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在巡回指导组主题教育进展情况调研座谈会上的汇报发言

亲爱的领导同志们:

我市坚持从调研入手,通过调研务实干事、市大兴调研等方式深入践行“一线工作法”,切实找准发展突破口,解决群众困扰,不断转变工作作风,密切联系群众,提高履职能力,为经济社会高质量发展下好“先手棋”。根据会议安排,现将有关工作进展情况汇报如下:

把深入现场作为“第一动作”。从实际出发,搞好调查研究,提出符合客观情况和人民期待的思路、措施和方案,推动各项工作再上新台阶。我市坚持从实际出发,实事求是,坚决摒弃“浅尝辄止”、“照本宣科”的调研,推动全市干部走出“政府大院”,聚焦基层一线,努力构建从纵向到底部、从横向到边缘的立体化、全覆盖的调研体系。我市建立了市级领导联系服务机制。32位市级领导每人至少联系一个镇街、一个新村、一个企业、一个项目。每月的第一周和第三周被指定为不开会周,每周三被指定为不开会日。他们带头召开市级短会、有用会,仅一季度市级会议数量就减少5%以上,把领导干部从“山会海”中解放出来,转移出去。我市全面启动“一线调查了解”活动,将全市202个社区、861个自然村逐一确定到103个单位、741个部门、3500多名党员干部。要求每月开展不少于4天的一线调研和工作,不预设主题,常态化跟踪推进基层工作。同时,建立“政策解读、调查研究、服务决策、落实推进、跟踪督办、全面落实”六位一体的工作机制,成立市级发展研究中心,组建政策研究团队,整合总结研究成果,各级每月至少开展一次专题调查研究,每季度召开一次成果交流会,全面了解政策走向, 确保工作切实可行,明确推进方向,确保各级有调研,人人有研究。 在我市,调查研究已成为检验干部能力的“尺子”和提升干部技能的“法宝”。我市实施干部队伍优化三年计划。每年选派100名年轻干部到招商引资、乡村振兴等岗位历练、实地考察,集中到公防,选拔纳入干部储备。我们选派从领导岗位上退下来的同志到经济发展薄弱的村担任“第一书记”,长期驻村,因地制宜开展调查研究,参与村庄建设,解决了1300多个民生问题,推动了210多个各类项目。

以草根声音为“第一信号”。深化拓展“特色体验”、国家城乡一体化发展试验区和“山清水秀”实践创新基地...我市承担了多项国家战略和重大任务。我市以服务国家战略和重大任务为出发点,以基层实际和需求为抓手,以发展相关、群众看得见、需要的事项为重点,以调查研究为工作推进的首要环节,将上级要求与本地实际有机结合,立体分析,不断探索切实可行的“先进方案”。为摸清新时期乡村振兴的思路和方法,我市鼓励干部深入田间地头,寻医问药,创新探索“农村公共资源+共富公司”发展模式。在这种发展模式下,我市农村经济突飞猛进,全市集体经济收入50万元以上的新村比例达到91.2%。城乡一体化发展实验区监测评价在全省49个县级市中排名第一。为推进教育体制机制改革,我市成立市级三个调研组,统筹考虑义务教育、职业教育、特殊教育需求和城乡资源差距,不打招呼直接到全市八所学校与教职工座谈交流,随机体验学生在校学习作风, 并研究推出了“集团化办学”、“职称改革”、“教育领军人才绿色医疗准入”、“通用职业一体化”等一揽子方案,全市办学条件和教学质量持续提升。 深刻把握基层的声音,使调查研究更有针对性,决策更准确。我市把调查研究作为走进群众心坎、了解群众呼声的“纽带”和解难解难的“捷径”,切实走群众路线、回应群众呼声。通过大力推广“流动服务车”、“城市管理者”、“微网格”等措施,搭建“爱城市”网上服务平台,快速准确地感知我市人民群众的诉求。我市还将市级领导接待场所直接下沉到镇街接待办,提前公示接待日程,现场解剖麻雀,全面优化“前端”诉求反映流程,提高“中端”分析转办效率,强化“后端”调研解决力量,将群众反映强烈的问题以重点调研课题形式直接转到责任单位,调研分析纹理,谋划解决方案,努力实现“多门通路”。

以解决问题为“第一标准”。开展调查研究,最终是为科学决策和经济社会高质量发展服务。我市坚决摒弃浮于表面、撇清水分的“伪式”调查,努力把高质量的调查研究转化为推动经济社会高质量发展的动力。我市开展调查研究,促进各种问题的有效解决,主要采取以下方式。首先是突出容易的事情,马上去做。对于调研中发现的一般性问题,我市将通过全市重点工作联动服务保障、市直机关干部“下沉一线办实事”等有效机制及时解决,确保涉及单个领域的问题能在3天内办完,涉及多个部门的由下沉一线直接交办办实事。仅2022年,我市就为基层群众解决了5000多个问题。二是突出重要的类操作。围绕排查过程中发现的共性问题,我市协调相关部门成立工作专班,抽调业务骨干集中开展工作,开展分组作战、重点攻坚。此前,我市调研了解到营商环境与南方先进地区仍有差距,专门调集行政审批、自然资源等相关部门力量,成立“优化营商环境专班”,出台“拿地开工”实施方案,提前介入,对重点项目进行统筹。正是得益于这一工作机制,我市生物医药龙头企业海诺扩建项目建设所需的四份文件,仅用一天时间全部完成。三是突出难点事物的协调。我市对排查中发现的矛盾多、隐患多、困难大的瓶颈问题进行全面梳理,每年确定一批市级领导一把手协调事项。大家负重前行,每半个月组织一次会议交流,集体研究解决思路,确保工作有成效,问题能解决。这种自上而下的研究推进模式,激发了各部门各单位的工作热情,营造了日益浓厚的实践氛围。1-9月,我市48个省市重点项目完成投资270亿元,超额完成年度计划150%,在全市“星条旗”考核中由一季度的第九名追至第三名。

报告完成后,不当之处请批评指正。谢谢你。

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