同志们，根据第二批专题教育计划，今天我和SASAC系统的同志们围绕“党建与业务深度融合，助力企业高质量发展”这一主题进行交流 把党的领导融入公司治理，把党组织嵌入公司治理体系，是中国国有企业最本质的特征。 40年来国有企业改革发展取得的巨大成就，靠的是党的领导。 充分发挥国有企业党组织的领导核心和政治核心作用，确保“方向性、全局性、落实性”，是我国国有企业的独特优势 新时期，国有企业面临新任务新要求，坚定不移加强党的领导，切实实现党建工作与业务工作的深度融合，是新时期国有企业改革发展的重要课题。
一、准确全面理解党建工作与业务工作融合的底层逻辑
同志强调“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的一切工作和战斗力的基础。 “党始终发挥领导作用，国有企业党的建设在实践中由合作走向融合，是坚持和加强党的全面领导、推进新时代党的建设新的伟大工程的内在要求。 相对于专业工作，党建工作具有先导性、先导性、基础性的地位。各项业务工作都以党建工作为抓手，起着服务大局、引领业务的作用，推动业务任务的完成是党建工作的目标。 实现党建工作与业务工作的深度融合，必须牢牢坚持“围绕发展抓党建，以党建促发展”的思路，做到两手抓、两手都要硬、两手都要赢，真正实现党建工作和业务工作的全面发展。 一是要深刻认识国有企业承担的历史使命。 党对国有企业的领导是由国有企业的属性决定的。 国企兼具政治属性和经济属性。在承担国有资产保值增值重大责任的同时，更要肩负起完成党执政兴国、实现中华民族伟大复兴的伟大历史使命。 没有党的领导，国有企业就失去了做优、做强、做大的依靠，企业的改革发展就可能偏离政治方向，更不可能完成历史使命。 因此，推进党建工作与业务工作的融合，是国企的应有之义。 二要准确认识理顺所有制关系的意义。 建立现代企业制度，健全治理体系，完善法人治理结构，是国有企业改革和发展的重要任务。 从法律上讲，国有企业的生产资料属于全民所有，国有企业的产权属于国家。企业的管理是通过委托代理的形式实现的 因此，在国有企业所有权和经营权分离的情况下，容易出现“内部人控制”问题，导致国有企业治理体系失衡，存在寻租、关联交易、靠企吃企等潜在风险 理顺所有权关系，解决“内部人控制”问题的关键是完善国有企业治理体系，使党组织成为公司治理结构的重要组成部分。 因此，加强党建工作与业务工作的融合，是完善国有企业治理体系的必然要求。 第三，要系统理解实现多重目标的必然要求。 国有企业具有独特的政治优势、组织优势和思想优势，肩负着多重使命。 发挥独特优势，实现多重目标，一是确保国有资产保值增值和国民经济平稳健康发展；二是国家宏观调控市场的重要载体，是贯彻党和国家方针政策和发展战略的重要平台；第三，是保障国计民生、承担社会责任、维护社会稳定的重要力量。 实现党建工作与业务工作的融合，是发挥国有企业独特优势、实现多元化目标和高质量发展的既定要求。
二、准确正视当前党建工作与业务工作融合的弊端及原因
习近平同志强调“党政军军民学东西南北，党领导一切。” 国企的一切工作都是在党的领导下进行的，这就决定了国企党建工作决不能被削弱、模糊、边缘化，决不能只是业务工作中的配角。 但是，在实践中，我们应该清醒地看到当前的不足:一是领导干部思想认识不足。 有的国企对党的领导在国企的重要性认识不足，认为党建工作就是落实上级要求，是“务虚”，是“软指标”，经济工作是自己的工作，是“务实”，是“硬指标”；一些国企认为党建工作做多了会影响经济工作，对如何通过搞好党建更好地促进经济工作的发展没有深刻的认识。存在重视经济而忽视党建的现象，或者说经济工作和党建工作各自为政。党建工作满足于规定动作，政治理论学习与实际业务联系不紧密，党组织书记没有“第一责任人”意识，找不到党建工作与业务工作融合的平衡点。 二是党组织地位边缘化。 主要体现在国有企业部分基层单位未按照“四同步、四对接”原则实现党组织组织体系和权责全覆盖；在管理上，dangwei或党组的会议被行政班子或党政班子的会议所取代。基层党组织缺乏实事项目、工作平台和抓手，基层党支部“三会一课”不涉及企业业务工作；党组织在企业重大问题决策中起辅助作用，导致党建工作弱化。 第三，党务工作者能力不强。 有的党员干部业务不精，对党组织建立和选举、党员教育管理和发展、党组织议事规则和参与企业管理等业务不熟悉、不研究，提出的工作思路与具体业务工作衔接不好，导致党建工作薄弱，党组织威信不够；不能调动党员的工作积极性，激发职工群众的积极性，开展工作不下沉基层一线，关起门来搞党建，对职工群众的需求不太了解，关心不够。 第四，考核机制没有打通。 一些国企的考核侧重于经济和业务考核，对党建的考核不够重视，甚至成为应付上级检查的“账本”，没有起到应有的激励和约束作用。 在考核结果的运用上，领导干部的绩效考核侧重于业务考核结果，导致不能通过考核检验和提高党建工作的成效，职工对党建工作的认同度不高。
主要原因如下:一是受功利主义影响。 一些国企领导简单地把国企当成单一的经济组织，片面地认为只要搞好经济工作，企业就发展，个人待遇就有保障。至于党建工作，就“过得去”了。 同时，一些领导对党建工作的重视程度较低，因为具体行动多，难以创新。 二是制度没有得到有效执行。 在一些国有企业中，党的领导的相关制度没有得到有效落实，国有企业党建工作进展缓慢，没有落实到最后；党组织议事制度和程序落实不到位；全面从严治党“四个责任协调”机制建立不健全，领导干部“一岗双责”制度落实不严格；“双向进入、交叉任职”的领导体制没有完全落实；在绩效考核中，党建考核和业务考核是“双轨并行”、“各行其是”，激励约束机制的作用没有得到充分发挥。 三是党的干部培养激励不足。 一方面，在一些国企，由于对党建工作重视不够，没有下功夫培养和锻炼党务干部，大多兼职从事党务工作，党建业务能力参差不齐；另一方面，在一些国企，党的干部在履职方面很难和业务干部相比。存在同职级晋升慢甚至待遇不同的情况，党的干部工作积极性不高。 第四，企业文化导向存在偏差。 在方向指导上，一些国企的企业文化建设纯粹从管理的角度出发，没有发挥党建在企业文化建设中的引领作用；在内容上，部分国有企业的企业文化建设不重视思想政治教育，没有将企业党建的品牌建设和党组织的相关活动与企业文件建设紧密联系起来。 从而出现党建工作与业务工作脱节等问题。
三、多措并举加强党建工作与业务工作深度融合
习近平同志强调“党建工作只有围绕中心、建设队伍、服务群众，与业务深度融合，才能找准定位。 党建工作和业务工作就像“车之两轮”、“鸟之两翼”。解决“两张皮”问题，促进党建工作与业务工作深度融合，既是党建工作的责任导向，也是检验党建工作成效的重要标尺。 党建与业务融合是实现相互融合、相互促进、对等、协同推进的必然要求。 在实际工作中，为了取得成效，党建工作必须与业务发展相结合，避免流于形式。同时，业务工作的整体提升也有赖于党建的推动和良性互动，推动党建与业务深度融合，牢固树立中心意识和大局意识，主动把党建工作放在中心工作来思考和谋划，坚持业务围绕党建，党员带干部经常做，融入日常生活，切实把党的组织资源转化为工作资源。
(1)思想观念上的深度融合 习近平同志强调:“坚持党的领导，加强党的建设，是国有企业的‘根’和‘魂’。 国有企业党组织要深刻认识自己在公司治理体系中的关键作用，坚定不移地加强自身建设，始终着眼于发挥政治核心和领导核心作用，肩负起主体责任，当好主角，做好主业，坚持围绕企业中心工作，提高企业绩效，增强核心竞争力，实现国有资产保值增值。 并把满足广大职工对美好生活的需要作为一切工作的出发点和落脚点，确保企业党建工作目标始终与业务工作目标保持一致。 面对新时期党的建设的新形势、新任务、新要求，国有企业各级领导干部要充分认识党建与业务工作融合的重要意义，把党建与业务工作融合充分融入企业发展战略和具体实际工作中，充分发挥党员的模范带头作用和党组织在推进企业改革发展中的战斗堡垒作用。
(2)紧密融入治理体系 一是制度上，严格落实党建入章。 章程是企业依法制定的内部运行的根本大法。根据中央有关政策文件要求，将党建工作总要求纳入国有企业各级公司章程，从制度上明确党组织在国有企业公司治理体系中的法律地位。 二是在管理上，实现党组织组织体系和权责全覆盖。 严格按照“四个同步、四个对接”的原则，全覆盖建立党组织。对没有党员的基层单位或外地单位，通过建立联合党支部或属地化管理等方式，纳入党的组织管理体系，形成党建管理责任闭环。 第三，在议事日程上，严格执行党组织对重大经营管理问题的预议程序。 国有企业党组织和其他公司治理主体既要明确权责边界，又要各司其职，列出预议事项范围，与“三重一大”制度有机结合，理顺党组织、董事会、经理层等治理主体的关系。
(3)团队建设中的融入。 一是在国企领导人员任用上，严格执行“双向进入、交叉任职”制度，选拔任用dangwei书记，党组织班子配备齐全。通过“双向进入、交叉任职”，促进党组织更好地参与企业重大问题决策，促使国有企业领导人员“两手抓、两手都要硬” 二是在人才培养方面，以“政治家+企业家”的培养模式为重点，推行党务人才和管理人才“双培”“双交流”机制。 注重把优秀党员培养成业务骨干，把业务骨干培养成党员。 实施“万名书记进党校”培训工作，提高党务工作者党建业务能力；大力培养党务后备人才，充分利用岗位轮岗、基层锻炼、岗位见习等制度，让优秀党务工作者同时成为生产和管理方面的专家。 第三，在履职方面，要落实党务工作者和管理人员同职级、同待遇的政策，增强党务工作者的履职能力和企业家的积极性。
(4)评估机制中的趋同和整合 一是严格落实党建工作责任制，科学设置考核指标。 围绕企业中心任务，明确岗位职责，科学设置党建工作和业务工作考核指标，提升党建工作考核比重，突出党建工作和业务工作考核清单的量化导向。 二是加强日常监督检查，确保评估的有效性。 考核是保证考核结果和实现各项目标任务的手段。 因此，不能只靠“年终大考”，要加强日常监督检查，通过基层调研、座谈交流、检查抽查，随时检查工作成效并及时纠正，充分发挥考核的“指挥棒”作用。 三是发挥考核的正向导向作用，将党建工作、业务工作的考核结果与个人业绩紧密挂钩。 通过签订考核目标责任书，明确工作任务和目标，形成对各级党组织、领导班子和经营班子的全覆盖考核体系。根据评估的权重，评估结果与相关个人的绩效相关联，作为综合评估个人工作成效的依据。
(5)文化塑造中的协同整合。 第一，把党的理论武装和企业文化培训结合起来。 例如，学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想主题教育应与企业文化培训和业务培训相结合，将党的创新理论中的思想、理念和方法融入实践教学。 二是把党的宣传工作和企业品牌建设结合起来。 适应时代需求，优化宣传工作方式方法，整合宣传工作主阵地，围绕企业“大品牌”建设，大力开展党建创新和品牌建设活动，评选企业先进典型，搭建统一新兴媒体传播平台，宣传企业党建特色，提升企业品牌影响力。 三是把党的组织关怀和履行社会责任结合起来。 党组织协调各方，组织相关公益活动，履行国有企业社会责任。 落实党的组织关怀，开展对党员和困难职工的慰问工作，实施职工休养、体检等实事项目，积极为职工办实事、解难事、做好事，增强职工的向心力和对企业的归属感，提升社会对企业的美誉度。
同志们，国有企业由于自身的特定属性和角色定位，在新时代、新征程中，必须坚定不移地贯彻“两个一致”。 加强党对国有企业的领导，使党建工作和业务工作同向目标、同步安排部署、同步推进、从严考核，不断推动党建工作和业务工作深度融合，为推动国有企业建立现代企业制度、完善公司治理体系、实现高质量发展提供政治保证和动力支撑。
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领导讲话千遍一律，而核心就是捞干的
交流发言最重要的是感召力