环保底线,推动全区生态文明建设和绿色发展取得更好成效。
下面,我想提三点意见:一是切实增强生态环境保护工作的责任感和紧迫感。我们党高度重视生态文明建设和环境保护。党的十八大首次将“美丽中国”写入生态文明建设的宏伟目标,将生态文明建设置于中国特色社会主义“五位一体”总体布局的战略地位。习近平同志对生态文明和环境保护作出一系列重要指示,多次提出“碧水青山是无价之宝”“良好生态环境是最公平的公共产品、最普惠的民生福祉”等新理念新思想。前不久,中央对祁连山国家级自然保护区的生态环境问题进行了严肃处理,充分表明了中央在环保问题上“零容忍、从严处理”的态度。省委书记王东明多次强调,要把生态文明建设和环境保护作为生命工程。前不久,x委市政府召开全市环境保护大会,对今后一个时期全市环境保护工作作出部署。这些部署要求突出了中央和省市保护生态、面向未来的责任,体现了坚持科学发展、民生优先的执政理念。一定要抓好落实。近年来,该区按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、协调联动”的要求,认真落实中央、省市决策部署,开展大气、水、土壤污染防治,发展生态工业、生态农业、生态旅游、生态文化,促进全区环境质量总体稳定,各类创建成效显著,城乡环保基础设施大幅改善,实现了经济建设与环境建设、物质文明同步推进。同时,我们也清醒地看到,全区环境保护工作还存在一些突出问题。主要体现在三个“不到位”。一是思想认识不到位。国家先后颁布了新环保法、大气污染防治行动计划、水污染防治行动计划等多部法律法规和政策文件,保护生态环境的决心坚定不移。但一些部门、地方和领导干部对此重视不够,特别是省级环保督察反馈意见和祁连山事件通报后,没有引起警觉,对问题掉以轻心,推诿扯皮。二是履职不到位。省环保督察组在全市通报的xx个问题中,我区有xx个,占总数的xx%。同时,还现场核查xx移交问题线索。目前,这些问题的整改进度在全省较低,根本原因是个别部门和镇(街道)履职不到位,工作推进不力。第三,监管能力不到位。环境专业人才缺乏,环境监测刚性不足;部分单位城乡环境治理和非法摊点监管不力,整治效果不佳。针对这些问题,要从思想上高度重视,要以铁的决心、铁的手段切实整改。基于以上,我们必须增强政治意识,以强烈的责任感和紧迫感,推进全区生态建设和环境保护工作。一要强化“四个意识”,刚性执行上级决策部署。要忠实贯彻中央和省政府关于环境保护的决策部署,切实担负起环境保护的政治责任,找准责任在环境保护大局中的位置,以实际行动抓好任务落实,守住环境安全底线,保持碧水蓝天。二要强化“民生意识”,抓环保大事。要牢牢把握我们党以人民为中心的发展思想,以对片区长远发展负责、对老百姓健康负责、对子孙后代负责的态度,加快补齐生态环境短板,让人们不仅吃饱穿暖,而且走向小康,吃得放心,住得放心,住得环境好。第三,强化“两山”意识,协调环境保护与经济社会同步发展。要深刻领会习近平同志“碧水青山是无价之宝”的重要论断,坚持“经济生态既硬,绿水青山就是长远”的原则,大力推进绿色生态新兴产业发展,决不走以牺牲生态环境为代价的发展老路,真正使良好生态成为区域经济社会健康发展的支撑。第二,坚决打好生态环境保护的攻坚战和持久战。今天的会议发布了《省级环保督察反馈意见整改重点任务》《黑奇水体整治方案》等xx项目。全区上下要以这些工程为重点,压实责任,齐心协力,打好生态环境保护的攻坚战和持久战。当前和今后一个时期,要重点做好三方面工作。(1)不折不扣地纠正突出问题。重点针对省级环保督察反馈、现场检查发现、群众投诉的问题,逐项整改销号。对此,提出三个“进一步”要求,确保补上环保短板。一是进一步明确整改责任。要实行“一个问题整改,一个区级领导挂包,一个单位牵头或负责”的工作机制。整改不完成绝不罢休,整改不到位绝不脱钩。各区级挂包领导要亲自学习、亲自督导、亲自推动,各牵头单位、责任单位主要负责人要主动抓、直接负责,确保工作有核心、推动有持续、整改达标。二是进一步推进分类实施。各单位要对本辖区、本部门存在的环境保护问题逐一进行梳理、列出清单,针对每个问题制定具体解决方案,明确整改要求和具体标准。特别要抓好饮用水源保护、黑臭水体整治、污水垃圾处理、畜禽养殖污染防治等。,环保督察关注、群众反映强烈,集中力量攻关,切实回应群众关切。三是进一步明确任务时限。对短期内能解决的问题,立即办,及时落实,确保今年9月底前整改到位;对确实需要时间解决的,要制定详细的整改方案,做到有计划、有措施、有监督,限期销号;对于已经整改的,要“回头看”,确保不反弹。(2)全力以赴打好“三大攻坚战”。“空气、水、土壤”是环保工作的核心和重点。全区各级各部门要坚持重拳出击、铁腕治污,扎实推进大气、水、土壤三大污染防治攻坚战,坚决守住净土,保护好蓝天碧水。首先是打蓝天“保卫战”。今年,xx将是全省唯一承担空燃气质量标准的城市。该区义不容辞地肩负起责任,从现在起,将集中开展环保空燃气质量达标行动,确保全年环保空燃气质量优良率达到xx%以上。一是抓好工业污染防治,推进燃气锅炉低氮燃烧技术改造,完成燃煤锅炉淘汰任务,加强汽车维修、包装印刷、木材加工等企业挥发性有机物污染治理。二要严格落实建筑工地“六个必须、六个严禁”要求,加强渣土运输车辆“三定”专项执法检查,促进扬尘有效控制。三是要加大国省干线公路、城郊结合部等重点路段和区域的巡查力度,严防秸秆、杂草露天焚烧。四是推进城市规划范围内餐饮服务企业和政府食堂油烟高效净化,规范露天烧烤、熏蜡制品和畜禽屠宰区设置,严格控制油烟污染物排放总量。五要加强对污染天气的综合研判和会商,降低空气污染的浓度和影响。二是打清水“保卫战”。水是生命之源,必须把水污染防治作为重中之重,确保流域水质达标。一是加强城乡集中式饮用水水源保护,开展饮用水水源日常巡查,严查违反饮用水水源保护的违法行为,重点拆除两个集中式饮用水水源一级保护区内的构筑物(建筑物),依法取缔污染摩托艇。二是加快污水处理站建设。今年要建成xx等xx个乡镇污水处理站并投入使用,年底前建成xx个工业园区污水处理厂,实现乡镇污水处理站全覆盖。三是抓好城市管网建设,完善污水收集管网,力争年底前中心城区xx%以上实现雨污分流,基本实现全收集全处理。四是加强主城区黑臭水体整治,确保年底前江面无大型漂浮物、河岸无垃圾、无非法排污口,年底前基本消除城区黑臭水体,集镇建成区黑臭水体控制在10%以内。五是要完善区、乡(镇)、村三级河长制,开展基层巡河、清河等“五大行动”,抓好水资源保护、水岸线管理等“六大任务”,管好、管好境内每一条河。三是打净土“保卫战”。认真落实四川省“土壤十条”工作方案,大力推进土壤污染防治。重点要加强农村面源污染的控制。一是大力推广测土配方施肥技术和农作物秸秆利用技术,加大商品有机肥采购力度,逐步用有机肥替代化肥,减少化肥污染。二是改进病虫害防治方法,推广生物防治,鼓励和支持无公害绿色有机产业的发展,控制农药污染。三是推广粪便处理新技术,搞好规模化畜禽养殖场畜禽粪便的无害化处理和利用,减少畜禽粪便对环境的污染。四是要加强区域内水产养殖重点防控,严禁未经处理的水产养殖废水直接排入农田,确保水产养殖系统循环平衡。第五,要建立农业投入品废弃物的回收机制和最终处理利用机制,处理好田间废弃物,防止二次污染。六要严格控制土壤重金属污染,确保符合省农业厅规定的标准。特别需要指出的是,解决农业面源污染的最终消化途径是种养结合,种养循环,通过配套开发实现养殖废弃物的无害化处理和资源化利用。在这方面,区农业局、水务局等相关单位要深入研究,把发展循环农业作为今后努力的方向。(3)坚定不移走绿色发展道路。牢牢把握资源消耗上限,协调经济发展和环境保护,加强宏观层面的把握和推动,加快从生态资源大区向绿色经济强区跨越。一是依托工业园区,大力引进高科技、高效率、高附加值企业,严把项目环保审批关,不让产业层次低、环境污染重的企业落地,从源头上防止环境问题发生。二是深化农业供给侧结构性改革,大力发展xx等优质农产品,同步推进产业链延伸,提高绿色产品附加值和市场占有率。三是以大健康产业为主攻方向,利用好青山绿水优势资源,发展生态旅游、森林养生、景观旅游等产业,打造拳头产业。第四,鼓励现有企业的技术改造和产业创新,提升产业发展水平,减少污染和对环境的影响。五是全面落实省委绿化四川决策部署,加强巴城生态绿地建设,形成“山、水、城”一体的城市生态绿地系统。六是以创建国家环境保护模范城市和国家森林城市为抓手,继续抓好城镇和公路、铁路、国省县道、城市主干道和河道绿化,建设绿色生态廊道和多彩生态通道。第七,加强农村环境综合治理,建设幸福美丽新村,让大家的生活更加舒适。第三,以严谨优良的作风保证生态环境保护工作的全面落实。环境保护是一项复杂的社会系统工程,需要各方积极参与,齐抓共管。各级各部门要牢固树立一盘棋思想,把环境保护工作摆上重要议事日程,共同把这项工作落到实处,抓出成效。(一)刚性压实的责任。各级各部门要切实担负起环境保护的主体责任,强化“党政同责、一岗双责”原则。其中,党政主要负责同志既要带头又要出征,分管领导要把环境保护作为分管领域的一项重要工作来研究谋划,推动落实,确保责任明确、落实到人。区环保局是环境保护的第一责任部门。发展改革、农业、经济和信息化、住建、水务、国土、交通、城管执法等部门。要按照各自的职责分工,各司其职,各负其责,整体推进,齐抓共管。各镇(街道)要按照“片区负责”的总体要求,坚持环保主体地位,调动片区力量和一切积极因素参与合作,及时发现和解决问题。各企业法人和项目业主要高度重视环境保护工作,认真开展自查自纠,加大环保投入,加强污染防治,形成广泛动员、多方参与的工作格局。(2)全球化营造氛围。要充分发挥舆论宣传主阵地的积极作用,通过在区电视台开设专栏进行正面和负面宣传,在单位和部门显著位置增设宣传栏,在市区、乡镇、街道等人员密集区域悬挂标语,推动全社会树立生态文明理念,增强环保意识。要利用好新兴媒体平台,向社会大力宣传环保政策、环保动态、工作措施和推广成果,大力普及环保常识,让人民群众对环境质量有合理预期。要完善公众参与机制,精心策划“环保日”、“生态文明奖”、“绿色年度人物评选”等活动,让群众愿意参与、主动参与。要完善舆情监督应急机制,第一时间处理舆情,第一时间回应群众关切,引导群众理性有序参与环境监督管理。要保证公众对环境保护的参与权和监督权,让一切环境违法行为无处藏身。(3)多元化,保障扎实。要把环保投入纳入财政支出重点内容,全力保障省环保督察组反馈意见和现场移交问题整改。同时,要对相关环保设备购置、大气污染治理、城市黑臭水体治理等所需资金做出系统安排。区环保局、执法分局等责任部门要优化执法队伍结构,提高执法能力水平。有条件的乡镇要设立环境保护机构,暂时不具备条件的要配备专兼职人员,使环境保护工作不断。有环保问题整改任务、任务较重的部门和镇(办),要指定一名分管领导,实行专班,第一时间处理,尽快完成。要全面落实新环保法等法律法规,完善环境应急预案和制度规定,把生态文明建设和环境保护纳入规范化轨道。要认真开展“利剑行动”和“环保法实施年”活动,加大环境监管执法力度,营造生态环境保护的法治环境。(4)铁腕监督问责。要用好监管问责这个有力武器,倒逼全面落实环境责任。区环保委、项目监理等单位要紧盯省级环保督察发现的问题和群众关注的热点难点环境问题,常态化开展整改督查,不留死角,确保压力传导到位、责任落实到位。宣传部门要采用暗访、抽查等方式。及时掌握责任单位、所辖乡镇、责任企业环保问题整改情况。对发现的反面典型要在媒体上曝光,督促及时整改。要严格执行省委、省政府出台的《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》和实施细则,对生态文明建设和环境保护中违法违规、环保工作中不履行职责甚至乱作为的人和事,坚决查处,对构成犯罪的,依法惩处,绝不手软。同志们,环境保护是关系到一个地方长治久安和人民生活的头等大事。好好保留美丽的山川,是为了造福子孙后代。让我们在x委市政府的坚强领导下,坚定不移地走生态环保、绿色振兴之路,努力推动全区环保工作再上新台阶,为“xx天更蓝、地更绿、水更清、环境更美”作出新的更大贡献。未经允许不得转载:101写作网 » 区委书记在环境保护工作大会上的讲话
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领导讲话千遍一律,而核心就是捞干的
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