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第二批主题教育专题党课:学深悟透强思想 实干笃行建新功 以奋斗姿态谱写高质量发展新篇章

同志们:

根据工作安排,今天我给大家上一堂“学习思想,加强党性,强调实践,用奋斗铸就新业绩”的专题党课。坚持提纲挈领看自己,坚持此而不自。这四句话的总要求既各有侧重,又是一个紧密联系、相互联系、内在统一的有机整体。要把这一总要求贯穿主题教育全过程,熟练掌握习xx同志新时代中国特色社会主义思想蕴含的立场观点方法,切实感受党的创新理论的真理力量和实践力量,切实把理论学习成果转化为坚定理想、锤炼党性、指导实践、推动工作的强大力量,推动主题教育在聚精会神促发展、锲而不舍抓落实、立足岗位作贡献的过程中取得实实在在的成效。下面,我结合自己的学习和思考,从三个方面与大家交流。

一是理解“深”,增强理解本质的政治自信。

习xx同志新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新理论成果,是党和人民实践经验的宝贵结晶,是实现中华民族伟大复兴的行动指南。党的二十大报告用“六个必须”概括了马克思主义的世界观和方法论,充分体现了这一思想的理论品格和鲜明特征。“六个必须”虽各具特色,但有机联系为一个整体,成为推进党的思想理论创新必须始终坚持的基本点,成为新时期中国共产党人的共同语言。通过学习,我有以下几点体会。

(一)坚持以人为本的根本立场和价值取向。“以人为本”是贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想的一条主线,被置于“六个必须”之首,充分体现了这一科学思想的根本地位,进一步彰显了我们党始终与人民同呼吸、共命运的童心,对于发挥亿万人民的创造力、共圆中国梦具有重大而深远的意义。税务部门是与人民群众接触最多、频率最高、联系最密切的公共服务窗口单位之一,必须把“以人为本”的价值理念贯穿于税务工作的始终。一直以来,我们始终坚持纳税人之所想,即纳税人之所想,连续两年开展便民办税春风行动,进一步推动“一局一品”服务品牌的树立,赢得了社会各界的好评和肯定。在新的征程上,要围绕民需、民盼、民忧,不断优化纳税服务,落实优惠政策,不断提高纳税人满意度和获得感。

(2)坚持自信自强是一种精神特质,是一种鲜明的风格。习近平同志指出,“走自己的路是我们党全部理论和实践的立足点,是我们党百年奋斗得出的历史结论”。把国家和民族的发展放在自身力量的基础上,把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中,是体现“自信自强”精神品格的重要特征。自信就是坚定“四个自信”,自强就是坚持自强。深刻把握自信自强的精神特质,就要学习贯彻习近平同志关于税收工作的重要论述,围绕税收现代化“六大体系”和“六大能力”的目标内容,立足实际,坚持“五治融合”,建设“五税”,更加自觉坚定,全力做好党务工作、做好税收工作、带好队伍,充分发挥税收在国家治理中的基础和支柱作用。

(3)坚持整体性和创新性是思想和实践逻辑的本质。只有正直,创新才有基础和方向;只有创新和诚信,才有生机和活力。保持诚信和创新是习近平新时代中国特色社会主义思想。

“变”的鲜明特征,体现了“变”与“不变”、继承与发展的辩证关系。在新的征程上,我们要更加自觉地把积极创新作为推动税收高质量发展的基本路径。一方面,要保持马克思主义的整体性和中国特色社会主义的整体性,牢记税务机关首先是政治机关,认真落实“纵向结合、横向沟通”的机制体制,以政治机关建设为抓手,切实把党的全面领导贯穿税收工作始终。另一方面,要坚持以创新为第一驱动力,依托大数据和新技术的应用。不仅要在理念、机制、玩法上创新,还要在管理、服务、执法上创新,注重政策落实、优化服务和风险防控,打造更多税收创新品牌,不断提高税收治理效率。

(4)坚持问题导向是党性原则和政治品质原则。党的十八大以来,党和国家事业取得历史性成就,发生历史性变革。其中一条很重要的经验就是坚持问题导向,把解决实际问题作为打开工作局面的突破口。习xx同志新时代中国特色社会主义思想之所以开辟了马克思主义中国化的新境界,就在于它以问题为导向,在实践中不断发现问题、认识问题、解决问题,并将其提升到理论高度,探索对问题的规律性认识。在税收发展的新征程中,要进一步增强问题意识,坚持发现问题是勇气,解决问题是责任,解决好问题是能力,围绕税收实践中遇到的新问题、税费改革中存在的深层次问题和纳税人迫切的困难和担忧,大力开展调查研究,实事求是、求真务实,切实找准问题、摸清情况、提出对策,真正把调查研究成果转化为解决问题、促进发展的实际成果。

(5)坚持系统观是内在规律,是必然选择。系统观是辩证唯物主义的重要认识论和方法论,是一种基本思想和工作方法。“善于通过历史看现实,通过现象看本质,把握全局与局部、当前与长远、宏观与微观、主要矛盾与次要矛盾、特殊与一般的关系”,坚持系统观,从全局上科学谋划和推进党和国家各项事业。税收工作是一项系统工程,涵盖社会治理的方方面面。必须坚持系统观,把握全局与局部、当前与长远、宏观与微观的关系。我们应该进一步运用这一方法论,更加自觉地积极构建税费共治的大格局。着力推动建立“党政领导、税务负责、部门协作、社会协同、公众参与”的税收共治新体制,推动形成责任清晰、技术完备、安全有序、协同联动的涉税信息共享机制,凝聚各方合力推进税收改革,开创税收共治新格局。

(6)坚持思考世界是一种文化基因和政治追求。胸怀世界,体现的是宽广的世界胸怀和坚定的大国担当。第一,把中国的前途命运同世界的前途命运紧密联系起来,提出“两个大局”理论,从人类发展的大趋势、世界变化的大格局和中国发展的大历史来正确认识和处理中国与外部世界的关系;第二,关注人类的前途命运,洞察经济全球化的复杂形势,提出构建人类命运共同体的理念,积极回应各国人民的普遍关切,解决人类面临的共同问题,推动建设更加美好的世界。作为税务部门,深刻把握关爱世界的责任,就是要牢记“国之大”,更加自觉地为“国之大”服务。坚决做贯彻党中央决策部署、落实税费优惠政策、依法依规组织税费收入、服务地方社会经济发展的执行者和积极分子,为加快现代化建设做出积极贡献。

第二,在“实”上下功夫,在知行合一中增强政治觉悟

学习贯彻xx同志新时代中国特色社会主义思想,必须把理论学习、调查研究、促进发展、检查整改融为一体,努力把学习成果转化为坚定理想、锤炼党性、指导实践、推动工作、以学促发展的强大力量。

(一)一如既往地把“理论学习”放在首位。要坚持“学”字当头,推进理论学习、学习、相信、学习、理解。首先要深入系统学,研究纯度。习xx同志新时代中国特色社会主义思想博大精深,是一个体系全面、逻辑严密、内涵丰富的科学理论体系。一定要从原著中逐条学习,逐句理解,在反复学习中深化思维,学以致用,真正做到融会贯通,避免碎片化、片面性,不能只见树木不见森林。二要坚持学习,努力学习,在学习态度上下功夫。近年来,我们开展的各种教育实践活动都是从学习开始的,但一些干部的学习效果还有差距?这不仅是学习能力的问题,也是学习态度的问题。我们应该静下心来,认真踏实地学习,而不是蜻蜓点水,囫囵吞枣,必须用心,真抓实干,埋头苦干。第三,要边做边学,边做边学,在学习的深度上下功夫。既要学习理论上的“文本”,又要注意与实际的结合。要采取委托学习、情感学习、责任学习,通过理论学习中心组学习、举办读书班、开展讨论交流、专题党课授课等方式,推动党的创新理论真正入脑、入心、入行,确保习近平同志重要讲话和重要指示精神落到实处。

(二)全心全意把“调查研究”落到实处。要发扬求真务实的作风,在审事实、出实招、求实效上下功夫。第一,要直奔基层“看”,做到“研”。深入基层一线、征管一线、服务一线,多到企业走一走,经常到情况复杂、条件艰苦、问题多的地方看一看,以“见微知著”的政治能力及时读懂群众的“微表情”,了解群众的“弦外之音”,发现和反映企业管理的难点、税收治理的堵点和干部群众的问题。二要“问”,做好“研究”。“看”和“听”只是现象,“想得深”和“想得多”才能揭示本质。不断从表象中发现深层次问题,总结普遍规律,才是解决问题的关键。对调查获得的第一手资料,要深入分析论证,去伪存真,去粗取精,根据问题逐一把脉解剖麻雀,把“因”找透,把“方”开清楚、开准,拿出解决问题的“锦囊妙计”,坚决杜绝“只调查不研究”、“只罗列情况不分析问题”。第三,要求实效,让“研究”有效果。要利用好“第一手资料”,第一时间将研究成果转化为决策思路和工作措施,为解决问题“铺路”。对反映和发现的问题,要建立问题清单、责任清单和任务清单,坚持“立竿见影”和“久久为功”相结合,督促落实、真抓实干,把问题清单变成成绩清单,抓好下半年的调查研究。

(C)始终如一的"审查和纠正"。敢于正视问题,敢于纠正错误,是我们党的鲜明品格。当前,在税收发展的新征程上,还存在一些缺点和不足,必须敢于正视,坚决整改。第一,纪律作风不硬。个别党员干部理想信念缺失,宗旨意识弱化,作风纪律松弛;有的干部不够廉洁,喊口号,工作实效不好。有的对上级的部署要求进行取舍,圆满落实,灵活执行。有的不愿承担责任,畏首畏尾,不敢碰硬,工作中遇到矛盾和困难,走了弯路;有些工作是推脱,简单的工作是抢着做,复杂的事情是不做。第二,团队活力依然不足。有的干部习惯于固定的思维和传统的方式,对新精神、新要求、新政策、新业务,没有“先学一步”、“学深一层”的思想自觉和行动自觉,导致能力滞后、本领恐慌。面对新问题时,老方法不管用,新方法也不管用,难以适应形势的需要。一些干部甘于平庸,不求上进,不思进取,“卧薪尝胆”“佛系”思想还在一定程度上存在。第三,发展的质量和效益仍然不佳。主要表现在征管基础薄弱,服务意识和服务能力难以满足纳税人多样化的新需求;切实可行、看得见摸得着、知名度高的品牌项目存量和增量仍然不足。在综合复杂事项方面,还存在一些部门之间相互推诿、工作衔接不畅的现象;信访隐患和税收风险依然突出。这些问题都是制约全市税收工作发展的瓶颈。我们必须深入研究症结所在,拿出优秀的措施,逐一解决,并整改问题,以实现工作。

(4)大力实施“促发展”。当前,我们的全部税收工作正处于冲刺到底的关键时期。我们不能容忍任何懈怠或粗心大意。一定要努力拼搏,争创一流,把各项工作抓在手上,干在前头。第一,尽量回答组织税费收入的问题。锚定年度收入目标任务不动摇,收入责任压实牢固,形成分管领导负主体责任、班子成员主动作为的追赶机制。要摸清税源家庭背景,加强收入分析,做到准确分析,掌握收入底数,做到心中有数。积极向政府算“收入账”,争取政府支持和理解。要扎实开展欠税清缴工作,从政策、管理、清缴、评估、检查等方面形成税收征管的长效机制。二要全面回答深化征管改革的问题。继续践行“去税收化、去政治化”理念,做好多税联动管理。坚持将征管“八率”作为反映日常征管质量和效率的考核指标,夯实征管基础。认真落实省局dangwei关于风险防范的要求,把防范化解重大风险作为一项极其重要的任务,树立“一体化”理念,加强风险应对和检查,实现以管理促收入。三要全面回答优化营商环境的问题。目前正在进行营商环境指标的申报工作。要围绕“纳税”指标评价综合得分排名和纳税人满意度调查进入全省“第一方阵”的目标,科学统筹,精心组织,定期开展走访,积极回应诉求。牢固树立“以人为本”的理念,不断优化纳税服务,拓展网上和掌上服务,组织全市税务系统各级一把手开展税收征缴互动服务“流程走”活动,提升纳税人更加便捷的纳税体验。

第三,登高望远,展现奋发图强的政治担当。

谱写现代化服务中国现代化的新篇章,需要全市税务系统保持奋发有为的精神状态和百折不挠的态度,紧盯“高”标准,提振“抓”的精神,采取“做”的行动,创造“实”的成绩,真正做到自始至终都有好的效果。

(一)顾全大局,发展定位更高。不谋全局者,不谋一域。在税收现代化的新征程上,要提高政治站位,在全省范围内思考谋划,着力提高履行职责的主动性、工作的预见性、措施的有效性,勇往直前。第一,要以“大视野”谋发展。跳出省外,继续解放思想,主动向先进学习,紧跟标杆,比工作比好比高地,打破思维定势,以更广阔的视野和更高的层次确定目标取向和努力方向,以更大的决心和力量推动工作,超越自己。二要“大格局”履行职能。主动融入地方发展大局,扎实组织税收收入,优化税收营商环境,落实优惠政策,为经济发展注入强劲动力,在履行“主体责任”中彰显税收责任。要充分发挥税务咨询的作用,为招商引资和项目建设提供先进、精准的税收服务,运用税收大数据服务经济决策、社会治理和企业发展。三要以“大情怀”为民生。税务部门作为与人民群众打交道最广泛、联系最紧密的执法部门之一,要牢记人民群众对美好生活的向往,认真做好“两个确保”的征收工作,不断优化缴费服务。积极探索推行绿色税制,引导纳税人走节约优先、低碳环保的集约发展路线,降低能耗和污染,有利于保护绿色山川,在服务民生中展现税收形象。

(二)追求卓越,发展质量要更好。“高质量”带来职业发展。我们要牢记高质量发展的主题,尽职尽责,把税权贡献到前列。第一,要种下“责任田”,打造高品质。发挥红色资源优势,扎实推进县级税务局政治机关建设和“乔峰”税务分局建设,打造更多品牌。要强化引领意识、系统观念、整合思维,以“红心向党、活力促税”品牌为载体,继续深化实施“一局一品”工程,打造“一局一示范支部”,做好与业务深度融合,推动党建工作高质量发展。第二,要做“主引擎”,创造优质税费。全面落实新发展理念,严守组织收入红线,坚决不收“过头税”,不断提高税收收入质量。拓展诚信共治税收总体格局,实现税费收入质和量的增长。认真实施更大规模、“组合式”减税降费政策,提高服务质量和效率,更好激发市场主体活力,加快经济实力提升和能级跨越。第三,要建“蓄水池”,建设高素质的队伍。继续推进青年赋能工程,加大人才来源、跟踪、全程培养、思想培养、政治历练、实践锻炼和专业培养力度,大力培养专业特长型、通用复合型、模范引领型人才,使专业人才更加专业化、通才化、全能化。

(3)敢于担当,发展的气场要更强。没有等待的结果,只有精彩的作品。当前,税务行业正处于提速赶超的关键时期。要强化责任意识,求真务实,争创一流,努力营造勇争第一的发展氛围。第一,要敢做敢为,以身作则,真正负起责任。各单位一把手要切实担负起第一责任人的责任,时刻保持箭一般的备战态势,身先士卒,亲自抓,负总责。自觉担负起“守土有责”、“在其位谋其政”的责任,做好工作,以“关键少数”的作用带领系统干部主动作为。二要敢冲,争当进位,树立标杆。擦亮老区品牌,必须摒弃“甘于中游”的心态,坚持赶超理念,以匠心推动创新,做好做强“税保”工程等13个先行品牌,不断提高核心竞争力,切实加快税收红色资源优势、人才优势向发展优势转化,跑出赶超的“加速度”。第三,要敢抓,真抓实干,用真实力。在全省税务系统苦苦挣扎的氛围中,你追我赶。要想争第一,就要以更“严”的标准督促干部绷紧神经,把严的措施、严的要求落实到工作的各个方面、全过程。以更多的“硬”考核推动干部动起来,建立健全考核体系,激励干部担当,推动干部攻坚克难,在新时代新征程中适应新形势开创新局面。

(四)循序渐进,使底盘发展得更加稳定。体制“稳”,事业就兴旺。要坚持“稳中求进”工作总基调,提高思想站位,加强监管,用好底线思维,循序渐进推进税收工作,实现稳中求进、长治久安。一要组织严密监督,确保干部队伍稳定。全面落实全面从严治党“两个责任”,完善一体化综合监管体系,推进一体式“三不”机制建设,扎紧监管网络,实现一体化监管全覆盖。继续监督“两权”运行,继续加强“四风”问题和违规吃喝专项整治,加大非职务犯罪整治力度,常态化开展警示教育,营造风清气正的发展环境。第二,要依法治税,确保税制改革稳步推进。贯彻习近平法治思想,自觉学习和尊重法律,提高法治素质,推进依法决策。深化落实行政执法“三项制度”,优化执法方式,严格执行统一的税务行政处罚裁量基准,让执法既有力又有温度。抓好执法内控机制建设、监管平台应用、审计监督和税收违法案件“一案双查”,全力防范税收执法风险,为改革保驾护航。三要守住底线,保证制度稳定运行。要坚持底线思维,做好日常安全工作和信访维稳工作,有效防范化解各类风险,筑牢税收收入、网络信息、发票管理、征管秩序、干部信访等安全屏障,确保干部不“冒泡”、工作不“冒烟”。

同志们,路如磐石,行者无涯,矢志前行,虽远必达。中国共产党人靠学习走到今天,也必然靠学习走到未来。掌握习xx同志新时代中国特色社会主义思想,是我们夺取胜利、走向未来、实现税收高质量发展的思想保证和不竭动力。在这一光辉思想的指引下,让我们齐心协力,开拓创新,奋发图强,争创第一,为加快税收现代化而努力奋斗!我的党课结束了,谢谢大家!

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