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在区委工作务虚会上的讲话

在区委工作务虚会上的讲话

同志们:
在全区上下深入贯彻落实xx的十八届六中全会和省、市xx代会精神的关键时期,区委召开工作务虚会,主要目的是,通过回顾、总结今年的工作,进一步认清形势、统一思路,解放思想、对标找差,按照zy和省、shiwei的要求,结合雨花“十三五”的规划,科学谋划好明年的各项重点任务,推动雨花在高水平全面小康建设的新征程中迈出更加坚实的步伐,为“强富美高”新雨花建设奠定更加坚实的基础。
上午,我们看了项目,基础设施建设、产业平台搭建的成效明显,尤其是8家企业与谷公司“联合竞买土地、统一委托建设、集中托管物业”的全新建设模式,既让企业得到实惠,又把总部型的企业长久地留在雨花,一举多得,不仅巩固了软件谷的地位,还吸引了一批优质的企业,这个方法值得推广。今天社会事业项目没有安排,下面,我们将通过三大攻坚战,补齐民生短板,争取明年看一些有代表性的社会事业项目。刚才,各位区领导都作了认真发言,讲得都很好,充分体现了对雨花发展的深入思考、对相关工作的细致谋划。大家的发言有虚有实,围绕形势分析判断和明年工作的重点讲了自己的看法,也提了一些很好的建议。尤其是工作建议的部分,请区委办梳理出来,认真地研究下,哪些是可行的,哪些是要引起高度重视的,哪些是能具体化结合到我们年度的工作任务和目标中去的。总得看来,大家的发言“情况熟悉、态度认真、精神振奋、语言生动、收放有度”。袁迅部长讲到“聚合力、添动力、增活力”,语言都是经过考虑和排比的;余清区长讲到“补理念短板、资源短板、人才短板、品牌短板”;蒋冰区长讲到“牛鼻子、助推器、稳定阀”十分生动形象;金宏常委欲言又止,难掩兴奋;袁shuji点面结合,面上讲了改革、社建、xx建、考评四件事,两个点视野很独特,一个是集体资产的管理,一个是区委xx校的建设;谢主任讲了一个目标、三化原则、六项工程,“136”十分清晰;黄主席紧扣三大攻坚战,尤其提了一个保障房的货币化安置的建议值得研究;杨主任提到的街道(园区)预算审查监督工作的意见是我们区的自选动作,谈人大常委会问题和不足用了12行,这显现出一种境界;世峰区长工作总结中用了“稳与进、破立难、点面愁”这些关键词,2017年的工作用了“抓住根本、突出重点、强化担当”这12个字,讲得很好。今天大家的发言,对我也很有启发。下面,我综合各位领导的发言,再谈几点想法。
一、对今年以来工作的评价
今年是不寻常的一年,省、市、区xx委的换届,社区的xx组织换届,社区居委会今天选举,这都是xx的建设中的大事,基层巩固,政权才能稳定,基础不牢,地动山摇。包括我们已经启动了区人大、政府、xx协的换届工作,以及区委巡察办的搭建,在这样的背景下,能够做到思想不散、秩序不乱、动力不减,今年还是做了些实实在在的事情,为明年工作打下了好的基础。今年下半年以来,我和大家一起,从防汛工作取得圆满成功,到区xx代会上提出“三大攻坚战”,再到“双清”工作持续发力,为基础设施建设打开局面。在这么这些大事面前,增强了我对全区发展的信心。对今年所取得的成绩,可以归纳为以下五个方面:
一是“十三五”发展开局良好。一年来,在省、shiwei坚强领导下,全区上下凝心聚力、团结拼搏,特别是区xx代会后,按照发展的新目标、新要求,坚持以“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念为指导,以供给侧结构性改革为主线,以“抓产业发展、促城市建设、补民生短板”三大攻坚战为重点,创新思路,创新举措,创新方法,促进了经济社会平稳健康发展。预计到年底,一般公共预算收入将达到69.2亿元,同比增长13%;地区生产总值、服务业增加值可圆满完成年度目标,增幅将分别达到8.5%和10%;实际利用外资将达到2.7亿美元,完成年计划的147.1%;外贸出口总额将达到21.3亿美元,完成年计划的106.5%。
二是软件产业持续快速发展。近年来,软件谷的产业规模、园区形象、资产积累、品牌优势、创新活力不断增强。产业规模不断扩大,预计到年底,软件和信息服务业收入将达到1900亿元。招商引资成效明显,共引进中兴光电子、大族能源等项目近百个,其中重大项目有22个,软博会上签约项目数和计划总投资数都位列全市第一位。项目建设全部达序,天溯自动化、中兴物联具备入驻条件,华为二期、步步高、丰盛商汇C区开始内外装修,金证股份、万博科技和圣迪奥年底前主体封顶,中兴三区一期、宇龙酷派、花神科技广场3个大体量项目年底前力争开工建设,先锋、元征、大族激光等一批新签约项目全面启动土地招拍挂工作。
三是城市改造实现新的突破。去年底,zy城市工作会议召开,为城市建设搭建了顶层设计。省、市、区委一以贯之,对城市工作作出了具体部署。雨花过去处在城郊结合部,基础相对薄弱,为此,正在实施的“两桥”地区城市更新改造,是我们从根本上改变雨花城市面貌、提升城市功能品质的重大举措,也是重要契机。总的看来,今年城市改造,年初排定的拆迁任务都已完成,在一些热点难点的问题上,取得了一些突破和进展。尤其是路幅上的小产权房,在没有大的波动的情况下,创新思路,破解难题。我们在一线的同志,不怕疲劳、连续作战,发挥了重要作用,推动“三集中”房屋搬迁和徐工、圣戈班等一批重点难点搬迁项目取得了阶段性成效。
四是社会事业得到新的加强。保障和改善民生一直是我们工作的出发点和落脚点。xxsj视察江苏提出的“强富美高”总目标,不管是经济强、百姓富,还是环境美、社会文明程度高,都和群众的生产生活密切相关。在具体的工作中,我们的为民办实事、重大决策,都更加考虑民生为先,教育、民政、卫生、文化、体育等各项事业取得了长足进步,社会保障体系不断健全,城乡居民收入稳步提高,预计今年城镇居民可支配收入将达到48267元,同比增长8.6%。平安、法治雨花建设深入推进,特别是xx稳定和矛盾纠纷化解工作有力有序,为发展营造了良好环境。防汛抗灾、安全生产等工作也取得了明显成效,切实维护了群众生命财产安全。
五是全面从严治xx有力推进。我们认真贯彻落实xxsj有关重要指示精神和zy座谈会精神,按照省、shiwei部署和要求,加强领导,精心组织,扎实推进“两学一做”学习教育,全区xx员干部的精神状态进一步振奋,干事创业的动力明显增强。严格按照zy“九个严禁、九个一律”纪律规定和省、shiwei要求,扎实推进xx委班子换届和社区xx组织换届,确保了换届工作风清气正。压紧压实xx风廉政建设xx委主体责任和jw监督责任,扎实推进教育、制度、监督、纠风、惩治等各项工作,认真抓好省委巡视组巡视反馈意见整改,始终保持惩治腐败的高压态势,解决了一批群众反映强烈、影响全区改革发展稳定的突出问题,推动xx风政风和社会风气进一步好转。
这些成绩,是在雨花转型发展的大背景下,全区上下凝心聚力、克难奋进取得的。如果说总结经验,有以下几个方面:一是得益于目标思路的科学谋划。按照省、shiwei决策和部署,按照雨花“十三五”规划内容和要求,我们立足阶段实际、突出问题导向,切实找准制约雨花发展的薄弱环节和明显短板,针对性提出了“抓产业发展、促城市建设、补民生短板”三大攻坚战的口号,既兼顾了面上,又突出了重点,并逐步成为了全区上下的思想共识和行动自觉。二是得益于全区上下的共同努力。今年大事多,难事也多。尤其是在防汛抗灾、“双清”和征收拆迁、瑞尔项目认购户清退攻坚等急难险重的任务面前,队伍能组织得起来,人能扑得上去,全区上下从区一级到街道(园区)、到社区、到各个职能部门,都能够团结一心、奋力拼搏,经受住了考验,展现出了良好的精神风貌和较强的大局意识。三是得益于工作策略的积极主动。一处被动,处处被动。只有主动,我们才有更大的工作余地、才有更大的工作空间。今年,尤其是xx代会以来,我们立足主动、加快节奏、加大力度,在经济社会各项事业中早谋划、早部署,牢牢掌握了工作的主动权。四是得益于氛围环境的平和宽容。雨花有很多优良的传统。其中,较为显著的就是有利于干事创业、有利于各级积极性主动性充分发挥的良好的政治生态和工作氛围。我们一以贯之坚定坚持,尤其是区xx代会以来,在这样的环境中,干部的精神状态得到了进一步提振,担当作为的自觉和行动得到了进一步增强。同时,在这样的环境中,也树立起了更加鲜明的鼓励干事创业的工作导向,为发展提供了坚强保证,在监督执纪越来越严的背景下,还能够担当负责、敢作敢为非常不容易,也是非常难能可贵。
二、对明年形势任务的判断
2017年,是落实省、市、区xx代会精神的关键之年,也是雨花在高水平全面小康建设的新征程中加快步伐、奋力赶超的关键之年。。对照省、shiwei目标和要求,谋划好雨花明年的工作,必须对雨花的自身条件和外部环境,有清醒的认识。
1.我们的目标定位。省第十三次xx代会全面吹响了“聚力创新、聚焦富民、高水平全面建成小康社会”的总号角,这也是谱写好xxsj提出的“强富美高”新江苏的时间表、路线图、任务书。市第十四次xx代会鲜明提出了“一个高水平建成,六个显著”的奋斗目标,与zy和省委的精神一脉相承。区第十一次xx代会上,我们提出的是“开启雨花现代化建设新征程”,为了保持和省、市xx代会精神的高度一致,也为了体现我们贯彻落实省、市xx代会精神的高度自觉,从今天会议开始,我们将“开启雨花现代化建设新征程”的口号,调整为“高水平全面建成小康社会”。“现代化建设”的含义更广泛,历程更长,目标更高,阶段更超前。未来五年,聚焦到“高水平全面建成小康社会”的目标上,更实在、更一致、更易于考核和量化,更有利于统一思想、凝聚共识、落实任务、分解指标。市xx代会报告就提出,要“在高水平全面建成小康社会的基础上,积极探索开启基本实现现代化建设新征程”。何时开启新征程,关键是要看我们未来五年的奋斗成果,第一个百年目标能否高水平地按期实现。
2.我们发展的阶段特征。当前,雨花正处在转型发展、高水平全面小康建设的关键阶段。对照省、市的高目标和新要求,结合我到雨花5个多月来对街道(园区)和社区的调研,我感到,雨花在产业转型、生态提升和xx的建设方面基础较为扎实,但城乡面貌显著改善则是雨花当前最明显的短板、最紧迫的任务。尤其是城市建设中的道路交通基础设施,这是制约雨花发展的最大短板。雨花这么多断头路,不成网不成线,沿街沿线层次低、面貌差、管理乱。如果我们不正视、不警醒、不改变,仍然熟视无睹,,那我们在全面小康社会的征程中就会掉队,就会被边缘化。此外,教育、医疗等公共服务方面也相对薄弱。因此,找准短板,弥补欠账,创造更加便利的交通出行环境,提供更加优质的公共服务资源,迫在眉睫。这对雨花形象的提升、产业的发展、民生的改善都有很大的好处。我认为,我们在现代化城区建设中要紧盯建邺,在新载体、新平台搭建上要瞄准南部新城,在产城融合、生态宜居、大项目引进上要追赶江宁,在发展势头、新项目布局、新产业形成上要超越江北新区。如果能够做到,我们的竞争力将会明显增强,我们的城市面貌将会显著改善。讲到江北新区,这是国家级的战略,起步很高,倾注了这么多的心血,提供了这么多的政策和资金,但是也存在着一些担心。江北新区在建设核心区的问题上,很可能被南部新城超过,南部新城的核心区动作快、区位好;在产业的集聚上,江北新区面临着江宁的竞争;从人才集聚上,我们雨花不比江北新区差,我们这么多软件工程师,如果我们能把基础设施、教育卫生搞好,雨花离机场、高铁近,绿化好,山水成林错落有致,当前我们区给人的综合形象是低收入人群和刚性需求是在雨花买房的。那么多安置房集聚了很多困难人群、弱势群体,刚需集聚是因为地价还比较低,不是学区房,交通不方便,地铁没通过来,这是我们老的形象。如果说以后把这些瓶颈克服掉了,能够把在雨花上班的20万工程师、未来40万软件工程师硕士博士,不光在雨花工作,还在雨花住,那就不得了了。雨花就不仅是白领集聚的上班的地方,人才集聚的地方,还是产城融合宜居宜业的地方。
3.我们面临的形势。从宏观上看喜忧参半,机遇挑战并存。12月9日,zy政治局会议研究2017年的经济工作,大家可以认真地看一看,里面的含金量不小,释放出了六个信号:一是稳重求进工作总基调是治国理政的重要原则,就是要在保持社会稳定的前提下,推进关键领域取得突破;二是供给侧结构性改革步入“深化之年”;三是要加快推进一批基础性、关键性的改革,包括国企、财税、金融、社保;四是大力振兴实体经济,释放了提振产业发展的重要信号;五是加快研究建立符合国情、适应市场规律的房地产平稳健康发展长效机制;六是多举措释放扩大开放的积极信号。从中观上讲,“一带一路”、长江经济带、“互联网+”行动计划、苏南国家自主创新示范区建设,以及南京“四个城市”建设,都将在较长一段时期内对雨花的发展有深远的影响和引领作用。从微观上讲,我们在产业、政策、空间、生态、人才等方面的优势仍然存在,尤其是随着“两桥”地区城市更新改造的深入推进,空间优势、产业优势将会得到进一步巩固和放大,交通条件改善、载体平台建设这是我们未来新的增长点、新的竞争力所在。和鼓楼比起来,我们有产业的支撑,有空间的承载,只要我们做好产城融合的文章,把交通基础设施等短板补上。从中观和微观上来看,都是机遇大于挑战,优势大于劣势。除了宏观、中观、微观分析以外,现在还有这么一个大的趋势,改革正在触动着一部分人的既得利益,面对全面深化改革进入深水期、经济发展进入新常态、全面从严治xx提出的新要求,我们在新一轮的发展中也会面临许多困难和挑战。尤其是不担当、不作为、不负责的情绪和现象有所蔓延,尤其在局部区域和行业领域还十分严重。在这种情况下,能不能咬牙坚持、弯道超车、知难而进、乘势而上,这就是对我们的考验,也是决定了未来我们雨花处于什么地位的关键点所在。大家都是雨花的领导干部,要在其位谋其政,肩负起雨花发展的责任,不辜负组织的信任。
三、对明年工作重点的把握
1.高水平全面建成小康社会是目标、是追求。省xx代会指出,“高水平全面建成小康社会,核心要义就是发展水平要更高、群众获得感要更强”。市xx代会对高水平全面建成小康社会的表述中,提出要“经济发展迈上新台阶、地区生产总值年均增长8%以上,居民人均可支配收入与全市经济同步增长、到2020年达到6万元、农村居民收入增幅高于城镇居民收入增幅”。经过多年的发展,雨花已经具备了比较雄厚的物质基础、比较优越的产业条件。未来的发展,我们就是要以省、市的目标要求和指标体系为参照,作为我们检验各项工作推进成效的标准,突出核心要义,把握关键环节,加快把雨花建设成为真正意义上的高水平全面小康社会,让雨花的群众过上更加幸福美好的生活。
2.三大攻坚战是载体、是抓手。高水平建成全面小康社会的目标能不能实现,关键看我们能不能找到工作的载体和抓手。可以说,三大攻坚战就是落实省、shiwei要求的具体抓手,也是把雨花的宏伟蓝图变为美好现实的具体抓手。“抓产业发展”攻坚战是为了全面提升雨花经济发展的水平,“促城市建设”攻坚战是为了整体提升雨花的城市功能和品质,“补民生短板”攻坚战是为了让群众共享幸福美好生活。三大攻坚战之间既互有关联,更相互促进,任何一个攻坚战,都充分蕴含着“创新”和“富民”的理念、标准和要求,都需要我们一步一个脚印,扎扎实实,去咬牙苦干、奋力拼搏。
3.xx的建设和干部队伍建设是基础、是保证。关于xx的建设。今年,六中全会审议通过了《关于新形势下xx内政治生活的若干准则》和《中国共产xx内监督条例》。这是我们xx在管xx治xx中具有里程碑意义的新篇章,全面从严治xx有了更加丰富、深刻的内涵。落实全面从严治xx政治责任,我觉得,最重要的一条,就是要深入学习xxsj系列重要讲话精神,以xx章xx规为遵循,自觉遵守xx的政治纪律和政治规矩,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定不移维护以xx同志为核心的xxzy,做到xxzy提倡的坚决响应、xxzy决定的坚决执行、xxzy禁止的坚决不做。这是我们做好任何一项工作的先决条件和根本保证。关于干部队伍建设。这是个关键。干部始终是推动雨花事业发展的关键力量,是雨花各条战线上的中流砥柱。对于干部队伍,大的道理,要坚持把“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”20字好干部标准作为座右铭;小的道理,要坚持把“精神振、作风实、节奏快、胸襟宽”12字要求落实到行动上。马上区人大、政府、xx协换届,选拔使用一批德才兼备的优秀干部,这个时候还要强调胸襟宽,立足本职岗位,用好的心态面对同事的提拔,要由衷地表示喜悦。雨花有好的传统,好的氛围。组织部门和纪检部门要树正气,对干事创业主流好的同志要多爱护,营造为“为担当者担当、为负责者负责”的良好氛围。
四、对明年目标任务的部署
明年乃至今后较长一段时期,从省到市,都把高水平全面建成小康社会作为明确的战略目标。我们要按照这个目标,以2020年为时间节点,倒排序时进度,倒逼工作落实,从而确保“十三五”发展各项具体目标的实现,确保高水平全面建成小康社会目标的实现。各项指标要与市里做好衔接,比市高0.5个百分点,小康社会的目标要分解倒排,立足跳一跳、能够到的原则,重点要抓好以下任务:
(一)全力以赴打好“抓产业发展”攻坚战,争当南京国际软件名城建设的排头兵、主阵地、核心区
1.在排头兵建设上,要力争政策先行先试、载体先行打造。前期,软件谷整体封闭运作、独立规划审批、土地出让金返还等优惠政策,为软件谷的快速发展创造了有利条件,但制约发展的矛盾和问题也在逐步累积和显现。我们要认真仔细地梳理、研究,通过加大对上协调力度和全面深化改革,积极争取或探索出台一批更加符合现代产业方向、更能促进产业发展的政策体系,真正把先行先试的政策优势转化为善干善成的领先优势。同时,要在大数据产业园、信息安全产业园、科技创业特别社区等现有平台的基础上,做强一批一流的专业园区和发展载体,全面提升软件谷的功能、品质和服务,促进产业、人才、企业、资本等发展要素快速涌流集聚。
2.在主阵地建设上,要加快吸引、集聚更多强企优企大企。软件谷能有今天的成绩,离不开中兴、华为这样的大企业大项目的支撑。大企业往往占领着产业链的高端,具有更强的核心竞争力、品牌影响力和辐射带动力。要专注移动互联网、云计算、大数据、物联网、电子信息、信息安全、智能制造、电子商务等产业招商方向,以全球软件百强企业、国内软件百强企业、国内互联网百强企业等为招商重点,支持在软件谷设立区域总部、研发中心、交付中心、结算中心和营销总部等,大力引进旗舰型企业集群,持续增强软件谷的发展后劲。
3.在核心区建设上,要着力集聚、培育更多具有自主知识产权、核心技术、核心竞争力的产业、产品和企业。创新是引领发展的第一动力。尤其是新一轮科技革命和产业变革正在创造历史性机遇,要加快把发展的基点放在创新上,发挥好企业的主体作用、领军人才的关键作用、高校科研院所的平台作用、财政资金的杠杆作用,大力推动产学研协同创新,通过产业技术创新联盟等形式把各种力量聚合起来,实现关键领域核心技术的攻关突破,着力把软件谷打造成为创新的高地、人才的高地、产业的高地,增强软件谷的核心竞争力。
(二)全力以赴打好“促城市建设”攻坚战,显著改善雨花的城市面貌
1.要强化规划这个引领。规划水平就是生产力,城市规划的层次和档次决定了未来城市的发展,规划做得好,有利于各方面的平衡,有利于化解历史遗留的矛盾,有利于产城融合发展。要重视规划的战略引领作用,着力增强规划的前瞻性、科学性,进一步建立健全以城市总体规划、土地利用规划和软件谷片区、“两桥”片区、大板桥片区等各项专项规划为内容的规划体系,扎实推进功能板块、重点片区、重大专项等规划设计全覆盖,引导全域空间紧凑发展和节约建设,培育新时期城市发展新亮点。
2.要抓牢道路基础设施这个重点。道路交通是关系民生福祉的重大问题,也是关系经济发展的重大问题。要想改变雨花的面貌,首当其冲的就是要改变雨花的道路交通状况。软件谷前段时间排出了交通基础设施的三年行动计划,区里也要做好统筹,针对交通薄弱环节,抓住宁芜铁路外绕搬迁等有利契机,加大谋划、布局、建设、投入以及对上争取的力度,制定好近期、中期、远期实施计划,重点排出2017年、2018年、2019年三年交通基础设施行动计划,还要动态调整,具备条件的情况下还要适时增加。下大力气加快一批道路基础设施建设,加快构建快速、便捷、高效、安全的互联互通综合交通网络,从根本上改善雨花的投资环境和居住出行环境。尤其是明年,全区基础设施建设投资将超过100亿元,这个投入相当于“十二五”时期全区交通基础设施的累计投入,加快管道路、华为路、中兴路北延跨秦淮新河大桥等一批基础设施项目建成通车,加快龙翔西立交、岱山东路北延、梅苑南路等项目开工建设。区委、区政府在积极向上争取的前提下,将举全区之力,在人、财、物方面给予支持。相关责任部门要自加压力、倒排工期、落实责任、挂图作战。全区上下要拧成一股绳,以逢山开路、遇河架桥的智慧和勇气,去补上交通基础设施这块最突出的短板。
3.要把握征收拆迁这个关键。征收拆迁是城市建设发展的前置条件。尽管今年以来,我们在拆迁拆违方面有了一些突破和进展,但是跟兄弟区比起来,我觉得,速度还不够快,成效还不够明显。要继续坚持把征收拆迁工作作为当前和明年最急难险重的任务,举全区之力,大力发扬敢啃“硬骨头”、敢碰“硬钉子”的精神,尽快完成徐工片区、龙翔路东段、圣戈班片区等项目的征收拆迁任务,积极稳妥地做好基础设施、重要节点和核心区建设所涉及的“三集中”房屋收(退)回工作。明年我们初排的计划是完成140万平方米的征拆任务,还要进一步细化,紧前不紧后。软件谷、“两桥”要勇挑重担,各街道(园区)要自加压力,不能因为拆迁没有完成,影响重大项目的落户,耽误基础设施建设的进度,拖慢全区发展的脚步。开发区的人居森林项目在条件具备时,也要加紧启动,形成新的增长点,打造产城融合的高端示范片区。开发区有产业有地块,是南京最好的片区,也是我们发展的后劲。如果我们不抓紧弄,还是脏乱差的局面,市里面就要来搞安置房,把南京市低收入人群集中到雨花台区,这是我们不愿意看见的。玄武、秦淮、鼓楼的地价更贵,项目更重要更高端,来头更大,江宁产城融合自成体系,高淳溧水区委太远,江北新区国家级战略,六合有化工园区。目前我们是扛住压力,呼吁以各自区安置为主,强调不能只算经济账,还要算政治账、富民账、稳定账。我们要抓紧拆、抓紧建、抓紧招商引资,“多、快、好、稳”地推进征收拆迁工作,为城市建设、产业发展、民生改善腾出空间。
(三)全力以赴打好“补民生短板”攻坚战,切实增强群众的获得感和满意度
1.要千方百计增加居民收入。百姓富,是全面小康的直接体现。从zy打赢脱贫攻坚战的坚强决心,到省委聚焦富民的鲜明态度,再到shiwei坚持以人民为中心、保障和改善民生的明确目标,增进人民福祉,提高居民收入,已经成为从上而下的统一步调。雨花要在高水平全面小康建设的新征程中实现新的更大作为,就要一以贯之地把百姓富裕放在更加突出的位置。要进一步优化环境、改进服务、强化政策支持,充分调动创新创业的积极性,鼓励全区百姓依靠自身努力和智慧创造财富,实现政府有形之手、市场无形之手、群众勤劳之手同向发力,共同创造幸福美好生活。
2.要聚焦短板优化民生服务。公共服务供给水平的高低,是衡量民生福祉的重要标准。只有民生福祉增加了,群众满意度提高了,我们的发展才有成效,我们的高水平全面小康社会才能建成。群众说好才是好,群众满意才是真的满意。优化公共服务,最直接的就是提高社会事业发展的水平。要秉持公平、普惠、群众满意的原则,扎扎实实做好就业、教育、医疗、社保、救助、文化等工作,促进各项社会事业协调发展。尤其要针对教育、卫生等群众反映强烈、关乎群众切身利益的突出问题,通过一个个民生实事项目,推进优质教育资源、优质医疗资源引进、培育及整合、放大,努力让群众享受到更加均衡、优质的公共服务。同时,要更加重视和关心困难群体、弱势群体的生活,大力补短板,多做“雪中送炭”的事,少做“锦上添花”的事,确保高水平全面建成小康社会路上“一个不少、一户不落”。这也是省、shiwei的明确要求。
3.要下大力气完善社会治理。要深入实施社会治理创新工程,深化街道和社区体制改革,健全网格化服务管理体系,强化社区服务功能,充分发挥社会组织作用,提升社区治理现代化水平。要深入推进平安、法治雨花建设,建立社会风险预警机制,创新和完善立体化现代化社会治安防控体系,坚决防止重特大公共安全事件发生。要严格落实安全生产责任制,抓好重点领域安全生产工作,坚决防止重特大安全生产事故发生。要把xx突出问题尤其是xx遗留问题的解决,作为重要的民生工作,想方设法从源头上、根本上稳妥化解,夯实社会和谐稳定的基础。
(四)坚定不移推进全面从严治xx,推进xx的建设新的伟大工程
1.要强化坚强有力的组织保障。xxsj在《之江新语》中说,“任何工作抓与不抓大不一样。事物的发展都如逆水行舟,不去推它,它就会倒退;任何一项工作,都是机遇与挑战并存,不抓机遇,抓不住机遇,剩下的就只有挑战了;任何一个阵地,我们不去占领,敌对势力、错误思潮和一些负面的东西就会乘虚而入”。要发挥常委会领导集体核心作用,突出把方向、管大局、作决策、保落实,当好发展建设的带头人。要引导基层xx组织和广大xx员干部,在各自工作领域敬业奉献、建功立业。
2.要打造干事创业的干部队伍。全区xx员干部都要坚持用20字好干部标准激励自己,按照区委“精神振、作风实、节奏快、胸襟宽”的要求,进一步牢记新使命、确立新标杆、争创新业绩,积极争当全区各条战线上的“攻坚之星”。要进一步强化xx组织的领导和把关作用,坚持德才兼备、以德为先,加强和改进对干部“德”和政绩的考核,真正让忠诚干净担当、为民务实清廉、奋发有为、锐意改革、实绩突出的干部得到褒奖和重用。要更加注重健全激励和容错纠错机制,旗帜鲜明地为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责,大力营造想干事、能干事、干成事的浓厚氛围。
3.要营造正风反腐的良好环境。xx风廉政建设和反腐败斗争是一项长期复杂艰巨的任务。要认真落实xx委主体责任和jw监督责任,把警钟长鸣和制度建设结合起来,一方面,要加强反腐倡廉教育和廉政文化建设,通过正面典型的激励和反面教材的警示,在思想上筑牢拒腐防变的堤坝;另一方面,要坚持把纪律挺在前面,严格执行xx章xx规,健全权力运行制约监督机制,尤其是抓住“人财物”等关键环节和征收拆迁、工程建设等重点领域,形成不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,营造风清气正的良好环境。
同志们,还剩下三周时间,要收好尾、起好步、开好局。希望大家思想更集中、精神更振奋、作风更务实,扎扎实实做好当前和今后的各项工作,推动雨花在高水平全面小康建设的新征程中,取得新的更大成绩,为“强富美高”新南京建设作出新的更大贡献!
 

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