各位部长、领导、同志们:

党的二十大报告强调:“要贯彻新时代党的建设总要求，完善全面从严治党制度，全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，使我们党始终不渝履行党的根本使命，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”今后一个时期，全县干部将以党的二十大精神为指导，全面贯彻习新时代中国特色社会主义思想，落实新时期党的建设总要求和党的组织路线，坚持组织路线为政治路线服务，努力谱写新时期全县党的建设和组织工作新篇章。 全方位服务边疆民族地区建设发展，为全县经济社会发展和祖国边疆和谐稳定提供坚实的组织保障。

一是认真组织好党的第二十次全国代表大会精神的学习教育，继续推动习xx同志新时代中国特色社会主义思想入脑入脑。

党的二十大报告强调:“加强理想信念教育，引导全党牢记党的宗旨，解决好世界观、人生观、价值观总开关问题，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。”党的二十大报告在党的十九大和十九届六中全会提出的“十个定义”、“十四个坚持”、“十三个成就”的基础上，进一步丰富和发展了xx同志新时代中国特色社会主义思想。认真组织学习教育，坚持全面贯彻，是当前的首要政治任务。

(一)实行“首问”制度。督促各级dangwei(党组)和基层党组织在dangwei(党组)会议、理论学习中心组、“三会一课”、主题党日等会议和学习活动中，认真组织党的二十大报告学习、讨论和交流活动。组织举办党的二十大精神专题培训班，督促各级各部门党组织抓好党的二十大精神的学习培训，确保深刻领会、指导实践。

(2)举办“县讲堂”。结合“重学习、抓落实、创一流”主题实践活动，至少举办一次以党的二十大精神为主题的“县讲堂”，督促各级dangwei(党组)加强党的二十大精神政治培训，进一步深化学习效果。

(3)开展好学习教育。充分利用“县发布”、“县先锋”等各类媒体，各级党员、干部等队伍开展形式多样的党的二十大精神学习教育活动，重点总结宣传全县各级dangwei(党组)和基层党组织学习宣传教育工作成效，展示我县亮点。

(四)组织宣传。依托党群活动场所，以各级党员干部、“五老”宣讲团成员和党校教师为主要力量，深入到县、乡、村各级干部群众中广泛开展宣传宣讲活动，深入实际地阐述了党的二十大精神， 把习近平同志治国理政方略和重要讲话精神传播到村村通，推动党的创新理论飞入农村百姓家。

二是继续坚持抓基层的鲜明导向，全面深化基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

党的二十大报告强调:“坚持抓基层的鲜明导向，抓党建促乡村振兴，加强城市社区党建工作，以党建促基层治理，继续整顿软弱涣散基层党组织，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。”当前，党在边疆民族地区的基层组织体系正在不断加强，从有形覆盖走向有效覆盖。在继续巩固和完善基层组织建设现有基础的同时，下一步工作重点将转向推进组织振兴。结合边疆民族地区实际，在乡村振兴、加强边防和基层治理中充分发挥党的战斗堡垒和党员先锋模范作用，不断提升党建保障中心高质量发展水平。

(1)通过抓党建、促巩固扩大、抓脱贫攻坚，提高乡村振兴质量。实施《2024年全县乡村组织振兴工作规划》、《2024年全县乡村人才振兴工作规划》、《全县振兴示范镇建设规划(2022-2025年)》，推进各村民小组自主建立党支部，提高农村党组织规范化建设质量，着力发挥农村党员作用。抓好村级集体经济巩固提升、农村干部队伍建设、农村党组织和党员队伍建设、干部选拔管理帮扶、农村乡土人才培养、“干部家乡规划”推进基层党建，全方位保障乡村振兴。

(2)提高抓党建、强边固防的素质。时刻牢记习近平同志“建设好家乡，保护好边疆”的殷切嘱托，严格落实“五级书记抓边防”责任制和边防“五级长制”，选拔加强边境村组、党组织、党员干部，继续做好边防公安干警的选拔任用工作， 推进联防办党支部和边境疫情防控点临时党支部建设，严格落实“支部领旗、党员领班、十户联防”机制。深入推进边境党建走廊怒江段建设，全力打造13个现代化边境幸福村，推进“国家党建”和“军警地”共建，继续深化“红旗飘飘”工程。 推进固边“四位一体”工程建设，深化“固边示范村”创建应用，夯实固边基础。

(3)提高抓党建和推进基层治理的质量。完善党组织领导下的村级工作运行机制，推动将加强党的领导的有关要求写入村民自治组织、农村集体经济组织等相关组织章程，提高党员在村民代表中的比例。完善党组织领导下的村务运行机制，抓好“四议两公开”等民主决策制度，全面实施村务阳光工程，引导群众在党组织领导下进行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。开展党建引领乡村治理试点工作，成立工作小组，制定任务清单，推动《县党建引领乡村治理试点工作方案》全面实施，创新发展新时期“乔峰经验”。

第三，全面落实干部队伍建设制度要求，努力建设一支能够担负起民族复兴重任的高素质干部队伍。

党的二十大报告强调:“建设一支能够担当民族复兴重任的高素质干部队伍”，“坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，走遍五湖四海”，“树立正确的选人用人导向，选拔忠诚干净担当的高素质专业干部，选好配强各级领导班子”。目前，我县干部队伍建设制度逐步完善，程序不断规范。今后，我们将主要落实省委书记提出的“重一线、重实干、重实绩、重表彰”的导向，狠抓制度落实，在提高工作质量和效率上下功夫，不断提高干部能力素质，调动干事创业积极性。

(1)严格执行干部工作制度。认真落实《县一线考察干部八项措施(试行)》和《县现代化领导干部队伍建设二十条措施》制度，做到日常发现、动态管理、递进培养、适时使用，打造一支现代化边疆民族地区干部队伍。落实习近平同志提出的全党要把青年工作作为一项战略任务来抓，用党的科学理论武装青年，用党的初心使命激励青年，做青年的知心朋友、青年工作的热心人、青年的引路人的要求，认真实施县域青年干部工程、少数民族干部工程、专业干部工程实施方案，重点推进青年干部工程，加强青年干部政治教育培训，强化青年干部科学理论武装。

(2)提高干部教育培训的有效性。紧密联系边疆民族地区实际，加强师资队伍建设，科学设置课程，创新培训方式，加大现场观摩、中青年学员培训、外出培训力度，切实提高干部教育实效，加快提高边疆民族地区干部素质和能力。

(3)构建干部队伍培训体系。聚焦乡村振兴中心工作，选拔强化农村基层干部，以“回头看”和干部考察等方式强化日常监管，抓好县管领导班子和领导干部日常考察，加强干部战斗精神和战斗技能培养，继续着力18个方面建立干部“八个一批”，建设用活干部“蓄水池”。坚持全县干部一盘棋，推动形成年龄梯次、专业优势互补、来源广泛的合理领导班子结构，更好地促进事业发展。

(4)增强干部的积极性。树立正确导向，抓好干部监督，大力推进公务员和工作人员晋升，准确把握晋升对象，关心长期奋战的干部，聚焦乡村振兴一线，加强边防等工作，加大一线考察认定干部力度，进一步调动全县干部干事创业积极性。

第四，充分发挥人才工作的引领作用，积极开创欠发达地区的新局面。

党的二十大报告强调:“教育、科技和人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性和战略性支撑。我们必须坚持科学技术是第一生产力，人才是第一资源，创新是第一动力。我们要深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域、新轨道，不断塑造发展新动能、新优势。”在党中央的总体部署和各级各部门的关心支持下，各类人才向边疆民族山区等欠发达地区聚集，全面参与欠发达地区的各项建设。作为组织部门，今后一个时期，我们将积极发挥主导作用，组织协调人力资源、教育体育、卫生健康、农业农村、科协等部门，在如何吸引、留住、集聚人才上下功夫，下大力气推进人才振兴，从各行业、各领域吸引人才建设边疆。

(1)有效落实各项制度。组织实施《县域柔性人才引进办法(试行)》、《人才服务高质量发展十项措施》等9项制度措施，确保引才留才“有理有据”，推动引才留才工作走向制度化、规范化轨道。

(二)实施人才权益保障。用好“绿色就医”通道，提供快捷高效的医疗服务。用好人才公寓，在医、住、行等关心的问题上多下功夫帮助人才，逐步提高医、住、行的质量，为帮助人才工作生活提供良好的环境，提高吸引人才、留住人才的能力。

(3)主动抓住好机会。以东西部合作乡村振兴为契机，我县作为国家乡村振兴重点县，充分发挥党政干部、医学教育人才、“组团式”帮扶人才等人才资源优势，与相关部门对接，明确任务，确定目标，设定目标，提高实效，促进各行各业人才发挥作用，为前沿建功立业。

(4)提高人才待遇。要坚持“堵”不是办法，“疏”才是出路的思想。针对教育、医疗、农业技术等方面的专业技术人才，入职前要在招聘录用条件、薪酬条件、住房出行条件等方面给予全方位优惠，积极开创各行各业人才愿意留在我县、投身服务边疆、以我县为家、以边疆为荣的新局面。

五、着力推进组织部门和干部自身建设，以自我革命引领边疆民族地区组织工作高质量发展。

党的二十大报告强调:“全党必须牢记，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。我们决不能对战斗感到放松和厌倦。必须坚持不懈推进全面从严治党，深化新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命。”推进组织部门和干部自身建设，是推进新时代党的建设新的伟大工程的重要内容，必须毫不放松、毫不懈怠。

(一)讲政治、顾大局，坚决做到“两个确保”以全面贯彻习xx同志新时代中国特色社会主义思想为主线，推动组织部门和组织干部政治立场、理论素养、大局意识全面巩固提升，着力提高政治判断、政治理解和政治执行力，坚决做到“两个维护”，督促组织部门和组织干部始终做“国家的带头人”。

(2)重新规划，勤于实施，切实转变工作作风。强化组织部门和干部主动思考、主动谋划的意识，促进组织部门和干部牢固树立仰角意识、质量意识、效率意识、创新意识、落实意识。主动跳出舒适区，克服思想上的惰性和行动上的停滞，牢牢把握应马上做、必须马上做、现在就做的“四个操作”要求，全面提升工作执行力，抓好一批任务落实，打造一批一流行业。

(3)守底线求稳定，确保工作安全有效。强化底线思维，提高政治敏锐性，政治上观察形势，发现问题，把握风险。坚持日常宣传、每周理论学习、每月讲堂等工作，继续巩固“共产党有很多话要说”主题宣传成果。继续开展“大调研、大走访、大实践”活动，认真分析研判工作形势，根据工作实际变化，拿出真招、实招、硬招，推动边疆民族地区党的建设和组织工作在解难事、为民实事中发展。

报道完毕，谢谢！

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