上半年经济工作

今年以来，shiwei以同志新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻市第二十次党代会精神和XX同志考察陕西重要讲话重要指示，全面准确全面贯彻新发展理念，以“三年”活动为抓手，深入推进“1450”战略，把握“十大重点任务”，推动经济呈现“企稳回升、全面好转”态势，实现了质量的有效提升和数量的合理增加。

从量的合理增长来看，上半年，全市地区生产总值增长xx%,居全省第七位，固定资产投资增长xx%,居全省第三位，社会消费品零售总额增长xx%,居全省第十位。三次产业中，第三产业增长xx%,居全省第一，第一产业增长xx%,居全省第二，第二产业增长xx%,居全省第七。其中，工业增加值增长xx%,居全省第九位，主要是锌冶炼和乳制品下滑严重，也有上半年技术改造和生产集中导致卷烟厂去年下半年基数较高的因素。

从质量有效提升看，全市地方财政收入达xx亿元，增长xx%,居全省第四位；新增城镇就业xx万人，完成率居全省第一；居民人均可支配收入增长xx%,居全省第四位。工业投资在去年基数较高的情况下增长xx%,高出全省平均水平xx个百分点；民间投资增长xx%,高于全省平均水平xx个百分点。新培育国家“专精创新型”小巨人企业xx户，居全省第二位，高新技术企业xx户，居全省第三位；xx国家科技型中小企业入库，新增xx工业化与信息化融合企业。

都在全省前列。同时，先行指标持续向好，工业用电量增长xx%,高于全社会xx个百分点，高于全省平均水平xx个百分点；贷款余额增长xx%,高于存款增长xx个百分点；客货周转量增长xx%。

主要集中在六个方面的工作。

一是突出政策牵引、创新驱动、产业发展转型升级。二是突出旅游带动，商业支撑，市场消费持续复苏。三是以项目为重点，狠抓招商引资，提高有效投资的数量和质量。第四，统筹和产业优先，加快城乡一体化步伐。五是深化改革和扩大开放更加突出，发展活力不断增强。六是着力办好实事、守住底线，民生福祉不断改善。

下半年经济形势和重点工作

做好下半年经济工作，要深入学习贯彻党的二十大精神和XX同志在听取省委、省政府工作汇报时的重要讲话精神，紧紧围绕“加快建设副中心、全力打造先行区”的总目标和“十大重点任务”，坚定发展信心，强化两个导向，强化坚实支撑，做到三季度决战，下半年冲刺，全年制胜。

1.密切关注工业稳定增长。

一要全力稳定企业生产。企业是稳增长的主体。坚持抓两头中间，全面落实“xx+xx+N”政策体系，用足用好xx亿元工业发展专项资金，出台促进汽车产业产销的具体政策，扎实开展新一轮干部企业联合帮扶和“走访调研促产稳增长”活动，以“一企一策”强化政策支持、落实帮扶措施、加强产销对接。

二要加快释放新增产能。紧盯今年xx工业技改项目和xx新增产能项目，坚持领导保障、专班推进、库存管理，强化资源要素保障，落实信贷支持政策，积极服务确保xx车型产能充分释放，加快阜丰xx线束生产线、xx新能源等新项目入库，督促xx新材料二期尽快建成投产。

三要抓重点产业链提升。扎实开展xx重点产业链提升行动，加快建设xx新能源汽车零部件、xx万吨基酒等重大项目，狠抓龙头企业、引进配套企业、搭建服务平台等工作，延伸链条、强化链条。加快建设xx“两链”融合示范区，抓好xx创新港和xx国家工业机床创新中心建设，力争年内培育一批高新技术企业和专精特新企业。

2.密切关注消费的全面复苏

一要促进旅游扩容提质。抓好都市旅游“八大重点任务”和全域旅游“八个一”实施，积极推进景区规划审批，加快城市景观带、农业休闲观光带、生态文化旅游带建设和景区开发。各县区要继续抓好高A级景区、精品酒店、精品街区、特色美食等“八个一”行动。

二要推动商贸升级。实施区域性消费中心建设和现代物流业发展三年行动，编制中心城区专业市场发展规划，统筹建设建材、生活必需品、小商品、汽车、工业品等大型专业市场集群，力争月底前启动粮油蔬菜水果批发市场出城入园项目。继续抓好xx大核心商圈，xx区域商圈，xx一刻钟便捷生活圈建设，其他项目将于国庆前开业运营。

三要加快释放消费潜力。全面落实国家促进消费的政策措施，继续开展车展、购物节等一系列促消费活动，高水平办好国际葡萄酒展、国际工业品采购展、国际机器人、高端数控机床展，继续扩大汽车、家电等大宗商品消费，支持刚性和改善性住房需求。

3.抓紧扩大有效投资。

一是要继续抓紧推进项目建设。全面落实精品工程建设十项措施，推动xx、xx和xx水库等重大项目加快推进，确保重点领域投资持续提升。加强项目偏差管理，对未开工的xx项目和进度落后的xx项目列出追赶计划，集中攻关和突破，确保尽快赶上。

二要继续加大招商引资力度。以“xx”现代产业体系、xx重点产业链、县域第一产业为重点，全面落实shiwei关于完善招商机制、形成招商大格局的八项措施，继续开展高水平招商活动，着力引进一批带动能力强的产业化项目。

三要继续加强项目规划储备。要紧盯国家重大战略和规划，准确把握政策导向、资金投向和支持方向，集中谋划和争取一批专项债务、预算内和政策性开发性金融工具项目，继续紧盯包晗高铁、煤炭产能核增、大深沟抽水蓄能等项目，全程充分对接跟踪，确保取得更大成效。

4.狠抓乡村全面振兴。

一要加快县域经济发展。全面贯彻落实省县域经济高质量发展会议精神，进一步明确发展思路，明确主攻方向，完善“一县一策”清单，实施“一县一业”行动计划。以县域和园区建设为重点，抓好城市平台、产业平台、创新平台和投融资平台建设。

二要继续壮大特色产业。扎实推进现代农业高质量发展三年行动，继续抓好粮食安全、特色产业升级、规模经营壮大等“八大工程”。加快xx等现代农业项目建设，建设xx猕猴桃即食仓库和xx苹果采后加工中心。

三要扎实推进农村建设。继续推进巩固扩大扶贫成果与乡村振兴的有效衔接，做好动态监测和帮扶防贫工作，坚决坚守不大规模返贫的底线。做好xx实用村规划，加快实施xx乡村建设工程，继续推进农村人居环境改善和“百镇千村美丽工程”建设。

5.关注城市建设的改善

一要坚持科学规划引导。按照分类发展原则，顺应人口变化趋势，立足自身区位条件、产业基础和承载能力，进行准功能定位，找准发展方向，不断优化完善土地空规划，同步启动各类详细规划和专项规划编制，加快形成贯穿市、县、镇、村的规划体系。

二要突出中心城市建设。继续抓好十大城建工程，确保火车站广场国庆前建成通车，连苏市政改造二期月底前建成通车，xx村，xx路片区安置房年底前封顶。加快推进“一体两翼”道路连接工程建设，力争年内高速辅路东延，港口大道一、二段建成通车，xx大道开工建设。

三要提高县城建设水平。坚持补短板和抓示范并重，加快xx县城建设项目，不断完善基础设施、商贸物流、公共服务和社会治理体系，切实增强县城的要素集聚和辐射带动作用。

6.关注生态环境保护

首先，我们应该保护渭河和安澜。坚持把黄河流域生态保护作为高质量发展的基线，严格落实《黄河保护法》和《渭河生态保护条例》，加快推进渭河城区段堤防加固和生态治理、xx中小河流治理等重点工程。

第二，当好监护人。继续抓好矿山规范化管理、尾矿库安全管理、农房规范化管理、小水电改造后续工作，实施xx道路专项治理，整体推进xx区域山、水、林、土生态修复，加强动态排查整治，筑牢生态安全屏障。

第三，我们必须打一场反对污染的攻坚战。扎实开展大气污染治理专项行动，全力打好夏季臭氧污染治理和秋冬季大气污染治理两场攻坚战，促进空气体质量持续改善。

7.狠抓深化改革开放

一是加快发展开放型经济。按照“以港为核心、以港为产源、以产兴市、产港融合发展”的思路，尽快完成港区总体规划、控制性规划、产业规划、交通规划，推进海关监管作业区等项目建设，确保西部大宗商品仓储交易中心三季度投入运营。

二要深化重点领域改革。实施新一轮深化升级国企改革，继续推进xx集团品牌质量和营销体系改革，完成xx股份增资扩股，力争年内完成xx爆款战略重组，推动国资国企做大做强做优。

三要全面优化营商环境。今年我们将继续实施优化营商环境三年行动，落实简政放权、加强监管、改善服务改革任务，持续优化企业开办、水、电、暖、装等业务流程，着力突破一批关键环节，推出一批优化措施，不断提升政府服务的便利性和企业满意度。

第四，大力发展民营经济。认真落实国家促进民营经济发展的政策措施，深入开展民营经济高质量发展三年行动，进一步加大政策支持力度，完善落实机制，真心实意解决民营企业的迫切问题。

8.高度重视保障和改善民生

一要着力增加就业和收入。全面落实优化调整稳定就业和支持高校毕业生就业创业政策六项措施，用好“秦云就业”平台，扎实做好帮助企业稳定岗位、培训优秀岗位、创业增岗、公益性扶持等工作，确保重点群体稳定就业。

二要继续优化公共服务。加快实施xx学校新改扩建项目，确保工会幼儿园整体搬迁、双石铺中学等xx项目竣工投入使用。加快医疗卫生重点项目建设，督促人民医院科技新城院区、口腔医院高新院区开工建设。妇幼保健院高新院区主体年底前封顶，中心医院港区达到竣工验收条件。

第三，要不断加强社会保障。积极推进社会保障扩面，深化医疗保障改革，完善重特大疾病医疗保障和救助制度，实施“一老一小”实施方案，提高社会救助有效性，加强低收入人群动态监测和常态化救助，探索建设乡镇街道综合社会救助服务中心，构建多层次社会保障体系。

9.高度重视风险防范和化解

一要重视安全生产。全面加强煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、消防等重点领域安全防范，深入开展城镇燃气、居民自建房、建筑施工、食品药品等风险隐患专项整治，坚决遏制重特大事故发生。

二要坚定化解金融风险。严格落实防范化解金融债务风险八项机制，积极有序化解政府债务。“一楼一策”扎实做好保交房、保民生、保稳定工作，有效促进房地产领域风险化解。

第三，要注意社会稳定。加快推进全市社会治理能力现代化，深化信访积案化解和矛盾纠纷源头治理，常态化开展打黑除恶，严厉打击电信网络诈骗等违法犯罪行为，努力营造稳定有序的社会环境。

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